加强社会管理创新维护社会和谐稳定
流体传动101班级201100529学号
机械系流体专业2010级孙坚
课程：《毛泽东思想和中国特色社会主义理论》
摘 要从全局和战略的高度分析我国社会管理存在的问题，采取切实可行的对策，加强社会管理，完善社会管理体制，对于构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。关键词科学含义、社会管理、创新、和谐社会、和谐稳定
1社会管理创新与稳定和谐社会的科学含义
1.1社会管理创新的科学含义
1.1.1社会管理创新的概念
社会管理创新是指在现有社会管理条件下，运用现有的资源和经验，依据政治、经济和社会的发展态势，尤其是依据社会自身运行规律乃至社会管理的相关理念和规范，研究并运用新的社会管理理念、知识、技术、方法和机制等，对传统管理模式及相应的管理方式和方法进行改造、改进和改革，建构新的社会管理机制和制度，以实现社会管理新目标的活动或者这些活动的过程。
1.1.2社会管理创新的内容与途径
管理内容创新是社会管理创新的重点。创新社会管理模式，必须创新管理内容，理清管理领域，强化社会公共事务的管理，有效调处社会矛盾，维护各方各类群体的正当权益。社会管理创新的主要内容可归纳为如下几个方面:
一、加强社会管理体系建设，增强社会管理合力；
二、社会管理创新须重点解决的问题；
三、社会管理创新的路径选择。
1.1.3社会管理创新的意义
首先，加强政府社会管理有利于维护社会稳定。社会管理的直接目标就是维护社会生活的正常秩序，没有正常的社会秩序，就没有社会稳定。其次，加强政府社会管理有利于社会和谐。没有健全的社会管理，就不能有效解决社会生活的利益矛盾和纠纷，人与人之间就不能和睦相处。没有和谐的家庭和社区生活，和
谐社会就没有基础。第三，加强政府社会管理有利于促进社会的公平正义。社会管理的主要目的，就是调节利益关系，解决利益冲突，维护社会生活中的公正原则。没有社会领域的公平正义，政治和经济领域的公平正义就是不完善的。
1.2和谐社会的科学含义
1.2.1和谐社会的具体含义
一是个人自身的和谐，二是人与人之间的和谐，三是社会各系统、各阶层之间的和谐，四是个人、社会与自然之间的和谐，五是整个国家与外部世界的和谐。
1.2.2和谐社会的目标
中国构建社会主义和谐社会的总体目标是：扩大社会中间层，减少低收入和贫困群体，理顺收入分配秩序，严厉打击腐败和非法致富，加大政府转移支付力度，把扩大就业作为发展的重要目标，努力改善社会关系和劳动关系，正确处理新形势下的各种社会矛盾，建立一个更加幸福、公正、和谐、节约和充满活力的全面小康社会。
1.2.3和谐社会的基本特征
我们所要建设的社会主义和谐社会应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会,以上这些基本特征是相互联系、相互作用的。
1.2.4和谐社会的主要任务
切实保持经济持续快速协调健康发展；切实发展社会主义民主；切实落实依法治国的基本方略；切实加强思想道德建设；切实维护和实现社会公平和正义；切实增强全社会的创造活力；切实加强社会建设和管理；切实处理好新形势下的人民内部矛盾；切实加强生态环境建设和治理工作；切实做好保持社会稳定的工作。
2加强社会管理创新的对策和核心
2.1加强社会管理的对策
2.1.1推进社会管理体制改革与创新
加强政府社会管理必须贯彻落实科学发展观，推进社会管理体制的改革与创新，完善社会管理体系，培育公民社会，整合社会管理资源，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。政府的社会管理职能主要是社会的宏观管理，包括规划社会发展方向，协调社会利益关系，促进社会组织的健康发展，维护社会公平等等。在明确政府社会管理职能的同时，要明确划分政府系统中各社会管理部门的职能、管理层次与管理幅度，建立健全社会管理和服务体系。
2.1.2构建完整的社会政策体系
社会政策是指以公正为理念依据，以解决社会问题为中心，以增进社会的整体福利为目的，以国家的立法和行政干预为手段而制定和实施的一系列行为准则、措施及制度安排。社会政策有积极和消极之分，如城市最低生活保障制度是消极的社会政策，就业培训是积极的社会政策。我国政府要采取积极的就业政策、反贫困政策、社会资本政策、民众参与政策、社会自治政策，将其与社会保障政策、贫困救济政策等消极的社会政策结合起来。
2.1.3推动“多中心”社会治理的发展
建立政府与社会的平等合作伙伴关系，提高社会自治与自我服务能力已成为当代社会管理发展变化的一个基本趋势。政府要大力培育和发展社会中介组织，完善城乡基层自治组织，积极拓展公民参与社会治理的渠道，推动“多中心”社会治理的发展。政府在社会管理的角色定位上，要转变观念，打造一个具有公共服务精神的政府，使政府由控制者转变为服务者，推动政府转型，建设服务型政府。
2.2完善机制是核心
2.2.1建立“大调解”机制
随着经济社会的多元化发展，各种利益诉求越来越强烈，按照“调判结合、调解优先”的原则，构建了人民调解、行政调解、司法调解三位一体的“大调解”工作机制，在劳资关系、医患关系、环境资源、安全生产、交通事故等矛盾纠纷多发领域，建立了行业性、专业性调解组织，制定了三调联动的衔接办法，努力做到“发现的早、控制的住、处置的好”，实现“小事不出村、大事不出镇、重大疑难事不出县、涉法涉诉信访案件明显下降”的目标。
2.2.2建立社会风险评估机制
社会稳定风险评估是从源头上预防和减少矛盾纠纷的有效路径，是从源头上、根本上、基础上推进社会管理创新的重要举措。及时发现可能影响社会和谐稳定的苗头性、倾向性问题，及时报告党委、政府，并积极配合有关部门、单位，综合运用法律、政策、经济、行政等手段，灵活采取教育、疏导、协商、调解等办法，千方百计地缓解、化解矛盾纠纷。要尽最大努力配合党、政府和相关职能部门，从源头上解决群众反映的实际问题，尽最大努力做好解疑释惑、疏导情绪、化解矛盾工作。
2.2.3建立重点人口管理机制
社会管理主要是对人的管理，在实践中，我们要积极探索，建立重点人口管理机制，主要包括流动人口服务管理机制，社区矫正和刑释解教人员安置帮教工作机制，预防青少年违法犯罪工作机制等。
2.2.4大力实施矛盾联动调解机制
社会矛盾调解是当前有序解决社会问题的主要方式。要依托基层综治工作平台，不断完善人民调解、行政调解、司法调解联动体系，大力整合人民调解、行政调解、司法调解工作力量，实行“三调”并举、“三调”联动，合力化解矛盾纠纷。大力加强基层组织建设，有效整合基层综治办、维稳办、派出所、司法所等力量，成立矛盾纠纷排查调处中心，对矛盾纠纷排查调处实行统一领导、统一受理、统一排查、统一分流、统一调处，最大限度化解社会矛盾、最大限度维护人民群众权益。
3构建社会主义和谐社会必须维护社会稳定
3.1稳定是和谐的基础
从我国社会主义现代化建设的全局看，维护稳定不仅是构建社会主义和谐社会的重要任务，而且是社会主义现代化建设的重要保障，两者相辅相成、相互促进、相得益彰。稳定是和谐社会的基本内容和特征，和谐是稳定的目标和价值取向，只有维护好社会稳定才能从根本上夯实和谐社会建设的基础，保障和谐社会建设目标的实现。
3.2稳定是我党历来所高度关注的
社会稳定是新中国建立以来几代共产党人一直努力探索并反复强调的问题。早在建国之初，毛泽东同志就告诫全党，实现社会的稳定，是我们的事业必定胜利的基本保证。
3.3稳定是全党工作的大局
团结稳定是国家的大局，是治国安邦的大道理。在新的时代背景下，必须把稳定放在构建社会主义和谐社会这个更大、更高的目标中来把握。
3.4维护稳定是我们的政治责任
发展是第一要务，稳定是第一责任。维护稳定在任何时候都是各级党委、政府的重要职责，是全社会的共同义务。
参考文献：
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