市国税局紧扣“四个突出”开展创先争优领导点评工作
2011年2月28日
桂林市国税局紧紧围绕“筑坚强堡垒，做时代先锋，树国税形象，促科学发展”这一创先争优活动主线，立足于工作实际，紧扣“四个突出”开展创先争优领导点评工作，充分激发全局党员干部的执行力、创新力和竞争力，进一步形成了“团结奋进、勇于创新、争当先进”的良好氛围，取得了实实在在的成效，为全面推进全市国税系统创先争优活动深入开展奠定了坚实基础。
一、紧扣突出“一个中心”的凝聚作用，从推进税收服务大局上开展领导点评该局坚持“聚财为国，为民收税”的服务宗旨，紧扣“组织税收收入”这一工作中心，从税收服从服务于社会经济发展大局出发开展领导点评。通过领导点评，将抓组织收入中心工作坚决部署落实到位，强化全体税务干部的向心力和凝聚力，激励干部职工从岗位履职尽责中创先争优。一是提高干部思想认识。开展今年税收收入形势分析，要求全局干部要准确把握和科学判断当前的经济形势，既要认清当前经济形势给税收造成的负面影响，增强工作紧迫感，也要认真地检查、分析本单位的工作情况，看到完成任务的有利条件，深入挖掘税收潜力，树立打好组织收入攻坚战的信心和决心。二是确立税收收入工作目标。明确今年的税收工作目标是确保税收收入在“质”的基础上实现“快”的增长，全年全市国税系统税收收入力争突破50亿元大关，为地方经济社会发展提供有力保障。三是抓好组织收入工作部署。坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，全面落实各项工作责任制，做到目标到人、任务到人、责任到人。加强与当地党委、政府及有关部门的沟通与联系，争取工作理解、支持和配合，推动组织收入工作的有效开展。四是抓好组织收入工作落实。认真组织开展税源调查，开展税收预测分析，加强对税款征、缴、缓、欠、退等关键环节税源监控管理，规范税收执法、整治税收秩序，有力地确保在经济增长基础上实现税收的稳步增长。2011年1月，全市国税系统累计入库税收收入4.45亿元，同比增
收1.01亿元，增长29.54%，税收收入首月实现开门红。
二、紧扣突出“两项核心业务”主导作用，从发挥税收服务职能上开展领导点评该局立足于工作实际，紧扣突出抓好税收征管工作和纳税服务工作这两项核心业务工作，从发挥税收服务职能，营造和谐征纳关系上开展领导点评。通过点评，及时了解和掌握全市国税系统税收征管和纳税服务现状，有效化解困扰工作中的重点、疑点和难点问题，进一步激发干部队伍在税收管理、税收服务上创先争优。一是强化税收征管。要求基层各单位以落实税收管理员制度为基础，将税收工作管理重点放在提高信息化管税、分类行业管理和专业化管理工作上来，进一步加强大企业和特种行业税收的管理，总结税收专业化管理工作经验，构建税源监控、税收分析、纳税评估、税务稽查立体化的“大征管”工作新格局。2011年全市国税系统要努力实现税收征管指标持续趋好，主要工作指标排列全区前6名。二是坚持依法治税。进一步推行税收执法责任制，加大税收执法监督，做到依法征收、依法管理、依法服务；加强税务稽查工作，按照以查促收、以查促管的要求，严厉打击各种涉税违法犯罪活动，进一步改善税收执法环境。三是坚持优化纳税服务。进一步加强国地税之间的合作，积极拓展合作空间，提升服务质量；大力推行涉税事项“同城通办”，实现办税全市通；在全市国税系统积极推行“大一窗”服务模式、财税库行联网缴税、网上申报、网上认证、短信申报等多元化申报办税方式和“延时服务”、“预约服务”、“语音催报服务”等多样化服务方式，创新服务内容和方式，全方位、多层次的推动纳税服务的深入开展。
三、紧扣突出“三个结合”的推进作用，在为基层办实事、解难事上开展领导点评该局坚持求真务实的工作作风，紧扣“创先争优活动与两基建设相结合、与党组织建设活动相结合、与税务文化建设活动相结合”等三个结合，在为基层办实事、解难事上开展领导点评。通过点评，进一步健全机制、抓好保障落实，营造风清气顺、管理有序、运行高效、内外和谐的工作氛围，促进干部安居乐业，建功立业。一是大力推进两基建设工作开展。建立领导干部基层联系点制度，各级领导定期深入基层了解干部职工
的需求；加大教育、培训工作落实，增强学习氛围；突出解决基层干部的电脑、办公桌椅等办公设施更新问题，改善基层工作条件；实施职工生病探视、生活困难慰问、各类矛盾调解、心理压力释放等人性化管理模式，较好地解决了广大干部职工最关心、最直接、最现实的利益问题。二是深入推进党组织建设活动。广泛发动系统各基层党组织开展城乡共建活动，采取送资金、送技术、送信息等形式帮助群众解决生产发展中遇到的各种困难和问题，使党员受教育，让群众得实惠，密切党群关系，增强共建双方党组织的创造力、凝聚力和战斗力。三是加快税务文化建设。落实税务荣誉室、文化室、廉政教育室等“三室”建设，建立和完善党员活动室、图书阅览室等必备的生活娱乐设施，开展读书演讲、警示教育、摄影书法、文艺体育等 丰富多彩、健康向上的税务文化活动，不断提高干部职工的人文素养和文化素质，激发队伍整体活力。
四、紧扣突出“四种意识”的激励作用，从提升国税部门形象上开展领导点评该局从加强党组织战斗堡垒，发挥党员干部先锋模范作用出发，突出强化模范带头意识、典型示范意识、管理创新意识、争创一流意识这四种意识，选准创先争优活动切入点，从提升国税部门形象上开展领导点评。通过点评，进一步解放干部思想，转变工作观念，最广泛地调动和发挥干部职工的积极性和创造性，为单位创先进、争荣誉，提升国税部门形象，推进国税事业科学发展。一是强化模范带头意识。领导干部带头，作表率，主动深入基层调研，主动公开服务承诺，主动化解矛盾问题，以领导班子的凝聚力和感召力，带动和影响广大党员队伍积极投入创先争优活动，努力完成各项税收工作任务。二是强化典型示范意识。以开展“感动桂林国税”评选活动为契机，采取选树典型，标杆引路，深入挖掘感动典型的闪光点，突出先进人物的精神境界，使干部受教育，精神受鼓舞，进一步掀起学先进、争先进、比先进的良好氛围，推动形成良好的局风税风和社会形象。三是强化管理创新意识。严格遵循税收“科学化、精细化、规范化”的要求，引导广大党员干部用创新思路统揽税收工作，用创新举措落实税收工作，用创新成果推进税收工作，进一步提升税收工作效率，提高纳税服务水平，用实际行动取信于
社会。四是强化争创一流的意识。坚持“以人为本，清简务实、求真创新”的工作理念，大力营造“用心做事，快乐工作”的氛围，不断增强干部职工的荣誉感和自豪感，激励干部职工以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，在工作岗位上有奖必争，有旗必夺，不断推动全局工作创新发展，塑造国税部门新形象。（李 勃唐年丰）
