2012年度社会主义新农村建设工作方案
常德市科技局
为了推进我市社会主义新农村建设，按照新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求和《中共常德市委常德市人民政府关于推进社会主义新农村建设的意见》，结合我局实际，特制定工作方案如下：
一、指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，认真落实中央一号文件精神，加大农业科技投入，大力发展现代农业，转变农业和农村经济增长方式，拓展农业发展领域和途径，把加快农村经济发展作为中心任务，把提升农业科技水平和自主创新能力作为主攻方向，为常德市社会主义新农村建设提供强有力的科技支撑。
二、主要目标
通过科技富民，力争市本级建成5个特色农村科技示范基地，培育5个农业产业化科技龙头企业，壮大5个农业科技合作组织，下派10名以上农业科技特派员，不断完善农村科技服务体系，扶植1-2个农业主导产业开展信息化示范区建设。科技进步对农业增长的贡献率达到55%以上，农业科技成果转化率达到70%以上，良种覆盖率达到90%以上。
三、基本原则
1、产业布局，集成推进。按照我市农业优势特色产业布局，集成市、县相关科技、人才、资金等资源，集中力量，以科技项目为载体，扶持、壮大区域农业优势特色产业，培育新的经济增长点。
2、企业（协会）主体，科技富民。着力推进企业（协会）成为农业科技创新、成果转化和科技投入的主体，建立、健全区域农业科技创新与服务体系，依靠科技进步，促进我市区域农业优势特色产业发展，带动农民增收致富。
3、市县联动，部门协作。发挥市、县各自优势，培育区域特色产业。注重搞好部门间的协作，共同推动该项计划的实施。
4、产学研结合，瓶颈突破。鼓励大专院校、科研院所与龙头企业、专业经济合作组织加强科技合作，重点突破区域农业优势特色产业发展关键共性技术，加快科技成果转化及产业化步伐。
四、工作重点
按照我市农业优势特色产业发展布局，市本级重点扶持发展鼎城区优质稻、西洞庭朝鲜蓟、武陵区无公害蔬菜及市直铁城一号油茶等五个特色产业示范基地，重点培育发展鼎城区优质水稻产武陵区丹洲乡柑桔苗木协会等五个专业合作组织。重点扶持与之相关的五个农业科技产业化示范龙头企业。各区县市相应确定扶持对象。组织开展国家农村信息化科技示范市试点工作，重点扶植澧县葡萄产业、安乡县淡水鱼产业信息化示范区建设。
五、保障措施
1、成立常德市科技局新农村建设领导小组，局长任组长，分管农村科技的负责人为副组长，相关科室的同志为成员，办公室设在农村科。各区（市）县科技行政主管部门要加强对此项工作的组织领导和实施工作。
2、设立科新农村建设专项资金，提高科技投入在支撑区域农业优势特色产业发展中的比重。加大申报国家科技攻关计划、农业科技成果转化资金、星火计划等项目的力度，市县科技部门要择优支持一批工作基础好、科技含量高、应用前景广的科技项目。依托市、县，加大项目招商引资力度，吸引民间资金对区域农业优势特色产业的投入，拓宽资金渠道。形成合力，集成推进行动的实施。
3、市科技局每年安排一定的科技经费，通过前启动和后补助两种方式，对带动农业增效、农民增收意义重大；实力雄厚、运行规范，实施成效明显的示范基地、龙头企业、专业合作组织，每年给予一定的经费资助，并优先推荐申报国家、省市相关农业科技项目。市科技局将采取定期督查，实行年末考核制，并根据督查、考核情况决定下年度的资金支持对象。
2012年12月7日
