述职述廉工作报告
2012年，我在局党组的深切关怀和全队成员的共同配合、努力下，以科学发展观为指导，紧紧围绕中心工作，不断深化和加强各项工作，认真落实党风廉政责任制，全面推进文化市场各项工作的开展，取得了较好成绩，在刚刚结束的全市考评中排名全市第一。现将有关情况汇报如下：
岗位履职情况
尽心履职，认真踏实做好分管的业务工作。以市场整治、完善监管、队伍建设三项工作为重点，立足长远，夯实基础，抓住关键，积极完善执法工作，努力形成文化市场工作的长效机制，全力遏制各类违规经营行为。各项工作有序开展。
一、工作开展情况
今年以来，我们联合公安、工商等部门重点加强对网吧、游艺、音像、印刷市场、非法制作散发“医疗医药”广告、非法销售卫星地面接收设施的检查力度，陆续开展了整治“小锅盖”专项行动、全县文化市场安全大检查工作、学校周边文化市场环境专项整治工作、印刷复制企业超范围经营“百日集中整治”工作、暑期网吧专项整治“阳光行动”、文化市场安全保障专项行动等一系列专项整治行动，取得了明显的成效。使我县文化市场保持平稳、和谐、繁荣的局面。
（一）规范管理，加强市场制度建设。建立文化经营单
位经营台帐制度、文化市场违法行为举报制度等一系列制度，并与文化经营业主签订责任书，定期开展培训，实行建档管理，全面掌握经营户的实际情况。我县文化市场管理工作逐步走上了经常化、制度化、规范化管理的轨道。
（二）标本兼治，加大市场秩序整顿力度。加大了整治力度，对文化市场进行了拉网式的清理整顿。互联网上网服务营业场所，以治理接纳未成年人和超时营业为重点，认真查处各类违法行为，并对全县网吧统一监控录像，建立网吧监控平台；音像和印刷出版市场，重点打击非法音像制品、盗版图书和违禁书刊，净化了出版物市场；娱乐服务场所，加强日常监管与巡查，进行不定期的检查，较好地维护了娱乐服务场所的经营秩序；同时加大对演出市场和印刷市场的监管力度。
（三）多管齐下，强化文化市场监管体系。成立了文化市场行政综合执法队，建立了文化经营行业协会，理顺了文化市场管理职能，形成了以文化行政部门为主，有关部门密切配合、齐抓共管的文化市场管理网络。不断完善文化市场社会监督机制，公布了服务热线和监督投诉电话，在所有文化经营场所摆放了监督举报牌，在电子游戏厅、网吧和歌舞厅等场所悬挂了告示牌，营造了全社会关心、支持文化市场发展的浓厚氛围。
（四）打扶并举，促进文化市场繁荣发展。不断完善文化市场管理机制，努力保障文化市场在健康有序的轨道上繁荣发展，坚持“一手抓繁荣、一手抓管理”的方针，把市场繁荣和市场管理更好地结合起来。到目前，我县文化娱乐场所遍布全县城乡，健康向上的群众文化活动日益丰富，初步形成了包括娱乐市场、电影市场、演出市场、图书市场、音像市场、美术市场、文物市场、文化旅游市场、互联网上网服务市场等多成份、多元化的文化市场体系。
二、工作的基本思路和典型经验
（一）树立行政管理服务理念，建立服务体系。转变政府职能，从“管制型”转为“服务型”，树立管理就是服务的理念，实现从注重事前审批向注重事后监督转变，从注重行业管理向注重行业服务转变，从注重行政制裁向注重依法保护转变，从注重行政命令向注重规范引导转变。改善管理手段和服务方式，增强行政管理活力。
（二）完善行政管理体系，推进行政执法规范化建设。我县文化市场行政综合执法队是年刚刚成立的，我们在队伍建设之初就确立了规范化建设目标，着力建设一支统
一、精简、效能和务实的文化市场管理队伍，克服人员不足、经验不足等种种困难，经过多年多的努力，使各项工作走上正规，打开了工作局面。
（三）深化政务公开，推行“阳光执法”模式。编制了
《文体广新局行政处罚自由裁量权标准》《文体广新局服务指南》等一系列规章制度，大力推行行政执法责任制，建立行政执法依据公开制度、执法过错责任追究制度和执法行为评议制度，做到有权有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究的行政管理模式，从源头上杜绝了滥用权力、随意裁量、违反程序和乱检查、乱插手、乱收罚、“吃拿卡要”等现象的发生。
三、工作存在的主要问题和面临的困难
（一）是农村文化市场发展不够平衡。受社会经济条件的限制，我县文化市场发展严重畸形。经济条件好的乡镇（如）文化市场比较繁荣，经济条件差的乡镇文化市场发展就缓慢，显的较为冷清，很多至今没有一家经批准设立的文化经营场所（如），文化市场处于空白状态，难以满足群众的文化消费需求。
（二）是文化市场行政执法是“小队伍”面临“大市场”。我县文化市场执法机构存在的问题是执法人员少、经费少、市场大，而文化市场管理工作呈现出点多、面广、线长和热点多、焦点多、难点多的特点，责任重、工作量大、工作压力大是普遍现象。再则很多时候处于管理有责、执法无权的境地，导致很多时候对文化经营场所的监管显得力不从心，严重影响了文化市场日常监管工作的有效开展。而乡镇综合文化站不是专职人员，乡镇综合文化站都设站长一人，大都
是兼职，除了协助管理文化市场外，一般还负责宣传和计划生育等工作，没有专门的经费，主要负责向县文化部门反映情况和存在的问题，在很大程度上影响了农村文化市场日常监管工作的有效开展。
（三）是文化市场执法人员的素质有待提高。由于受体
制等因素的影响，文化市场执法人员基本都是“半路出家”，虽然有极高的工作热情，但在知识结构、文化水平和业务能力等方面跟不上时代要求，在行政执法中，应用相关的法律法规方面且不够熟练，影响工作。
（四）是文化市场执法环境有待改善。在实际执法过程
中，文化市场执法相对于公安、工商等部门处于劣势，由于某些经营者法制意识薄弱，素质较低，对抗执法甚至暴力抗法现象仍有发生。其次，缺少广泛宣传和引导，部分群众对文化市场行政执法工作不了解、不理解，干扰了执法工作的正常开展。
改进作风、服务群众，执行省纪委“五个不准”和县纪
委“六条规定” 执行情况，民主生活会整改情况
加强党性和自身修养，努力转变工作作风。通过加强学习和不断提高自身修养，努力结合自身特点和实际情况，不断转变工作作风。一年来，本人在工作作风、学风、生活作风等各方面都有更进一步的明显的改进。在履行职责过程中自觉严于律己、维护党风、行风的纯洁，工作中更加注重实
效，不搞形势，深入工作一线，与大家一道下乡检查、上街宣传，遇到困难不推诿、不拖拉；本着老老实实做人、踏踏实实做事的原则，尊重同志，乐于助人，努力营造和谐的工作环境。一切工作以大局为重、以全局利益为重，坚决贯彻个人利益服从于集体利益的原则，遇事及时向“一把手”汇报；在学习上坚持理论联系实际，学以致用，改进工作方法，在生活上，积极追求健康向上的生活方式，不贪图享乐，反对铺张浪费，反对消极腐败和低极庸俗的东西。
严于律己、始终保持清正廉洁本色 。作为一名党员领导干部，我深刻认识到廉洁奉公、勤政为民的重要性，增强自律意识，做到自重、自警、自励，清正自守，保持一名共产党员清正廉洁的本色。以十八大精神为指导，保持共产党员的纯洁性， 坚持把党风廉政建设与行政执法工作保持高度统一，从本质上认识党风廉政建设对自己本职工作的促进作用。在具体的执法工作中，带头守纪、以身作则，严格执法、热情服务，杜绝吃、拿、卡、要，严禁以权谋私。
