在2011年社会各界人士中秋茶话会上的讲话
（2011年9月9日）
女士们、先生们、同志们、朋友们：
“海上生明月，天涯共此时”、“但愿人长久，千里共婵娟”。在中国最具人脉亲情色彩的中秋传统佳节即将到来之际，全县各界人士在这里欢聚一堂，庆佳节，叙衷情，话发展。借此机会，我代表县委、县人大、县政府、县政协向在座各位致以节日的问候！并通过你们向全县各族人民和社会各界朋友，以及**籍的港、澳、台亲属，海内外侨胞致以诚挚的慰问和良好的祝愿！
每逢中秋，我们都将通过召开茶话会等形式和大家相聚，会见老朋友，结识新朋友，交流思想，共谋发展。这对于坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，全面加强新时期统战工作，充分调动广大政协委员和工商联、人民团体、无党派人士及社会各界人士参政议政的积极性，促进我县经济社会发展具有重要意义。刚才，通权同志已就全县今年1—8月国民经济和社会发展及县内重点项目建设进展情况作了简要通报。稍后，大家还要围绕我县经济社会发展、加强新时期统战工作等方面提出意见和建议，我们将在今后的工作中认真研究并加以落实。下面，我就近年来全县经济社会发展情况及发展思路作简要汇报。不妥之处，敬请批评指正。
一、五大看点奠定发展基础
“十一五”以来，**各族人民在县委、县政府的坚强领导下，励精图治，顽强拼搏，抢抓机遇，加快发展，是历史上县域经济发 1
展最快、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多的重要发展时期。几度春秋，风雨兼程；五大看点，硕果累累：
一是经济发展大提速。完成国家“十五”重点工程三板溪水电站建设，培育了新的支柱财源并稳定在2000万元以上；国民生产总值首次迈上了10亿元台阶，完成13.1亿元，较“十五”期末净增7亿元，翻了一番多，年均增长17%；财政总收入首次突破亿元大关，完成1.2亿元，年均增长31.9%，2011年有望完成1.7亿元；农民人均纯收入首次跨越3000元门槛，达到3036元，年均增长12%；
二是产业结构大调整。全县三次产业比重由“十五”期末的42︰18︰39调整为31:16:53，产业结构渐趋合理。香猪、肉牛养殖、网箱养殖等生态畜牧业基地初具规模，建立了中国最大的钩藤基地，并获得了国家地理标识，为创建钩藤大县打下了坚实基础。特别是进入“十二五”以后，旅游业得到蓬勃发展，今年1-8月，全县旅游总人数59.14万人次，实现旅游综合收入1.98亿元。
三是发展环境大改善。完成了贵州移民史上规模最大、人口最多、速度最快的**新县城搬迁，一座极具苗侗特色的森林温泉湖滨旅游城市已初具规模。实现乡乡通油路，93.7%的村寨通公路，一批事关民生的移民复建工程得到重建加强。
四是民生保障大提高。减少贫困人口3.06万人，完成农村危房改造3762户，新建廉租房8000平方米，惠及389户。累计纳入城镇低保6228人、农村低保7745人，城乡贫困人口基本做到应保尽保。进一步完善城乡医疗救助制度，全县参合农民达98.04%。一套覆盖城乡的社会救助体系框架基本形成。
五是社会事业大发展。“两基”工作顺利通过国家督导检查。传
承了600多年的苗族水鼓舞在央视舞蹈大赛中一举夺冠，并走出国门远赴加拿大演出，为弘扬民族文化增添了重彩一笔；各项创建工作再创佳绩，政法综治综合考评名列全州第二，并荣获全国“五五普法先进集体”、全国“交通平安畅通县”、全省“双拥模范县”、全省“计生优质服务县”等光荣称号。
这些成绩的取得，得益于上级党委、政府的关心支持，得益于历任县委、县政府领导打下的坚实基础，也得益于各界人士的积极参与、主动投入。在此，我再次代表县四大班子向为**发展做出突出贡献的各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢！
二、三大战略明晰发展思路
“乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海”。 纵观**州版图，**犹如一只雄鹰翱翔于**州州的天空。在千帆竞发、百舸争流的今天，如何让这只雄鹰飞得更高、更快、更远，是时代赋予我县各级党组织的历史使命，是每个**儿女义不容辞的职责。站在新的历史起点上，县委、县政府肩负光荣任务，禀承民众愿望，围绕加速发展、加快转型、奋力拼搏、推动跨越这一主基调，突出“工业强县、城镇带县和旅游富县” 三大战略重点，强力推进“4124”工程，即：打造一流温泉、培育一座新城、开发一条清江、盘活一片森林，建好工业和文化两个园区，抓好林、渔、药、畜牧四大产业。更加突出基础设施建设，更加注重社会民生保障，全力推进全县经济社会又好又快、更好更快发展。通过未来五年或更长一点时间的不懈努力，我们有信心和决心，把**建设成为“水陆联运的物流枢纽，苗侗特色的湖滨城市，农特产品的加工基地，国际标准的洗浴中心”。
三、五大突破加速发展步伐
正确分析和判断形势，是做好一切工作的基础。我县资源丰富，各项基础设施建设不断加强，区位优势日益凸显，国家将实施新的一轮西部大开发，使我们的发展面临千载难逢的历史机遇。我们要进一步发扬“敢闯新路、敢于突破、敢于胜利”的“三敢”精神，在发展思路上必须超越传统、在发展举措上必须超越常规、在发展劲头上必须超越他人。
一是工业推动要实现新突破，着力构建新型工业化体系
工业是实现三次产业加快提速、协调发展的关键。工业发展快则经济发展快，工业经济兴则全局经济兴，工业经济强则综合实力强。要以“工业强县”为目标，突出抓好林产品及林化工产业、特色轻工产业、民族制药产业、电力能源产业、建材产业、非资源性产业等六大产业。重点建设好屯州工业聚集区，开工建设南明工业园区，主动融入黔东循环经济工业区，着力引进一批“龙头型、基地型、带动型”的大型企业集团入驻，推动工业经济实现质的飞跃和量的扩张。到2015年，全县工业总产值达到15亿元以上，力争实现17亿元；工业增加值达7亿元以上，比2010年翻两番多，为实现全县经济社会发展的历史性跨越提供强有力的支撑。
二是城镇带动要实现新突破，统筹城乡协调发展
**的贫困，表现在农村，根子在城市。加快推进城镇化建设是解决“三农”问题的根本出路。要以主动融入凯里城市经济圈和黔东次中心城市为目标，大力实施“城镇带动”战略。加快推进“东拓西展”发展战略，加快“一江两岸”开发，不断完善城市功能，促进城中六村与城区基础设施和公共服务一体化发展，把**培育成中国西部地区最佳宜居宜业宜游的休闲度假中心，打造成全国优秀
森林温泉湖滨旅游城市，装点成清水江上一颗璀璨的明珠。到2015年，县城建成区面积提高到5平方公里以上，人口规模达到5万人以上。
三是旅游撬动要实现新突破，加快培育重要支柱产业
文化旅游是21世纪最具吸引力的朝阳产业，更是**后发优势的潜力所在、希望所在。要抓好、用好州委、州政府打造“温泉文化旅游产业园”这一历史机遇，大力实施“旅游富县”战略。重点开发和打造温泉沐浴文化产业园、原生态民族文化及地质公园产业园、仰阿莎湖山水风光及民族文化产业园和百里原始阔叶林生态观光产业园“四大产业园”。充分整合移民搬迁文化、苗侗歌舞文化、建筑文化、饮食文化和璀璨的夜景文化等各种元素，唱响“苗疆浴城、不夜**”品牌，全力打造一个“泛珠三角的后花园”。
四是投资拉动要实现新突破，不断夯实城乡经济发展基础
在高端出口产品匮乏，消费主体尚未形成的西部地区，谁的投资更大，谁的发展就更快。我们将坚持投资拉动战略不动摇，紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”，争上大项目、促进大发展。力争通过5年的努力，以交通和水利为重点的基础设施建设实现历史性突破。突出抓好圭类湾至锦屏平秋、南哨至高定和白道至昂英3条旅游公路建设，改造和提升革东—柳川、南明－堡子公路等级；实施观么经大洋至南明，柳川经巫泥至岑松，南哨经翁座至南加3条主干线油路建设，到2015年，力争通村油路建设总里程达600公里，50%以上的村通客运班车。新建和改造渠道600公里，实施管道引水1300公里，力争农村人均旱涝保灌面积提高到0.5亩，实现粮食安全用
水需求。
五是产业促动要实现新突破，全面提升农村发展水平
越过温饱线后，广大农村最核心的民生是收入问题。要坚持把解决农民增收作为“三农”工作的重中之重，用好我县被列为国家农业综合开发县、全国创新扶贫开发试点县、全国生态建设示范县、全国社会保障工作示点县等一系列政策机遇，加大农业产业结构调整力度，提高农业产业化水平。突出抓好“林业、渔业、药业、畜牧业”四大产业，推动农业产业化发展。把中药材作为我县农业产业结构调整的主导产业，以发展钩藤为重点，其它中药材兼并开发利用。在久仰、南哨、太拥、枊川建成钩藤种植基地10万亩以上，打造中国“钩藤大县”。大力发展剑白香猪、冬桃、弥猴桃等特色优势产业。
女士们，先生们，同志们，朋友们：团圆之日，须知创业不易；欢庆时刻，莫忘任重道远。全面建设小康社会的奋斗目标，需要全县上下同心同德、奋力拼搏，需要社会各界人士风雨同舟、肝胆相照。县委、县政府有决心、有信心与全县人民一道，进一步解放思想，与时俱进，抢抓机遇，开拓创新，把**经济建设和社会各项事业继续推向前进！
最后，祝大家节日快乐，身体健康，合家幸福，万事如意！ 谢谢大家！
