在人大代表述职会上的讲话
任金楚
(2008年10月31日)
同志们:
受市人大常委会的委托，今天，我们召开市人大代表述职会，市人大的领导到会指导工作。刚才俞赛飞等四位市人大代表进行了述职，与会人员进行了评议发言。下面，我讲三点意见。
一、充分认识开展代表述职活动的重要性
人大代表是各级人大的主体，行使着法律赋予的广泛的国家权力，他们能否认真积极地履行职务，做到既不越权，又不失职，直接关系到各级人大能否充分发挥人民代表大会制度优越性。组织人大代表向原选举单位和选区、选民述职并接受评议，是新形势下加强和改进代表工作，促进代表更好地履行职责的有效措施。
开展代表述职活动，有利于增强代表意识和履职意识,激励代表努力工作，认真履行职务。通过代表述职，选民就会掂出代表是否称职的分量，就会给代表一个恰如其分的评价。做得好，群众就欢迎就鼓励；做得不好，群众就批评就鞭策。不管是表扬还是批评，都是要激励代表努力尽职尽责的去做好工作。述职使代表感到有压力，感到有责任，鞭策自己去努力工作，不辜负人民的委托。
开展代表述职活动，有利于宣传人民代表大会制度。通过代表述职活动，使选民具体、生动、形象的了解人大代表在代表大会期间和闭会期间是如何履行代表职务的。从多角度、多侧面、更深层次来了解和认识人民代表大会制度和人大代表。使选民从代表述职中具体感悟到“人大代表人民选，人大代表为人民”的深刻含义。
开展代表述职活动，有利于促进代表和选民之间的思想交流和感情沟通。通过述职使选民了解到人大代表职务特点和权力义务，有利于代表在履职过程中得到选民和选举单位的大力支持，为代表履行职务创造一个更加宽松良好的外部环境。
开展代表述职活动，也有助于改进人大常委会代表工作。通过代表述职，可以进一步了解代表在履职过程中，有哪些经验，有什么问题，差距在哪里，为今后改进代表工作奠定良好的基础。
二、正确对待，认真整改，进一步提高履职能力
人大代表不仅是一项荣誉，更是一种职务。刚才,俞赛飞、郑建军、刘淑娜和夏永祥等四位同志按照述职要求,以履行代表职责为重点,就代表素质、履职能力、遵纪守法、联系选民、接受监督等方面，结合本职工作实际进行了述职。
从述职情况来看，四位市代表都做得相当好，在述职中都呈现出以下几个共同的优点和特点：
1、学习培训认真。四位代表都注重对有关法律法规的学习，学习阅读《浙江人大》、《舟山人大》等杂志刊物，认真参加各级各类举办的代表培训班，还把学习与代表的自身业务学习相结合，使代表的履职能力与水平得到了显著提高。
2、履行职权热情。四位代表能够认真参加市人代会，列席县人代会，积极参加市人代会各类报告、议案的审议，并能够积极发言，提出自己的见解和意见。能够积极调研，领衔提出和附议提出代表意见建议，并取得了良好的效果。郑建军代表能够积极发挥自己的专业特长，结合岱山乃至全市实际，提出了实施海水利用工程和提高大陆引水和舟山原水质量等议案，促进了水利事业发展。
3、参加活动积极。能够积极参加原选举单位—县人大常委会和所在乡镇人大组织的视察、调研、执法检查、信访接待等活动，认
真履行好人民监督员等社会义务，积极参加和开展市代表小组的活动，密切联系人民群众。如俞赛飞代表在各种视察检查活动中关注城市的文明窗口形象，并能积极提出意见和建议供政府决策参考。刘淑娜代表认真做好对社区困难、弱势群众的关心和帮助，通过自己的工作，使他们真正感受到党和政府的关怀。
4、结合工作紧密。都把代表活动与自己的本职工作紧密结合起来。切实在自己的工作岗位上兢兢业业地工作，努力为群众办实事和好事，时时处处树立人民代表的良好形象。在各自的岗位上充分发挥自己的光和热。如夏永祥代表，既是市、县人大代表，又是县人大常委会委员，又是岱东渔业合作社的书记，身兼几职，在平时参加人大的各项活动和各项会议比较多，在各种场合都能够比较积极地反映农村的实际情况，又能在自己社区的领导岗位上发挥作用，带头成立了渔业合作社，高度关注渔业安全生产，为促进渔区和谐作出了自己的一份贡献。
各位县人大代表、委员的评议发言既肯定了他们的成绩又指出了问题，并提出了中肯的建议和意见。这些评议是实事求是、客观公正的。评议只是手段，促进工作才是目的。希望被评议的同志务必站在实践“三个代表”重要思想，维护人民群众根本利益的高度，虚心接受原选举单位、选民和人民群众的监督，以对人民高度负责，对事业高度负责的态度，切切实实抓好下步整改。要以代表的意见为镜子，逐条研究代表建议，紧密联系实际，查找突出问题并制定出切实可行的整改措施，做到事事有交待、件件有结果，务必使本人在履行代表职责的能力方面有进一步提高。
三、总结经验，积极推进代表述职评议活动深入开展
根据县人大常委会的安排，从下月起将进行县人大代表向选区、选民的述职工作，文件已经下发，希望各乡镇人大主席团和县人大
代表小组要认真组织好做县人大代表的述职评议工作。
从前阶段工作实践来看，我们要着重抓好以下几个方面：一是深入宣传发动，组织参评代表、选民学习有关法律法规和重要文件，带着使命感来参加评议。二是加强对代表评议工作的指导，使评议工作严格按有关规定和程序进行，做到实事求是，客观公正。尽力扩大代表述职活动的影响，使参加评议的代表和选民都受到一次坚持人民代表大会制度教育和民主与法治的实践教育。三是做好述职评议会的具体组织工作，确保代表述职评议工作能够取得圆满成功。 代表述职评议工作必将促进代表更加深入基层，听取群众呼声，反映群众疾苦，积极参加各项活动，认真审议各项报告，提出有分量的议案和建议，更好地代表人民群众。实践证明，代表只有扎根于选民之中，才能起到党和政府与人民群众联系的桥梁与纽带作用，才能使议政监督活动更好地体现人民和利益和意志。
同志们，开展代表述职评议工作意义非常重大。希望同志们能够再接再厉，依靠广大选民，继续推进代表述职评议活动深入开展，进一步发挥人大代表的参政议政能力，提高人大代表队伍的整体素质，增强选民的法律意识，努力推进依法治县进程，为加快岱山经济社会发展做出新的贡献！
