淮教人〔2016〕13号
淮阴区中小学师德考核办法（试行）
各中小学、直属各单位：
为进一步加强全区中小学教职工职业道德建设，不断提升教职工队伍的整体素质，努力办好人民满意的教育，依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、教育部《关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》、教育部关于《中小学教师违反职业道德行为规范处理办法》和《区教育局关于进一步加强和改进师德建设工作的实施意见》等文件精神，结合我区实际，制定本考核办法。
一、考核原则
（一）坚持以人为本与教育为主相结合的原则。充分发挥考核的导向作用，引导教职工认真践行师德规范，不断提高师德修养和教育教学能力、后勤保障能力。
（二）坚持民主测评与量化考评相结合的原则。增强群众观念，充分尊重教职工主体地位和学生、家长的民主权利，严格按考核程序和考核标准进行考核，力求全面客观评价教职工职业道德素养。
（三）坚持过程性评价与学年度考核鉴定相结合的原则。将教职工的日常行为纳入师德监督范围。
二、考核对象 中小学（幼儿园）及有关学校在编在职教职工（含编外区财政供养人员，包括一年一聘、合同合格民师等人员）。
校聘教师参照本办法考核，考核结果学校留存。
三、考核内容与评价标准
（一）考核内容与标准：主要包括《中小学教师职业道德规范》规定的爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、终身学习等六个方面的内容。具体标准见《淮阴区中小学教师师德考核评价标准》。
持有教师资格并领取专业技术职务工资的专任教师，执行以上标准。后勤、教辅人员考核内容与评价标准，根据本校相关人员的工作任务与要求，结合《中小学教师职业道德规范》相关条款，参照《淮阴区中小学教师师德考核评价标准》另行制定。
（二）考核结果分为优秀（85分及以上）、合格（70-84分）、基本合格（60—69分）、不合格（59分及以下）四个等第。
（三）教师有以下情形之一的，经查实，师德考核“一票否决”，直接定为“不合格”。
1.以非法方式表达诉求，或利用网络发布与事实不符的言论，恶意炒作的；
2.因故意不完成份内工作，或与社会人发生无原则纠纷不听学校调解等，严重影响和干扰学校正常教育教学秩序，损害学生利益的； 3.工作失职、渎职，不履行保护学生人身安全责任的，或者不公正对待学生，产生明显负面影响的；
4.体罚学生或以侮辱、歧视等方式变相体罚学生，造成学生身心伤害的，或对学生实施性骚扰，甚至与学生发生不正当关系的；
5.从事有偿家教，或向学生、家长索要钱物的，或私自在校外社会培训机构兼职、兼课的，或通过介绍、暗示、诱导等方式为社会培训机构等提供生源并从中谋利的，或利用职务之便参与有偿招生的；
6.在招生、考试、考核评价、职务评审、评先评优、教研科研中弄虚作假、徇私舞弊的；
7.巧立名目乱收费或向学生施以任何名目罚款的，或以盈利为目的，向学生推销、代购或暗示学生到指定地点购买教辅资料、报刊的；
8.参加或诱导学生参加非法组织、“黄、赌、毒”和迷信活动或向学生传播违背党的路线、方针、政策的反动言论等有害身心健康的思想和信息的；
9.工作时间休闲娱乐、上网聊天、游戏、购物、炒股，工作日饮酒，怠慢学生家长或服务对象等其他违反教育系统作风建设的禁令造成严重影响的，以及纹身、衣着不整或其他违背公序良俗严重损坏教师形象和声誉的；
10.其他因违法违纪行为受到纪律处分和严重违反教职工职业道德的行为应当给予相应处分的。
四、考核方式和程序 (一)考核方式 师德考核在区教育行政部门领导下，由学校组织实施。师德考核应与教职工年度考核相结合，与奖励性绩效工资分配相挂钩。
学校成立由校（园）长任组长，分管领导为副组长的考核领导小组。领导小组下设相应的考核工作小组，工作组由班子成员、中层干部代表及经民主推荐产生的一线教师代表组成，其中一线教师代表不得少于成员总数的50%。
中小学教师师德评价可按以下三种方式进行： 1.本校教师进行民主测评；
2.所任班级的学生、家长进行民主测评； 3.学校考核工作组进行量化考评。 (二)考核程序
1.个人总结。被考核人对照考核细则进行自我评价，填写《淮阴区中小学教职工师德鉴定表》中的“自我小结”。
2.他人测评。师德考核工作小组以适当形式组织教师、学生、家长对被考核人进行测评。测评表根据《淮阴区中小学教师师德考核评价标准》结合本校实际进行编制。
3.考核组评定。师德考核工作小组根据教师个人总结、学生、家长测评、教师测评和考核组量化评估的情况，确定综合等第，并填写《淮阴区中小学教职工师德鉴定表》中的“学校考核鉴定意见”。 考核评定要高标准、严要求，“优秀”等第不得超出教师总数的20%,“基本合格”及以下等第不少于考核教师总数的2%。 4.结果公示。师德考核工作小组以适当形式公示考核结果。公示期不少于7个工作日。
5.存档备案。考核结果公示后，收集整理考核资料并归档。《师德鉴定表》和《淮阴区中小学教职工师德考核情况备案表》各一式两份，一份送人事科归入人事档案，一份作为教师业务档案学校留存。
6.权益维护。被考核人对师德考核结果如有异议，可向学校考核领导小组申请复核。
五、考核结果的使用
（一）对师德考核为“优秀”的教师，同等条件下，优先荐报特级教师和晋升教师职务（职称），优先选培学科带头人和骨干教师。
（二）评优评先应在当年师德考核为“优秀”的教师中产生。推荐区级及以上“师德模范”、“师德标兵”的人选，原则上应连续三年师德考核为“优秀”等第。
（三）师德考核不合格者，在教师资格再注册、职务（职称）评定、岗位聘用、评优奖励以及特级教师、学科带头人和骨干教师评选等实行一票否决。
（四）学校领导要对师德考核不合格者进行诫勉谈话，经劝诫仍不改正的，要调整工作岗位或上报区教育局予以校际交流或直接待岗。
六、考核组织与纪律
（一）提高认识，加强领导。加强师德考核是全面贯彻党的教育方针的根本保证，是进一步加强和改进学生思想道德建设和思想政治教育的迫切要求。各学校、各单位要坚持把师德考核摆在教师队伍建设的首位，将其纳入重要议事日程，并作为长期的、系统的工作来抓。
（二）狠抓落实，明确责任。各学校校长是师德考核工作的第一责任人，同时，明确一名副校长为分管人。要落实目标，明确任务，把师德考核与日常的教育、教学管理工作结合起来。做到有计划、有检查、有落实。要建立社会、家长、学生、学校四位一体的师德建设监督体系，通过问卷、座谈、家校联系卡、家长会、校长信箱、监督电话等各种形式，及时了解、掌握教职工的师德状况。
（三）规范程序，严肃纪律。各学校要严格考核标准、规范考核程序，切实加强对师德考核工作的组织领导，对师德考核走过场、师德师风不正、师德问题屡禁不止的学校，区教育局要启动问责程序。对师德问题严重的学校，要加大责任倒查，实行学校年度考核、评先评优“一票否决”，学校主要负责人和分管人当年不得评优评先。对严重违反师德规范的人和事隐瞒不报、包庇袒护的，一经发现，从重、从严追究有关领导的责任。
各校要按照《淮阴区中小学教师师德考核办法》、《淮阴区中小学教师师德考核评价标准》、《淮阴区中小学教师师德考核细则》，结合自身实际和教辅、工勤人员的岗位特点，细化考核内容和评价标准，制定具体的教辅、工勤人员考核方案和考核细则，并经校教代会或教职工大会讨论通过后实施。
本办法自下发之日起施行。 附件：1.淮阴区中小学教师师德考核评价标准
2.淮阴区中小学教职工师德鉴定表
3.淮阴区中小学教师师德考核细则
4.淮阴区中小学教职工师德考核情况备案表
2016年9月8日
