飞府发[2010]21号
飞龙镇2010年社会主义新农村建设工作方案
各村（居）委会：
为全在贯彻落实中央、省、市会议文件精神，扎实推进我县新农村建设稳步、深入、协调、有序发展，特制定飞龙镇梅托村2010年新农村建设工作方案如下：
一、指导思想
坚持以邓小理理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕中央、省、市一号文件总体要求和新农村建设“三年明显变化、五至七年大变化”的总体目标，以促进农民增收为核心，以发展现代农业和改善民生为重点，着力加强农业基础设施建设、农村生态环境建设、农村公共服务体系建设、村庄环境整治和基层党的建设，加大体制机制创新力度，促进全市农业综合能力不断提高，农民生活水平较大改善，农村面貌明显变化，为加快全镇新农村建设探索新路，积累经验，示范推动。
二、目标任务
（一）大力推进飞龙镇省级新农村小城镇建设示范带建设，力争打造全市新农村建设亮点。
1、6月份以前完成岳武路沿线5个村环境整治工作，达到“八个一”（房屋立面一个色、门前台阶一个面、出行一条水泥路、路边一排景观树、树边一条排水沟；屋后实施“改厨、改厕、改杂屋”，形成院墙一条线、墙外一片经济果木林、建成一道风景线）的建设目标，形成荷沙公路新农村建设示范点。全镇并以梅托村为榜样推动沿线其它各村综合整治工作。
2、整体推进新农村建设沿线5个重点村建设，力争年底前重点村村容村貌有重大成效。
3、启动飞龙其它10个村新农村建设，2010年工作重点是村庄道路等基础设施建设和环境整治，要求每个村修通主干道或配套通组路，建成八团村、梅托村环境整治的示范组。
4、同步抓好飞龙产业发展、社会公益事业、基层党建等方面的工作。
（二）积极开展统筹城乡发展规划编制工作，探索推进城乡一体化的新机制，制定切实可行的措施，严格土地管理。
（三）继续开展梅托村清洁工程建设，并迅速推进荷沙线8个村清洁工程（三清五改一配套：清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改厨、改厕、改庭院，配套建立长效保洁机制）。
（四）抓好“一建三改”工作，完成市布沼气池建设任务，建立户用沼气池维护管理服务体系，户用沼气池正常使用率达95%以上。
（五）完成饮水安全市布建设任务，建立管理服务体系，正常使用率达95%以上。
（六）保质保量完成市布通村公路建设任务，建立通村公路管护机制。
三、工作措施
（一）进一步加强组织领导。镇新农村建设工作领导小组按原机构、班子不变。镇新农村建设工作推进专班在2009年基础上进行微调。
（二）进一步完善工作机制
一是继续实行市领导挂点联系制度。飞龙镇市领导挂村联系不变。
二是继续实行市直部门对口帮扶制度。镇新农村建设按2009年帮扶单位安排不变，工作职责不变，每月定期到驻村对新农村建设进行指导、帮助、督促、服务。
三是建立和完善工作推进机制。对试点村梅托村新农村建设实行专班会议制度、检查通报制度、奖惩激励制度和重点项目跟踪督办制度。对其它村实行定期督办、检查和通报制度。新农村建设纳入党政干部考核结账的范畴。
（三）切实加强政策扶持和项目整合力度。
（四）坚持因地制宜、量力而行，不增加农民负担，不增加村级债务。
抓好宣传发动，发挥群众主体作用。以学习实践科学发展观为契机，加强基层党员干部的教育，充分发挥党员干部在新农村建设中的组织作用，推动作用和带动作用，采取多种形式，加大宣传力度，充分调动社会力量参与新农村建设。要坚持“政府引导，群众自主”，采取“一事一议”办法，引导农民自建、自管、自用、自己完善提高，充分发挥主体作用。
2010年3月12日
