四格乡创建国家级创业型城市
调研报告
根据相关要求，为推动我乡创业带动就业工作的开展，按照创建国家级创业型城市工作的部署，我乡各有关部门积极行动，迅速开展工作，努力搭建平台，培育创业主体，弘扬创业精神，营造创业环境，掀起了全乡创业的热潮，取得了一定的成效，现将我乡创建国家级创业型城市调研情况汇报如下：
一、我乡已经制定出台部分相关带动创业的文件和措施
1.四府发【2014】45号关于成立四格乡就业小额担保贷款领导小组的通知
2、四府发【2014】10号关于成立四格乡2014年“一创三建一帮”活动工作领导小组的通知
3、四府发【2014】66号四格乡关于成立四格乡“3155工程”刺梨种植工作领导小组的通知
二、进展情况
建立健全组织领导体系。乡委、乡政府以创建国家级创业型城市为契机，加速推进创建工作步伐，明确把创建工作纳入到全乡社会发展的规划当中，列为政府中心工作之一。乡党委、政府高度重视，组织研究创建工作。召开的动员会上进行全面安排部署，制定并下发了实施方案，成立了由乡长任组长、科技副乡长为副组长，相关部门负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室（以下简称乡创建办
三、存在问题
通过一年来的努力，我乡创建国家级创业型城市取得了初步成效，但也面临一些困难和问题，主要表现在:一是全民创业意识不强。受传统习惯思维的影响，总体上自主创业意识不够强，择业观念相对落后，多数人习惯于“找固定工作，吃稳定饭”，自主创业、自谋职业的氛围还不够浓厚。二是创业人力财力有限。融资难、用工短缺等问题，制约群众创业积极性和企业做大做强。三是创业环境有待改善。与先进地乡相比，与投资者和企业的要求相比，与群众的创业愿望相比，仍需要进一步简化办事程序、提高办事效率和服务质量。四是措施上还不够有力。对照创建创业型城市的要求，我乡在服务体系、工作机制、平台支撑等方面都还存在一定差距，各村及各部门在落实有关扶持政策方面还不够平衡。
四、下一步工作努力方向
（一）加强组织领导，完善工作机制。一是严格落实部门职责。强化人社部门牵头作用，密切与各级各部门的沟通联系，妥善安排各阶段创建工作重点；督促有关部门各尽其责，相互配合，形成合力。二是完善联席会议制度。创建工作领导小组每季度召开不少于一次联席会议，研究解决重点、难点问题。联络员会议每两个月召开一次，通报工作进展情况，分析存在问题，部署下步工作。乡创城办每季至少召开一次创建工作推进会，通过现场点评、经验交流等形式，以点带面，实行专项指导加以推进。三是加大舆论宣传力度。宣传部门根据创建工作的推进进度，加大力度宣传创业政策、创业服务、创业典型，邀请知名人士举办创业论坛，制作创建工作公益宣传栏、录制创业纪实短片等，进一步提高创建工作知晓率，进一步激发全民创业热潮。
（二）加大扶持力度，强化政策落实。一是完善政策。各村及各部门根据创业相关文件精神，抓紧完善相关政策的实施意见和具体的操作办法。二是落实政策。各村、及各部门不折不扣地落实国家、国家、市出台的扶持创业的一系列政策措施，特别要落实好创业培训补贴政策、公益性岗位补贴政策、小额贷款贴息政策，把积极的促进创业政策变为推进全民创业的法宝。
（三）加大工作考核，确保成功。一是建立工作考核机制。认真实施国家级创业型城市考核标准的具体实施办法，把相关指标细化到相关部门、单位抓好落实。二是开展自评自查。按照阶段性工作要求，组织各村各部门开展自评工作，查找差距，边查边改。三是建立跟踪督查。进一步加强对各乡、街道及各相关部门创建工作进展情况的跟踪督查，及时通报督查结果。
五、针对面临的困难和问题，希望上级相关部门在政策和资金方面对贫困农业乡镇给予更优惠的政策制度和资金项目支持。
