在常山纺织集团党的群众路线 教育实践活动总结大会上的讲话
（2014年10月20 日）
汤彰明
同志们：
按照市委部署，从今年2月18日开始，常山纺织集团认真了开展党的群众路线教育实践活动。今天，我们召开会议，对整个活动进行全面总结。活动期间，以李建柱同志为组长的市委第18督导组给与了悉心指导，我代表集团党委向督导组表示真诚的敬意和感谢！
教育实践活动开展以来，集团各级党组织和广大党员干部按照市委和集团党委统一部署，在市活动办和市委督导组的精心指导下，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“党员干部转作风、职工群众得实惠、深化改革有突破、转型升级上水平”为目标，坚持“灵魂深处受教育、结合实际搞活动、扎扎实实见成效”，以高的标准、严的要求、实的举措推进各环节工作，党员干部经受了触及灵魂的思想洗礼，“四风”问题得到了有力地纠正，一批涉及职工利益的困难和问题得以不同程度解决，批评和自我批评的优良传统得到恢复和发扬，干部队伍作风建设得到进一步加强，集团教育实践活动达到了预期目的，取得了初步成效。
一、教育实践活动的主要做法
1、把学习教育贯穿活动始终
开展党的群众路线教育实践活动，思想教育是先导。活 1 动起始阶段，集团和各企业领导班子、党员干部，认真学习习近平总书记系列讲话精神，特别是习近平总书记关于学习焦裕禄精神的重要讲话，学习党的历史，学习《焦裕禄》、《杨善洲》等系列先模人物事迹，观看《蜕变》、《失德之害》等反腐警示教育影像资料，抓好理想信念、革命传统、实践体验、党纪法规、正反典型“五项教育”。通过系统学习和正反两个方面典型事例教育，领导班子和广大干部对开展党的群众路线教育实践活动的重要性和现实意义有了更加深刻的理解，对领导班子“四风”方面存在问题有了更加清醒的认识，对加强自身建设有了更多的思考。活动期间，围绕召开一次高质量的民主生活会，领导班子反复学习市委活动办和督导组关于写好对照检查材料的相关要求，研讨相关对照材料模板，还有针对性地学习了习总书记对河北开展第二批教育实践活动的重要批示、在河北省委常委和兰考县委常委民主生活会上的重要讲话及《焦点访谈》播出的两个民主生活会纪实，学习观看了周本顺书记参加保定市委常委民主生活会的录像片，重温党的优良传统，学会并用好批评和自我批评这个有力武器，对开好民主生活会起到了很好的示范作用。近期，还认真学习了习近平总书记在教育实践活动总结大会上的重要讲话，对进一步搞好党的建设和从严治党有了更加深刻的认识和理解。
活动期间，集团领导班子集中学习20余次，组织集团、股份领导班子、基层单位一把手和部分党员干部代表赴西柏接受理想信念和革命传统教育，牢记两个务必和赶考警示， 2 收到良好效果。编辑领导班子学习资料十期，既包含了上级要求的全部规定学习书目，又进一步丰富了学习内容。领导干部个人自学更成为习惯，每个班子成员都认真做了大量的读书笔记和学习心得。党员干部学习党的理论，主动接受世界观、人生观、价值观改造的意识明显提升，学习型组织和学习风气正在形成。群众路线、群众意识、群众观念、反对“四风”已经融入领导班子和成员日常思维和工作当中，学习教育真正达到了醒脑、提神、补钙的效果。
2、把找准问题作为活动主要任务
教育实践活动的主要任务是聚焦“四风”，解决问题。围绕这项任务，集团领导班子一是通过调研座谈、发放征求意见表、上门慰问走访等多种形式广泛征求意见建议，通过梳理汇总，了解广大干部和职工群众反映强烈和关心关注的主要问题，每个班子成员都深入联系点，征求一线员工的意见和建议。二是对照焦裕禄等先模先进，联系思想、工作实际和生活经历，深入思考和剖析个人作风建设现状和“四风”方面突出问题，并从理想信念、党性修养、政治纪律、组织纪律和“三严三实”要求等方面深挖根源，明确努力方向和改进措施，形成集团领导班子和成员个人对照检查材料。三是通过开展广泛的谈心活动，领导班子成员间沟通交流，相互指出存在问题、提出批评意见，帮助改进提高。集团领导班子和成员个人的对照检查材料，都是几经修改，几易其稿，并经单位主要领导、市委督导组和市委活动办“三关”审核，集团班子和“一把手”的材料还经过了主管副市长“四关” 3 审核，最终得以通过。各级审核的重要标准，就是看“四风”问题找得准不准、实不实，思想根源分析深不深、透不透，改进措施定的细不细、行不行。围绕领导班子民主生活会，集团党委还召开了查找问题专题会，通过“三堂会审”，进一步找准找实“四风”突出问题。教育实践活动中，集团共征集到各类问题建议662条，并归纳为43个方面问题，集团领导班子查找并确定了11个突出问题，班子成员共查摆出自身“四风”方面问题101个，平均查找问题 11 个以上。班子成员间共提出相互批评意见106 条，平均达到 12条。查实找准突出问题，为整改落实奠定了扎实基础。
3、把整改落实作为活动主要抓手
抓好整改落实是教育实践活动取得成效的根本保障。一是坚持立行立改。在学习教育、听取意见环节，集团党委就明确提出并坚持边学边改、立行立改。对于活动中征求到的意见建议和各种问题，有条件解决的，马上着手解决；暂时没有条件的，一方面向职工做好解释工作，一方面积极创造条件，争取尽早解决；需要上级协调解决的，积极反映和沟通，力争早日得到解决。二是抓好整改方案落实。集团领导班子和成员在对照检查材料提出努力方向、改进措施的基础上，又制定了专门的整改方案和整改措施、整改清单。集团领导班子整改方案，明确了抓好理论学习，解决好“总开关”问题；狠抓工作落实，提高领导班子和干部执行力；狠抓作风建设，提高领导班子宗旨意识、群众意识；加强廉政建设，提高领导班子拒腐防变能力；加强制度建设，努力巩固扩大教育实践活 4 动成果；实施发展战略，推进公司改革，加快转型升级，建设现代化幸福新常山；突出抓好重点工作落实，让职工群众更多感受到教育实践活动成果等七个大的方面，以及建立完善集团重点工作督办落实制度、进一步理顺和完善管理体制和运行机制、完善发展战略、完善实业公司管理、加快推进改革改制、加快多元化发展步伐等20个具体问题。特别是围绕发展战略、推进改革和转型升级三个重点，抓好实业公司管理、员工待遇提升和生活条件改善、加快多元化发展步伐、加强三项费用管理（办公费、汽车费、招待费）、加强干部作风和效能监察、加强干部队伍建设六项重点工作。每个问题每项工作都明确了牵头领导、责任部门、完成时限，做到了问题清楚、责任明确，这些具体问题和工作的解决落实都在积极推进中，目前有的已经有初步方案，有的已经取得初步成果，大部分将在2014年底前完成。三是建章立制巩固成效。建章立制是巩固和扩大活动成果的重要举措。根据省、市委有关精神，结合集团实际，研究制定了集团领导班子制度建设计划，修改完善和设立制定了15项制度，为努力实现作风建设常态化、制度建设长效化奠定了基础。其中，《关于集团领导班子及所属企业各级干部改进工作作风密切联系群众的实施意见》等3项制度已经出台，需抓好落实。《常山纺织集团领导干部重大事项报告制度》等9项制度已经修改完善，《党员领导干部联系、走访制度》等3项新的制度规则，也已形成初稿，待集体讨论决定后施行。集团制度建设计划全部于10月底前完成。
活动期间，集团纪委和活动办按照市委教育实践活动 5 “专项整治”各项要求，认真检查和督办落实办公用房、公车私用、公款宴请，以及关于党员干部婚丧嫁娶等事项，党的干部作风各项规定在集团得到较好落实。
4、把密切干群关系解决实际问题作为活动基本目标
一是切实转变作风，加强与基层群众的联系，密切干群关系。集团各级领导班子和党员干部，认真贯彻落实中央“八项规定”，制定完善了《关于集团领班子及所属企业各级干部改进工作作风密切联系群众的实施意见》，进一步深化和细化了领导干部联系基层、党员干部联系困难职工家庭、干部参加劳动“三项制度”。领导干部建立了基层企业联系点，班子成员每人都联系1-2个基层单位和每个单位2-3名困难员工，坚持定期调研、走访慰问。
二是着重解决职工生产生活方面的困难和问题。活动期间，集团各单位、各级党组织把解决职工的现实困难和问题，为职工办好事实事，作为一项十分重要的工作。坚持从职工最关心的具体问题抓起，从职工最不满意的地方改起，解决好联系和服务职工“最后一公里”问题，把党的群众路线教育实践活动的成效带给最基层职工。各单位围绕职工工作环境整治、生活环境专项整治提升、困难职工帮扶、职工素质提升等多个方面，为职工办好事实事80余件（次），一批涉及职工切身利益的工作生活困难和问题得以不同程度解决。
二、活动取得的基本成果
1、在党性观念思想觉悟上实现了新提升
6 通过系统地学习习总书记系列讲话、学习《党章》、学习党的群众路线等系列政治理论、制度规章，集团领导班子和广大党员干部进一步提高了对马克思主义群众观点、党的群众路线、党的根本宗旨的理性认识，灵魂深处有触动、内心深处有感悟、行为习惯有改良，提升了自身的理论修养和党性修养，增强了主观世界改造的自觉性，坚定了理想信念，提升了党员意识、政治意识和党性觉悟，自觉学习党章、严格遵守党章的意识增强，坚决反对“四风”、持续改进自身作风的思想意识和行为意识得到提升。
2、在精神状态工作作风上有了新改善
在教育实践活动中，习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部“五条标准”，“三严三实”重要论述，以及焦裕禄、吕振华、杨善洲等一大批楷模的先进事迹和高尚品格等等，使集团领导班子、领导干部受到深刻的思想洗礼，激发了大家干事创业的精气神和正能量。针对自身存在的“四风”方面突出问题，对照总书记要求、对照党的纪律、对照先模先进，明确努力方向，提出整改措施，加大落实力度。活动开展以来，集团领导班子和党员干部勤勉敬业、求真务实、真抓实干、精益求精的作风进一步增强，精神状态有了明显改善。具体表现在：党员干部下企业下基层更多了，考虑职工群众更多了，主动谋划工作更多了，抓工作落实更多了，工作的标准要求高了，拼搏进取的劲头足了，廉政勤政的自律意识强了。
3、在推动重点工作落实上有了新成效
7 集团领导班子从党员干部和职工群众反映集中的抓落实不够等“四风”突出问题入手，力戒形式主义和官僚主义，狠抓重点工作推动落实。一是扎实推进全年工作落实。围绕年度工作会议提出的目标任务，按照责任分工，分解细化指标，建立定期调度和督导机制，确保各项工作任务和目标落实。安全生产工作提出事故“零指标”，隐患“零容忍”。认真抓好各项规章和制度落实，确保了企业安全生产秩序和平稳运行。信访稳定工作按照年度工作目标和教育实践活动中处理信访积案“专项整治”的要求，加大隐患排查和调处力度，认真落实信访接待、应急处置工作机制和工作预案，集团信访稳定总体形势进一步好转。二是积极推进整体搬迁和改革改制重点工作。按照习近平总书记“坚持改革开放正确方向，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩”的要求，坚定不移地推进集团改革改制各项重点任务，特别是搞好常山股份整体搬迁。继棉
三、棉四整体搬迁人员分流安置完成后，棉一人员分流安置工作也基本完成，棉
二、棉五也在积极准备中。常山股份定向增发购买北明软件100%股权，同时募集配套资金的资产重组预案已正式披露，相关工作正在积极推进。三是加强实业公司管理。围绕实业公司管理不到位、潜在效益发挥不够的问题，经专题调研，集团领导班子专门研究，进一步强化实业公司领导小组的组织领导，加强实业公司管理，在摸清资产底数的基础上，进一步理顺完善实业公司管理体制、资产管理制度和工作考核制度，使实业公司尽快形成集团新的效益增长点。同时，积极探索实业公司混和所有制发展模式，激发动力，增添活力，促进实业公司跨跃式发展。
三、活动取得的基本经验
1、坚持开门搞活动，是确保活动有效开展的重要举措 集团教育实践活动中，从动员大会上的民主评议领导班子和领导干部，到听取意见环节召开不同层次的座谈会、广泛征求各个层面的意见和建议；从向职工群众通报集团领导班子征求意见建议及梳理汇总情况、召开领导班子查找问题专题会（三堂会诊）、通报领导班子专题民主生活会的情况，到开展教育实践活动群众测评，基层党员干部和职工群众的充分参与，无不体现了开门搞活动的群众意识。特别是活动中按照要求先后四次组织进行了集中征求意见和群众测评工作，邀请了“两代表一委员”、基层党员干部和劳模、一线职工代表参加，充分体现了活动的广泛性。活动期间，集团及各单位领导班子、领导干部，深入基层，深入群众，真心诚意、认认真真、扎扎实实、耐心诚恳听取各方面意见和建议，积极查找自身不足。职工群众的意见建议较以往得到更多重视，干群关系较以往拉得更近、更为融洽，对教育实践活动和各项工作开展起到积极地促进作用。
2、注重领导带头作用，是活动顺利推进的重要保证 领导带头是任何工作取得成功的关键。在活动开展过程中，集团党委注重发挥领导的示范带头作用，从集团领导班子开始，各单位党委一把手既要履行第一责任人的职责，又发挥带头人的作用。首先，活动按照压茬方式进行，集团领导班子从学习教育、听取意见，查找问题、开展批评，整改落实、建章立制，每个环节每项工作都走在前，为推动集团 9 整体活动开展起到了示范带头作用。各单位党委主要领导履行政治责任，带头学习，提高认识；带头发扬民主，征求各方面意见；带头聚焦“四风”，查找突出问题；带头触及灵魂，深刻剖析原因；带头谈心交流，开展批评和自我批评；带头制定整改方案，落实整改措施。领导班子和领导干部的行动自觉，影响和带动了广大党员干部，也消除了大家的思想顾虑和模糊认识。
3、注重工作的高标准，是活动取得成效的重要条件 习近平总书记提出，要以高的标准，严的要求，扎实推进教育实践活动开展。活动之初我们也强调，做任何事情，开展任何活动，有没有效果，有什么用处，不仅取决于活动本身，更重要的是取决于每个人的认识水平、工作态度和认真努力的程度。认真做，用心做，就一定会有效果。因为遵循了这样的原则，集团教育实践活动中不论是组织一次集体学习、召开一次征求意见座谈会，还是撰写对照检查材料、召开领导班子民主生活会，或者是制定整改方案、整改清单，我们都做到了认真细致、一丝不苟、规范扎实。我们努力做到常山集团的工作让市委和督导组领导放心，让兄弟单位同行认同，让广大职工认可。更为重要的是，通过活动的高标准严要求，确保了活动不虚不偏不空，找实找准了存在问题，制定了切实可行的改进措施，锤炼和改进了干部作风，推进了集团改革发展和转型升级重点工作落实，夯实了企业基层党建工作基础，提高了党员干部做群众工作的能力，进一步密切了干部同职工群众的联系，切实解决了一批职工群众反 10 映的实际问题，达到了教育实践活动的预期效果。
四、关于下一阶段主要工作
1、认真组织学习好习近平总书记讲话精神
习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话，充分肯定了党的群众路线教育实践活动取得的重大成果，深刻总结了教育实践活动的成功经验，对新形势下坚持从严治党作出全面部署、提出明确要求。讲话充分表明了党中央坚持党要管党、从严治党的鲜明态度，体现了我们党适应时代发展要求、保持党的先进性和纯洁性的高度自觉，具有很强的思想性、针对性和指导性，是在新的起点上把作风建设不断引向深入的再部署。集团各级党组织和广大党员干部要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，切实用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持以习近平总书记重要讲话精神为指导，认真落实企业党委党建工作主体责任，按照从严治党8项要求，继续抓实抓好基层党建工作，夯实工作基础，锤炼过硬队伍，更好地促进集团改革发展。
2、继续做好教育实践活动整改落实
教育实践活动已经基本结束，但活动收尾绝不是作风建设收场，市委明确提出活动结束后，各级活动办机构不撤销、人员不缩减，工作职能转向抓落实、抓整改。无论是上级要求还是出于集团实际工作需要，我们都还有许多工作要做。一是整改方案的落实刚刚开始，需要进一步采取切实措施，对列出的各项整改任务加以有效落实，确保按目标、按进度
11 完成；二是制度建设计划已经制定，但有些制度还不够完善，有些制度落实还不到位，需要进一步建立制度落实的保证机制，确保各项制度真正落实到位；三是集团各单位教育实践活动的开展还不够均衡，要采取有效措施，进一步提高各级领导班子对践行党的群众路线、增强宗旨意识、加强和改进作风的重要性必要性的认识，切实抓好落实整改措施和长效机制建设，进一步巩固和扩大教育实践活动的成果。要切实做到思想不散、认识不降、成果不丢，确保作风建设的持续性和常态化。
3、以良好作风推动年度工作任务和目标落实 今年国内经济形势错综复杂，下行压力很大，纺织行业形势十分严峻，常山纺织经营形势也异常困难，战略调整、改革发展、转型升级的紧迫任务，流动资金短缺、老厂人员分流、新区人员不足的巨大压力等等，工作任务的艰巨性和困难程度都不同以往。现在已经进入四季度，到年底只有两个多月的时间了，对照年初制定的各项工作任务和经营目标，我们还有很大差距。要完成今年各项任务目标，需要我们拿出超常的勇气，采取超常的办法，需要集团广大党员干部，把教育实践活动中好的经验、好的做法、好的作风，贯彻到各项工作中来，团结协作、创新开拓、拼搏进取、积极有为、狠抓落实，努力克服各种消极因素和不利影响，发挥各方面积极因素和正能量， 为较好完成2014年各项任务目标做最后的冲刺。
同志们，常山集团党的群众路线教育实践活动，历时八个多 12 月，目前告一段落。按照习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上所讲，这次党的群众路线教育实践活动基本结束了，但贯彻党的群众路线、保持党同人民群众的血肉联系的历史进程永远不会结束，作风建设永远在路上。在集团今后改革发展中，我们一定会更好地贯彻群众路线，发扬这次教育实践活动所形成的优良传统和制度成果，紧紧依靠广大党员干部和职工群众，一心一意谋划集团改革发展和转型升级，聚精会神抓好基层党组织建设和干部队伍建设，以良好的作风保障集团各项工作顺利开展，为建设幸福新常山而不懈奋斗。
谢谢大家。
