述 职 报 告
屈 超 美
二O0四年元月八日
各位领导、同志们：
我从1998年8月开始主持渭南市分公司工作，几年来，在省公司党委、总经理室的领导和关怀下，在分公司领导成员、各部门、各支公司经理室和全体员工的大力支持和配合下，在业务发展、经营管理、队伍建设等方面进行了一些大胆的探索。做了一些工作。回顾几年来的工作，既取得了一定的成绩，也存在不少失误。下面我从五个方面向各位领导和同志们作以汇报：
一、更新观念，坚持发展第一
几年来，结合我市实际，紧紧围绕“发展、服务、创新、管理”的八字方针，以实现人保财险渭南市分公司的跨越式发展为目标，以强烈的发展意识、永争一流的决心和信心，解放思想、更新观念，牢固树立能快则快的发展观，加大市场拓展力度，提速业务发展，提升服务水平，强化经营管理，提高经济效益。按照：发展要有新思路、管理要有新起点、改革要有新突破、各项工作要有新举措的要求，坚持以发展为第一要务，坚持走速度、效益型的路子，坚持优化险种结构，以增量调存量，在优化中发展，在发展中调整。保费收入从1999年的7969.8万元到2003年实现10423万元，保费规模净增2453.2万元，连续5年超额完成利润计划。
（一）转变观念，大胆创新。为了实现思想观念的转变，我曾多次强调：应牢固树立强烈的发展意识、争先意识和创新意识。使全体员工深刻地认识到：要解决我们所面临的一切问题，最根本的是解决发展问题；认识到快速发展，是生存之需、形势所迫，不容任何懈怠；认识到计划仅仅只是工作的最低要求而不是最终目标，必须树立能快则快的发展观和强烈的争先意识。一是在分配制度上创新，打破大锅饭、铁饭碗。2002年在全省率先实行了基层主要负责人年薪制及营销经理年薪制，对员工实行万元含量工资。根据公司保费规模，实行不同等次的年薪工资。变全员工资管理为只管一人，经理以下由各公司自定，给了基层公司很大的自主权。二是政策创新，引导各公司将业务向前赶。2003年我们以差异化的费用政策，制定了不同季度，不同费用率的政策，多超计划多做贡献。三是在展业方式上开创营销制工作新局面，大胆探索财险营销的新路子。2001年提出了“一年打基础，两年迈大步，三年大发展”的工作思路，当年营销保费收入500余万元，到2003年保费收入已达1533万元，已有专兼职营销员200余人。四是积极开展形式多样的劳动竞赛，创新有效的劳动组织形式，促进业务发展。近几年来，我们把劳动竞赛作为有效的组织形式，强力推进了业务的发展。营销劳动竞赛季季有，2002年四个季度的机车险竞赛都取得了好的成绩，特别是2003年3月份组织的意外伤害险劳动竞赛，短短一个月实现保费收入243万元，实属少有。近两年来，我们共组织劳动竞赛25次，年保费收入的60%以上来自劳动竞赛。在机关，一方面科以上领导干部实行联片包点责任制，深入基层解决实际问题，指导业务发展；
2 另一方面从机关逐步由管理型向经营管理型转变，带头投入业务发展，连续三年开展我为发展做贡献劳动竞赛。2002年保费收入200余万元，2003年保费收入达320多万元，使机关员工真正体验到基层公司展业的艰难，从而提高了服务意识。
（二）能快则快，跨越发展。2003年11月30日，是渭南人保财险人不能忘记的日子，我市实现了保费过亿元的宏伟目标。这一目标的实现是近年来我们牢固树立能快则快的发展观的结果。近年来我们制定了一系列鼓励基层公司任务超前赶，多超计划，多做贡献的政策，以政策创新调动各公司及全体员工的积极性，为加快业务发展注入活力。为了鼓励各公司向前赶，在2002年全保会上，我们将两年保费任务，一次下达，两年不变。2002年开发区支公司提前两个月完成了全年任务；澄城、大荔支公司提前一个月完成保费计划且一年完成两年保费滚动计划任务。
（三）调整结构，稳中求进。在业务发展的思路上，如不结合渭南的地理环境，适时进行战略性的结构调整，业务发展势必后劲不足。为此，经过深入调研，结合渭南的实际情况，将加快新险业务发展作为业务发展的突破口，并列入目标责任制进行考核，同时给予一定的优惠政策。这一举措引起了各公司的高度重视。2000年，新险业务实现保费收入477万元，较1999年增长1.27倍，2001年，新险业务继续保持了较好的发展势头，保费收入实现607 万元，较2000年增长27.25%，两年保费收入新增400万元，形成了业务发展强有力的增长点。2003年又及时将意外险作为重点，先后组织开展了两劳动竞赛，并将意外险考
3 核实行一票否决。2003年意外险实现保费收入595万元，完成省公司下达年计划的 122.68%，为调整保费结构做出了新贡献，为公司稳健经营提供了保证。
在“大公关、大服务、大项目、大业务”的思想指导下，对一些基层公司遇到的展业困难，能设身处地地为基层着想，积极参与大项目的公关活动，全力支持，疏通渠道，协调关系，解决问题，出主意、想办法，取得了较好的效果。近几年公司的人均保费收入由1998年末的27.9 万元上升到2003年末的51.4万元，人均利润由1.62 万元上升到5.8万元。
二、强化管理，坚持稳健经营。
五年多的工作实践，我体会最深的就是在总经理室成员和各公司的理解和支持下，通过一系列管理措施的施行，人保财险渭南市分公司的管理水平有了很大的提高，企业经济效益日趋好转,利润水平不断提高。1999年完成利润503万元,超额53万元完成计划,2000年实现利润763万元,较1999年增长51.7%,2001年在克服职工两次工资调整和支付添加剂厂393万元赔款的不利因素下实现利润870万元,2002年实现利润900万元，保费利润率也由1998年的5.8%上升到2002年的9.49%,2003年实现利润1150万元。
（一）业务管理集约化。在业务管理上，提出了业务管理的集约化、科学化和精细化，通过实践，这些业务管理的措施取得了较好效果，同时受到了各级领导的好评。早在2002年以前我们就提出了“保赔分离”的经营思路，一是坚持财产险业务核保核赔。二是坚持车辆险业务的高度集中管理，建立定损中心、报
4 价中心、专线服务中心、赔案集中理算等，有效合理地控制了车险业务的赔付率。三是加强未决赔案管理，走可持续发展的路子。未决赔案件数由1998年末的2525件降为2001年末的1555件，下降了38.4%，未决赔款金额由1998年末的893万元降到2001年末的546万元，下降39%。2001年第四季度，为进一步改善服务，在广泛征求意见的基础上，实行城区公司定损员、理算员派驻制，在加强了管理的同时提高了服务水平。三个中心成立后，由于我们前些年曾有此偿试，积累了一些经验，为推行三个中心奠定了基础，因而使我们在三个中心建设中，少走了弯路，一步到位，顺利实现接轨，确保了短期内各中心工作的正常运转。
（二）财务管理制度化。我经常在各种会上强调：企业的根本宗旨是追求经济效益的最大化，在深入调研、广泛听取各方面意见的基础上，对管理工作的一些方面进行了大胆尝试和改革。特别是今年公司股份制改造完成后，人保财险在新时期、新环境下建立起具有新体制、新机制的新公司，更要坚持效益第一原则。坚持股东利益回报最大化原则。在财务管理上，建立起相对集中的管理机制，在严格执行总省公司财务管理制度的同时，不断完善各种财务制度，使财务管理有章可循，有据可依。推行“收支两条线”管理办法，推出了“一本帐，两条线，三个账户”的管理模式。各公司在银行开设业务收入账户、业务支出账户、费用账户，要求各公司收入及时上缴、分公司赔款、费用及时下划，不得串户使用，改变了过去费用难以控制、资金风险较大、各公司开户较乱的现象。同时，又对全辖实行财务报账制。根据上级公司的要求，对资金实行高度集中管理，为各公司核定限额，超
5 过限额的资金及时上缴，避免了资金风险。2000年，对所属固定资产、过渡科目进行了全面清理，速动资产、固定资产占比、不良资产占比、银行存款等财务指标执行较好，2001年，在此基础上，各项财务指标进一步好转。近几年，在费用十分紧张的情况下，提出保工资、保发展、减少不必要的开支，将有限的资金用在刀刃上，用在提高员工的收入和福利待遇上，并从机关做起，严格要求，带头执行。对系统的分配制度组织人员调查研究，在基层实行万元保费含量制，在机关实行岗位工资系数制，对基层公司主要负责人工资由分公司直接考核发放，使员工收入逐年提高。2003年我们继续坚持实行从紧的费用政策，在保证正常营业和员工收入的情况下，认真落实总公司提出的“五个一”工程，精打细算，节约开支。2003年，全市费用率为 %；手续费率8%，均控制在上级下达的指标以内。同时按照集中财力办大事的原则，拔出专款改善了华县、开发区、澄城、富平等四个公司的办公环境和外部形象。
（三）业务处理电子化。电子化是现代企业管理必不可少的措施。近年在费用比较紧张的情况下，分公司每年都拿出一定数量的资金保证和用于电子化建设。同时要求：每个员工特别是每一个领导干部，都要带头学习微机知识，要求各公司一把手必须掌握基本应用，要求机关员工必须掌握微机应用。并强力推进办公自动化。目前，机关所有员工全部掌握了微机应用的基本知识和操作技能，实现了公文处理网络化。一些基层公司的一把手也已经基本掌握，为电子建设的推广和应用起到了促进作用。当前，全市局域网已经开通，单证管理系统、查询系统、财务处理系统、
6 各险种的核保、出单应用系统、收付费管理系统、等都进入了正常运转，进一步提高了管理水平和工作效率。
（四）市场竞争规范化。我们始终从大局出发，坚决支持保监办的各项规定，规范经营，多次进行整顿规范。200
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2、2003年我们每年都要组织人力进行了全市系统自查自纠工作，带头规范保险市场。2001年由于在整顿和规范问题上没有处理好发展与规范的关系，使业务发展受到了不可低估的影响，但由于我们做了大量的工作，在手续费、安优的支付上严格了标准，使各公司的手续费、安优控制在规定的标准以内，提高了经济效益，保证了业务的健康发展。
（五）保险服务要深化。在近几年的工作实践中，越来越深切地感到：保险公司生存的基础是服务，服务是竞争的制高点。没有好的服务，就没有业务的持续健康发展，就会被市场所淘汰出局。所以，从主持渭南分公司的工作以来，我将服务列入了重要议事日程，曾多次在有关会议上强调服务的重要性，并提出了“向服务要市场、向服务要规模、向服务要效益”的口号，以引起各公司及全体员工对服务的重视。在工作中，一方面改进服务措施，理顺内部理赔的各个环节，同时力争减少一些不必要的索赔材料；以95518对外服务窗口建设为契机，全面加强服务。为广泛宣传95518服务专线和中国人保的实力，2000在95518专线开通之际，我们将全市30多辆小轿车按CI的要求改制为服务快车，使95518这一服务举措为社会各界所认识。以此为契机，我司全面推行限时服务，承诺报案后城区内30分钟到达现场。三是在费用紧张的情况下，挤出资金，购置了保险施救车，对60
7 公里以内出险客户实行免费施救。四是分公司机关启动了企业文化建设上，工作期间统一着装，挂牌上岗，树立了良好的企业形象。我们将2002年作为我们的“优质服务年”，提升服务的附加值，注入一些新的服务内容，增强中国人保的综合竞争实力。2003年我们又推出承保车辆免费清洁车辆服务。同时积极组织参加 “95518全国百城优质服务竞赛活动”，活动开展以来，我们始终将这一工作列入重要议事日程，将这一活动作为推动公司服务升级的一项重要措施，有人分工主管，有人专职负责。
三、队伍建设，坚持以人为本。
党的思想政治工作是经济工作和其它一切工作的生命线，也是公司党委团结全体员工完成各项工作任务的中心环节。在新的历史条件下，面对新形势、新任务、新变化，不断加强和改进党的思想政治工作，把全体员工的思想和行动统一到党中央和上级公司的要求上来，努力开创思想政治工作的新局面，是党委义不容辞的职责。2000年，在省公司“三讲”巡视组的指导下，我们在全系统开展了“三讲”教育活动，在全体员工中开展了《员工行为准则》教育。通过“三讲”教育的深入开展，各级党组织形成了新的合力。
（一）认真学习，不断提高理论水平。200
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2、2003年在“三个代表”和党的十六大精神的学习教育中，在组织领导全体党员、干部、职工认真学习的同时，首先从思想深处领会代表中国先进生产力的发展要求、代表先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益的丰富内涵和精神实质，思考“三个代表”重要思想对保险工作具体实践的重要意义。我深深地体会到，
8 作为“班长”，打铁必先自身硬，在工作中，坚持深入到基层，认真倾听各方面的意见和建议，努力改进思想作风和工作作风；坚持深入一线，解决难点、热点、焦点问题，密切与地方政府部门的关系，为业务发展创造宽松环境。
在抓好理论学习的同时，对全系统领导干部学习没有丝毫放松，党委理论中心组为各公司编印了《学习园地》，不定期地刊登一些政治理论文摘，解决了各公司缺乏学习资料的问题，使基层公司党组成员在集中精力发展业务的同时加强政治理论的学习。
在抓理论，强修养的同时，我们狠抓员工队伍科学文化知识水平的提高，突出抓好员工学历教育，增强员工适应工作的素质。近几年来，员工的学历大专以上水平由过去的不足10%，上升到32%。目前45岁以下的员工都在函授学校、电大上学，我们将向更高的学历层次迈进。
（二）班子建设，坚持民主集中制。近几年来，我们加强基层班子建设上，在领导干部的选拔中，始终坚持德才兼备和干部四化原则，坚持公开、公正，任前公示，大胆提拔使用年青干部，让年青干部尽快挑起业务发展的大梁，各公司的领导力量明显加强。大胆使用群众公认、业绩突出的年轻员工到领导岗位，打破用人上的身份界限，先后使两名代办员走上了领导岗位。同时在认真考察、听取员工意见的同时，对一些基层公司领导班子适时进行了调整和充实。
（三）抓好廉政建设，从严治司。新形势下，党风廉政建设是全社会的焦点问题。为抓好这项工作，在各种会议上，逢会必
9 讲，严肃纪律，整顿作风，收到了一定效果。按照党风廉政建设的要求，制订出各项党风廉政建设规定和制度，有力地规范了党风廉政行为准则。对重大事务的决策、重要财务开支，坚持集体研究，决不一个人说了算。对分公司和基层公司领导班子不仅监督8小时以内，而且监督8小以外，不仅监督领导干部的工作圈，而且监督领导干部的生活圈、社交圈。在对各公司经理进行的监督中，每年都要进行责任目标审计，经理离任审计，确保经营成果的真实可靠，及时杜绝和纠正违规问题。几年来，公司没有出现以权谋私、以赔谋私和收受贿赂问题。机构人员重组后，审计职能上交省公司，根据这一变化，我们强化经营行为等日常监督、监察，为使各项经营成果建立在真实可靠的基础上，进一步完善了《费用、手续费超支责任追究制度》和《个人借款损失责任追究制度》，为防范资金风险，维护国有资产安全、完整起到了一定作用。同时，积极发挥在赔案中的监督职能，减少了假赔案，避免了经济损失。对违反规定的人和事，绝不手软。2003年华县原员工孔繁虎，因贪污挪用保户保费，被解除了劳动合同；领导干部的一身作则，使党风建设落到了实处，从主持工作至今，我先后多次将送的钱物交监察部门退回，将一些无法退回的贵重礼品，交监察部门登记，由公司使用。
（四）抓队伍建设，全心全意依靠群众。在几年的工作中我深感：公司的发展与建设，必须全心全意地依靠和发动群众，也只有群众的积极性调动起来了，才能在业务发展和公司全面建设中取得更好的成绩，而在市场经济下，必须将精神激励和物质激励有机地结合起来，才能事半功倍。因此，我们认真贯彻落实总、
10 省公司提出的“以人为本”的立业之本，尽力在工作上、生活上等各个方面关心员工、爱护员工，为员工提供良好的工作环境和工作氛围。一是在全市系统形成了春节慰问、中秋节慰问、夏季慰问和完成任务后慰问的惯例，在这些重大节日里，能让员工感受到组织的温暖；二是在费用十分紧张的情况下，尽力办好员工福利，同时要求各基层公司也要在政策和费用允许的情况下，办好员工的事情；三是重视员工职业生涯的发展。在各公司大力倡导员工在职期间进行再学习、再教育，鼓励员工参加各类院校的学习，鼓励员工学习微机知识，公司出资让员工接受微机培训，鼓励员工掌握汽车驾驶技术，这些举措不仅提高了员工的个人技能，而且提高了公司的整体素质，提高了服务质量和服务水平。四是解除代理人员的后顾之忧，出台了《代理人管理办法》，对代理人员最为关心的医疗、养老、住房等进行了明确，有效地稳定了代理人员队伍。总之，在近几年的工作中，我始终坚持在政策允许的情况下最大限度地为办好员工的事情，为全体人员创造一个宽松的、心情舒畅的工作环境，并在系统内初步形成了集中精力抓业务，精诚团结谋发展的良好氛围。
在公司党委一班人的共同努力下，党委、总经理室保持了高度团结，在工作中互相理解、互相支持，形成合力，这是我们工作取得一定成绩的很重要一点。
在自己主持工作的几年中，全体员工紧紧围绕分公司党委、总经理室确定的工作思路和工作目标，为人保财险渭南分公司的发展与建设，解放思想，开拓进取，团结拼搏，顽强奋战，付出了辛勤的汗水，在此我对全体员工表示衷心的感谢！
四、存在问题
回顾几年来的工作，既有成功的经验，也有失败的教训，成绩的取得，主要得益于上级公司的正确领导，分公司党委、总经理成员的集体决策和分工协作，得益于全体员工在工作岗位上的无私奉献。存在的一些不足，主要有：
一是思想观念还需要进一步更新。解放思想，更新观念，是一个人在任何时候、任何情况下，都需要解决的问题，才能与时俱进，跟上时代的步伐，近几年来，虽然在更新观念上与自己比有了长足的发展，但与外部比，与发达地区比，我们解放思想，更新观念的力度还有一定的差距。
二是三个人均还较低，员工工资、福利待遇还没得到根本改变。
三是各公司、各险种发展还不够均衡，个别公司差距还比较大；险种结构还不合理，车险占比仍然较大，效益险种规模占比过小。
四是赔付率偏高，效益增长缓慢，特别是车险赔付率应引起高度重视。
五、几点建议
（一）逐步调整业务结构，正确把握业务规模与企业效益的辩证关系。既要把业务做大，更要做强。
（二）不断加强三个中心建设，强化管理，提高效益。
（三）从公司可持续发展战略的高度，认真做好后备干部队伍建设，使公司后继有人，保持干部队伍的稳定。
（四）在公司积极开展“创建学习型公司、争当学习型员工”
12 活动，以适应公司发展的需要。
以上述职，不妥之处敬请各位领导和同志们批评指正。今后，我将继续认真学习党的路线、方针、政策，不断提高自己的政治素质，尽职尽责，努力工作，严以律己，廉洁奉公，继续为人保财险事业的明天而努力，不辜负组织和员工对我的信任和支持。谢谢大家！
