理论学习资料
贯彻落实党的十八届三中全会、省委十一届四次全会和中央、省委经济工作会议精神，总结2013年工作，部署2014年主要工作任务，团结带领全集团各级干部和广大职工，以更加饱满的热情、更加有力的举措、更加务实的作风，抢抓机遇、凝聚力量、改革创新、艰苦奋斗，全力克服前进中的各种困难，推动集团在安全发展、转型发展的道路上登上新台阶。
报告全面客观总结了2013年总体工作，认真分析了当前龙煤发展面临的形势、机遇与挑战，全面部署了2014年主要工作任务、工作总的要求、主要工作目标和要重点抓好六个方面的工作。
报告指出，过去的一年是龙煤集团安全生产、经营管理双重压力叠加的一年。在省委、省政府以及省国资委的正确领导下，积极主动地应对市场变化，努力克服发展中的困难和问题，集团各项工作在困境中保持了总体稳定。主要工作情况是：加强形势任务宣传教育，干部职工思想观念和应对市场变化的能力发生明显变化；深刻吸取事故教训，安全生产形势保持总体稳定；三大工程建设效果明显；推行倒逼机制遏制亏损下行的局面，催生了应对市场变化能力；企业内部改革取得新进展；重点产业项目建设扎实推进；集团机关党的群众路线教育实践活动取得了明显成效，带动了集团上下各级干部思想作风的转变，干部作风和引领发展能力不断增强。
报告深刻分析了当前及今后的经济发展形势。张升强调，龙煤的发展环境正在发生深刻变化，机遇前所未有，挑战前所未有，总体看机遇大于挑战，有利条件大于不利因素。在分析2014年工作时，他指出：第一，改革创新是时代进步的主旋律，今后龙煤发展最大红利蕴含在改革创新之中。第二，煤炭作为一次能源在生产和消费结构中的基础地位将长期存在，但是节能减排、淘汰落后产能、提高安全准入门槛等新要求也给煤炭企业发展带来新挑战。第三，坚持用改革的思想审视龙煤发展现状，下功夫解决制约企业发展的突出问题，提升龙煤竞争力。他指出，当前，摆在龙煤面前有两大突出矛盾和问题：
1一是安全生产问题，二是如何扭亏增盈问题，解决好这两个问题是我们最现实的任务。综合分析龙煤亏损加剧的原因，主要是安全基础不牢、总量规模不大、结构不优、人员过多、成本过高，这些问题的存在，决定了我们在今后的市场竞争中仍将处于劣势。对此，我们必须有清醒的头脑和判断力。最终决定企业命运的是抓改革、练内功、提素质、调结构、促转型，在市场变化中强壮身板，提高企业竞争力。
报告提出，2014年集团工作总的要求是：全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，在省委、省政府以及省国资委的坚强领导下，认真贯彻深化改革、苦练内功、过紧日子的思想，坚持把实现安全生产和扭亏增盈作为核心任务，把深化改革、项目建设、结构调整、转型发展作为战略任务来抓，全力克服各种不利因素，努力实现集团安全平稳发展。
报告提出，2014年要重点抓好六个方面工作，即：
一、毫不松懈地狠抓安全生产，提升安全防控能力和保障水平；
二、全面加强经营管理，用新机制新举措落实扭亏增盈任务；
三、解放思想，大胆实践，全面深化企业内部改革；
四、坚持以项目建设带动结构调整，促进企业转型发展；
五、坚定信心走出去，开辟经济发展的新战场；
六、深入开展党的群众路线教育实践活动，切实转变作风，狠抓工作落实。
张升说，做好今年的工作，责任重大、任务艰巨，各级领导干部一定要敢担当、敢负责，克服因循守旧、畏葸不前的思想，发扬踏石留印、抓铁有痕的精神，要以对党的忠诚、对事业的敬畏、对矿工生命的爱护，狠抓工作落实。要坚持用“科学态度+劳模精神”抓落实，尊重科学，尊重科技人员，尊重矿工的实践创造，坚决反对急功近利、短期行为、欺上瞒下、弄虚作假的不正之风，坚决修正盲目生产、管理粗放、心存浮躁、侥幸心理和行为。
工作报告（摘要）
2014年工作的指导思想是：以党的十八届三中全会和龙煤工作
会议精神为指导，坚持内涵式发展道路和内稳外拓总体战略不动摇，紧紧抓住保安全、稳规模、强管理、转作风、促改革重点工作不放松，更加注重统筹内外、做好存量、拓展增量，更加注重科技贡献发挥、质量效率考核、管理降成增效，努力保障职工基本权益、保持企业平稳运营。
工作目标是：
1、原煤产量计划1030万吨，奋斗目标1130万吨。
2、总进尺计划26万米，奋斗目标31万米，其中开拓进尺6.8万米。
3、矿井质量标准化建设提档升级，百万吨死亡率控制在龙煤集团指标以内。
4、外销商品煤700万吨，其中精煤420万吨。
5、完成龙煤集团下达的4.3亿元亏损控制指标。
工作思路是：实施“五个一”工程，即“筑牢一个基础，走好一条道路，做实一个战略，强化一个保障，确保一个目标”。
筑牢一个基础：就是要认真贯彻国家和省“安全第
一、生命至上、党政同责、标本兼治”的总要求，积极树立“队伍素质是安全的基石，生产系统是安全的保障，技术工作是安全的支撑，生产过程是安全的关键环节”的理念，不断深化和抓实“治灾害、强管理、严纪律”各项工作，进一步夯实企业渡难关、谋发展的安全基础。
走好一条道路：就是要继续坚持和走好内涵式发展道路，围绕增产提效、降成增效、改革创效，做活存量、拓展增量、提升质量，充分让安全效益、规模效益和管理效益在实践中得以体现，为企业渡难关、谋发展提供强力支撑。
第一，要坚定不移地走科技创新、增产提效之路。
第二，要坚定不移地走精细管理、降成增效之路。
第三，要坚定不移地走改制减负、改革创效之路。
做实一个战略：就是要做实“走出去”发展战略，加大力度、扩大规模、取得突破，在困境中突围，在调整中布局，努力为企业渡难关、谋发展拓展新路、蓄积后劲。
一是新井建设投产步伐要加快。
二是“煤管家”经济要做大做强。
三是周边资源合作要取得突破。
四是新企新制管理要全面加强。
强化一个保障：就是围绕企业中心工作，抓党建带队建，抓干部实作风，努力营造党委保障、干部带头、合力攻坚的发展氛围，为企业渡难关、谋发展提供强有力的政治保障。
一要以服务和保障企业渡难关、谋发展为中心，进一步加强党建思想政治工作。
二要以抓实教育实践活动为载体，进一步加强干部作风建设。确保一个目标：就是要把确保企业平稳运营、职工正常开资作为当前极其困难条件下的底线目标，作为各项工作的出发点和落脚点，改善民生，凝聚民智，充分发挥广大干部职工在渡难关、谋发展实践中的主人翁作用。
杨京全在七台河分子公司党委工作会议上的讲话（摘要）
一、2013年党委工作的回顾与总结
2013年，面对市场寒冬带来的安全、经营和稳定三大压力，我们在上级组织领导下，以十八大精神为指导，以“三个日子”为主基调，以内涵式提效发展道路为落脚点，践行三心主题，推进两个转化，上下团结一致，沉着应对，负重前行，保证了企业平稳发展。主要特点是：
1、引领大局愈加主动。
2、融入中心愈显紧密。
3、组织保障愈发有力。
4、队伍提升愈见强化。
5、文化建设愈益扎实。
6、企业风气愈趋向好。
二、2014年党委工作的思路和重点
2014年党委工作总的思路是：以党的三中全会精神为指导，以群众路线教育实践活动为动力，落实好龙煤工作会的总体要求，紧紧
围绕内涵式发展，升华三心主题，深化三级联创，创新党建和思想政治工作，推动全局延展“三个日子”主基调，破解“三场”课题，加快渡难关、谋发展进程。
工作重点是：
1、掌握思想武器，以新理论指导渡难关、谋发展。各级党组织必须把全面学习、理解、掌握这些新理论作为重要任务，采取学习日集中学、分专题辅导学、出题目讨论学、分层次指导自学等多种方法，使广大党员干部特别是领导干部吃透精神实质，掌握基本观点，用以指导工作。
2、致力服务中心，以新作为支撑渡难关、谋发展。各级党组织要围绕破解“三场”课题、拓展内涵式发展道路，深度融入，主动服务，将党的作为贯彻于解困发展全过程。
要围绕保安全展现新作为。要围绕稳规模展现新作为。要围绕保运营展现新作为。要围绕促改革展现新作为。要围绕抓项目展现新作为。
3、创新党建工作，以新成效保障渡难关、谋发展。落实全国组织工作会议精神，以“三级”联创的经典化、特色化、常态化运作，保证党组织的作为在渡难关、谋发展中得到充分发挥。重点抓好四项建设：
第一，建设坚强有力的领导班子。
第二，建设奋发有为的干部队伍。
第三，建设服务型基层组织。
第四，建设勇创一流的党员队伍。
4、强化队伍建设，以新姿态推动渡难关、谋发展。
5、推进文化升级，以新力量助推渡难关、谋发展。
6、践行群众路线，以新形象带动渡难关、谋发展。
