瑞安市非公团建工作汇报材料
团瑞安市委
2010年8月8日
为进一步推动非公企业团建工作的深入开展，引导和带领我市广大青年职工以更加饱满的热情投身到社会主义经济建设中，从今年年初开始，瑞安团市委按照温州团市委统一部署，将非公团建工作作为团的基层组织建设任务列入主要议事日程，全面加强非公团建工作。现汇报如下：
一、非公团建基本情况
瑞安民营经济发达，中小企业数量较多。据统计局统计，截止2009年底全市规模以上非公企业756家。2010年之前，我市已建非公企业团组织121家，主要分布在塘下、莘塍、飞云、东山等东部经济发达乡镇。今年，我们加大非公企业建团力度，将青企协会员单位、已建党组织未建团组织的非公企业作为重点对象，两个月内成功新建41家。我们的主要做法是：
（一）加强宣传促团建。针对一些企业主对团建工作不理解的情况，我们由专人负责深入企业，认真细致地做好宣传工作，通过多次反复沟通交流，使企业主真正认识到团组织对于企业生产、企业文化和人才培养的积极意义；通过工
商联、总工会等与非公企业主联系较多的组织，向广大非公企业主和团员青年大力宣传建团的积极作用；通过邀请企业主参加团市委组织的主题活动，引导企业主建立团组织。
（二）依托党建带团建。年初，我们对全市现有规模以上非公有制经济组织和注册新兴社会组织进行了调查，摸清了“两新”组织的基本情况，对人员结构有了充分了解，为下步开展建团工作打下了坚实基础。同时，主动争取党组织的领导和支持，在建立了党组织又具备建团条件的企业中，积极与组织部门联系，依托党组织的力量加大非公企业团建工作力度，建立团组织。在暂不具备建党条件，但具备建团条件的非公企业中提倡团建先行，积极为党组织的建立做好思想和队伍上的准备。
（三）抓试点树典型创团建。在重点乡镇、经济开发区各选择一个发展较快、经济效益较好、青年较密集的非公企业作为试点，派专人加大团建工作指导力度，树立团建典型，从而推广经验，起到以点带面的作用，整体推进全市的非公团建工作。
（四）强化服务助团建。围绕企业经营管理和企业文化建设，开展“青年文明号”、“青年岗位能手”、“青年志愿者”、“青年突击队”等活动，激发青年创新创效、献计献策的热情。要求企业团组织结合自身实际开展形式多样、内容丰富的活动，通过活动增强团员青年的组织意识，提高
团员青年的政治素质，凝聚团员青年的思想，切实为广大青年服务，并且通过团组织的号召和发动，使青年更好的为企业服务，赢得企业的支持和重视。同时，团市委结合非公青年职工的工作、生活、维权、社交等方面需求，提供实实在在的帮助和服务，赢得团员青年的信任和追随。
2010年下半年，全市非公企业团建工作的目标是：2010年底，我们争取完成温州团市委下达的任务，年底前新建非公企业团组织150家，每月新建25家。在重点乡镇、经济开发区等有条件的地方树立一批非公企业团组织“五个有”（有一个好的班子，特别是一个好的带头人;有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍;有围绕党的中心工作并适合团员青年特点的活动;有一套行之有效的工作制度;有保证工作正常开展的必要经费和阵地）典型。
二、深化非公团建工作设想
根据非公企业调研摸底情况,有重点、有步骤地推进团建工作。本着有利于党组织加强对共青团工作的领导，有利于团组织联系和服务团员青年，有利于非公企业生产经营的原则，广泛动员，突出重点，明确责任，整体推进，理顺关系，创新形式，以规模以上的民营和商贸企业为重点，特别是青联委员、青企协会员单位和已建立企业党组织且符合建团条件的规模企业。
（一）统一思想，坚定做好非公企业团建的信心和决心。
团市委将非公企业建团工作作为今年全市共青团工作的重点，是今后团组织格局创新、盘活基层团组织的重要抓手。召开专题座谈会，帮助团干部克服畏难情绪，大胆实践，站在锻炼提升自身能力的高度，克难攻坚，完成任务。协助各基层团组织做好与企业的沟通工作，在建团工作中，注重梯次建团，大型企业由团市委负责沟通协调，中小型企业由街道、经济开发区区负责沟通协调，力争让每一个层级的团干部都能深入一线，从建团伊始就与企业建立良好的关系，方便今后工作的开展。
（二）把握关键，做好非公企业团组织基础工作。把握非公企业的特点和需求，我们在建团的同时，对各非公企业团组织进行结对帮扶，结对单位团组织将充分发挥自身优势，在组织建设、工作制度、重点活动、工作思路等方面提供有效帮助，使非公企业团组织切实解决实际困难。我们将组织全市新建非公企业团组织负责任到团工作突出的企业考察参观，学习经验，进一步提高自身素质。我们将提供多种形式的培训与锻炼的机会，帮助他们学习掌握适合自身工作特点和发展需要的知识和技能，提升工作水平。
（三）突出重点，扎实推进非公企业团建工作。以服务经济为重点。我们以“做经济建设的助推器”来给自己定位，通过“青年岗位能手”和“青年文明号”等创建活动，不仅能有力的促进职业道德建设和企业效益的提高，而且还能有
效推动企业文化的建设，调动青工的积极性和创造性，同时对企业本身也是一种很好的宣传。以服务青年为重点。我们将切实加强对青年思想政治工作的领导，把政治理论学习和技能培训结合起来，使企业青年全方位提升自身素质。做好青年职工的维权工作，提供法律咨询、法律讲座、劳动维权等与企业青年利益细细相关的活动项目，努力改善其生产、生活条件，取得他们的信任和认可。
三、非公团建工作中存在的问题及工作建议
（一）存在的困难及问题。主要表现在以下两个方面：一是愿意配合团建工作的企业主少，对团建工作不理解的多。由于企业主个人素质、文化水平层次不一，对团组织的认识也不同，大部分企业主对建团态度比较模糊，即希望通过团组织来进一步规范青年员工的行为，缓解员工和企业矛盾，促进企业发展，但又对团组织的认识存在偏见，缺乏认同感，个别还因为一味追求短期的经济利益等原因存在抵触情绪，索性不建图个省事。二是团员意识淡薄，流动性大。在非公企业中，团员对于自己的团员身份不以为荣，进入企业时不向企业表明身份，企业在用工时也不注重这方面的信息登记，给团员的调查工作带来了很大困难。同时，由于非公企业具有不稳定性特征，每年非公企业新建、倒闭、停产、转产状况较多，并且从业人员多为临时雇用，流动性较大，给团组织的建立、团员的管理工作和团组织活动的正常开展
带来了较大困难。
（二）工作建议。针对我市非公团建工作的具体实际以及存在的问题与不足，我们以求真务实的作风，实现非公企业团建工作可持续发展，确保工作取得实效。首先，企业团组织要树立以企业发展为中心，以企业生产经营为重点的发展思路，服务非公企业追求效益的最大化的根本目标，大力开展创先争优活动。开展创新争优活动，要立足各企业生产经营的实际，在提高活动的针对性和实效性的基础上，赢得企业经营者的支持和企业青年的积极参与。其次，团组织要因地制宜，在服务非公企业全面发展的基础上，深入开展企业文化建设。企业文化建设是企业的无形资产。青年职工朝气蓬勃，爱好广泛，对丰富多采的精神文化生活有着强烈的需求。企业团组织要大力引导团员青年积极参与企业文化建设，以兴趣为纽带组建各类文体娱乐队伍，以特长为纽带组建各类志愿者队伍，还要积极争取企业经营者的支持，建设各类宣传、教育和活动阵地，从而增强企业文化建设的自转能力和可持续发展能力。通过开展丰富多采的企业文化活动，展示企业的精神风貌，树立良好的企业形象，满足企业青年的精神文化需求，从而提高企业团组织的凝聚力。
