选好用好干部，提高用人公信度
——学习“干部选拔任用工作四项监督制度”心得体会
中央办公厅、中央组织部在3月底印发《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》（中办发„2010‟9号）及《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》和《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）》（中组发„2010‟8号）（以下简称四项监督制度）文件，县委组织部印发了《关于认真做好干部选拔任用工作四项监督制度集中学习宣传的通知》（山委组监„2010‟12号），并全文转发了“四项监督制度”。我局立即组织了学习，并对照“四项监督制度”对我局干部任用情况进行了检查。通过对“四项监督制度”的学习，我对干部选拔任用工作有了更深刻的认识。
干部的选拔任用工作，关系党的事业兴衰成败，对于提高党的执政能力，推进改革开放和社会主义现代化建设，构建和谐社会，具有十分重要的意义。实践充分证明，为
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政之要，在于用人。要培养和造就一批适应国际国内形势发展需要的领导干部队伍，一方面是要建立科学规范的干部选拔任用制度，另一方面是要建立完善有效的干部选拔任用监督制度，两者互为补充，缺一不可。四项监督制度的出台，对加强干部选拔任用监督工作提供了制度保障。这对于反腐倡廉工作的开展，约束干部选拔任用的不正之风将起到积极作用。目前，我局有县管领导干部3人，局属中层干部21人。这些干部是我局工作的中坚力量，是通过民主推举、班子决策选拔出来的干部。在实际工作中体现出了较高的业务水平和政治素质，同时也体现了我局在干部任用上的合理性。在干部管理上，为了培养、锻炼干部，一方面我们加大了干部教育培训力度，积极参加市级业务主管部门、市人事局、县人事局、县委党校、行政学院等组织的培训学习，每年组织干部外出考察学习，开拓视野，感受先进地区的城市管理成果和经验。注重在日常工作中锻炼干部，从今年开始，每个月组织干部集中学习，围绕城市管理工作，要求每个干部就自己所从事的工作作中心发言，大家评议，将政治理论学习与日常业务学习相结合，促使干部自觉学习，不断提高理论水平和个人素质，收到良好效果。
“四项监督制度”的出台，很好地适应了目前党风廉政建设和干部队伍建设的需要，从制度保障角度出发，进一步监督了选人用人行为、约束选人用人权力，营造了风清
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气正的选人用人环境。同时也架起了干部选拔任用的“高压线”，让人读后不禁感觉拨云见日，一片光明，为健康的干部任用选拔击节而歌。就我局而言，每年要邀请服务对象，人大代表、政协委员、居民代表对我局工作进行评议，同时也对干部是一个评议。在干部任命上，干部实行试用制，在没有得到职工的认可情况下，不能正式任用。如市政所所长一职暂为副所长谭桥宏同志担任。
从目前人民群众对干部任用的满意度看，人民群众对干部选拔还存在一些意见，任人唯亲以及花钱买官的现象不时见诸报端，有人为此身陷囹圄。“四项监督制度”充分体现了坚持惩教结合、注重预防这一要求，是深入整治用人上不正之风的重要方针。《责任追究办法》列出了应当追究责任的39种主要情形，并规定了责任追究的处理措施，使各类相关人员都清楚地知道，在干部选拔任用工作中哪些行为会受到追究，从而树起“警示牌”、架起“高压线”，以责任追究促正确履职。制定和实施这四项监督制度，不仅为深入整治用人上不正之风提供了有力武器，而且在干部选拔任用工作中筑起了一道防范用人上不正之风的“防火墙”。同时也是对干部的一种保护。
“四项监督制度”的出台，使干部选拔任用工作的开展将更趋科学性、规范性和程序性，这对有效地解决选人用人上“表面走程序、背后搞不正之风”的问题，将起到积极作用。任何一个执政党，如果缺少内部规范，就一定会
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出现干部责任心下降，政党执政能力下降，群众欢迎度降低，以至贪污腐败现象出现，党群关系部不和谐的现象。“四项监督制度”出台得十分的及时，严格要求了现在的党政领导干部的行为。
制度的建立并不难，再好的制度没有人去落实则像“海市蜃楼”虚而不实，等于空谈。所以，作为单位 “一把手”，我们切忌让这些制度成为一纸空文，要层层抓落实，我们要切实在思想上重视，要积极抓好落实到位，把它作为加强党风廉政建设、密切党群关系的重要内容来认真对待，督促组织人事部门和纪检部门执行好、落实好，来回应干部群众的关切和期待，提高党和政府在人民群众中的威信和形象。同时，要破除人为因素的影响。制度存在的意义就在于它是一个刚性的规定，且是一定范围的人必须遵守的。正所谓“没有规矩不成方圆”，制度在某种程度上也大抵有此涵义。既然中央已经对干部选拔任用制度作了详细的规定，我们在实际操作中就应该严格遵守相关制度，不能受任何外力、任何人为因素的影响，只有这样才能真正抑制选人用人的不正之风，杜绝“买官卖官”的现象出现，才能真正树立干部选拔任用工作的公信度，才能真正受到人民群众的拥护。
就我个人而言，作为部门党政“一把手”，我会严格要求自己，充分发扬民主。在用人上做到任人唯贤、任人唯需，自觉主动接受上级党组织和人民群众的监督评议。
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在以后的用人中，大力推行公选、考聘等更民主、更科学的干部任用方式。推行干部试用考核制，真正遴选出德能兼备的优秀干部。
总之，“四项监督制度”的出台是非常及时的，真心期待这些制度规定能转化为工作实效，使人民群众真正感受到清肃选人用人不正之风给我们带来的实惠，提高干部任用的公信度，推动干部建设的健康发展，从而为民族的振兴奠定基础。
2010年5月7日
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