关于畜牧合作经济组织工作的汇报
各位领导、同志们：
随着畜牧业经济的快速发展，在畜牧生产、加工、经营领域形成了共有、控制和受益的以协会形式的畜牧业合作社，对当地畜牧业发展起到了很大的保护和促进作用。我市目前已形成96家畜牧专业协会，会员民服务额达400万元以上，
一、抓宣传引导，树立典型，调动群众入会的积极性
畜牧业发展的方向是畜牧业产业化，但产业化的结构往往是松散型的，尤其是目前农户规模生产呈现分散性，与大型龙头企业存在着供求上的不合理和利益分配不均匀，仍然存在着“多了砍、少了喊”的弊端，畜产品卖难和压级压价的现象仍存在。2000年，我市最早在头，成立特种动物养殖协会，制定了简单的《章程》科协主任担任会长。目的是统一毛皮收购价格，统一供应杂鱼饲料，扼制皮货商压级压价的行为，当年就发展会员近百人。第一年，乡政府、万元，建了一个小型冷库、一个饲养场，由于统一供饲料，统一出售皮张，当年就盈利，入社群众也节省了料钱，多卖了皮钱，每张皮多盈利一了养殖者的认识，入会人员由不足
具体工作中，XX村和吸收会员各投10－301
8900多人，每年为农我们主要做了四点。XX县XX乡由政府牵，由乡10万，共人猛增到200多人，
30 元，通过这个实例宣传，统100目前已达到500多人。同时还总结了XX县XX乡的两鸡协会经验，当年，我们抓住这两个典型加以总结，在XX县召开了全市由分管县区长、区县畜牧局长和兽医站长及部分乡镇长参加的现场会议，通过报纸、电视台大张旗鼓的宣传，树立典型，并督促各地畜牧部门配合政府抓好发展，教育群众将协会区别于50制的延续和发展，是健全和完善农业产业化的机制，是组织起来的农民为农民说话办事的组织，专门解决农户办不了、村集体也办不好的难题。通过宣传发动、算帐对比和实事教育，群众发展合作社的热情得到调动，
二、抓规范指导，建章立制，赢得社员的信任和支持
2005年初，我们在全市进行调查时发现，家群众自发组织的合作社雏形，但很多是口头协定，章程简单，就象合伙的农民做生意，经营管理开展也不正规。针对这种情况，我们组成政府的配合下，按照《作经营组织的意见》和《等规定，对全市的畜牧业合作社进行分类指导，民管、民收益”的原则，从生产经营、财务管理、民主监督、技术培训等方面制定章程，明确监督管理单位，一般由乡镇经管站负责审计，乡镇农业办公室负责监督管理，规定合作社必须在法律法规范围内进行经营及生产服务，建立健全民
3个工作小组在区县畜牧局和乡镇党委XX省人民政府关于加快发展农村合XX使协会得到快速发展。
全市已有十几遵循“民办、2
年代的合作社，而是家庭联产承包责任省畜牧业合作社管理暂行办法》主选举董事会、监事会制度，民主选举社长机制。合作社社长选不出来的可暂时由政府干部担任，为节省费用，合作社的会计也可由村会计担任，合作社实行独立核算，吸收社员入股，申请企业法人，办理工商营业执照，会员要办证、建立档案。还完善了合作社培训制度及技术服务制度，对新技术、新成果由一名董事会成员负责试验、推广，努力通过试验示范和培训，让社员享受最先进、最科学的技术服务，确保畜牧业有一个良好的经济效益。如在规范以前各种制度不健全，规范后会长由一名党委副书记担任，各项规章制度公布上墙，收支公开，深受会员欢迎。协会每年为农户举办培训班论白天或黑夜，协会都会派人帮助防疫，还每年帮助调解企业与农户的矛盾达数十起，为农户争取效益会还利用山场放养山鸡、生产山鸡蛋，与济南某公司联合创出“XX牌”山鸡蛋，远销济南、北京等地，每公斤鸡蛋达8.8元，价格比本地鸡蛋贵一倍多，由此带动全乡及周围乡镇农户养山鸡XX县XX作服务认真积极，每年从中国农科院聘请专家到本地讲课多期，每次听课场场满座，年培训人员达进炭黑貂、芬兰狐等优良品种，改良本地兽群，目前全乡已全部实现良种化，
6期，只要养殖户打个电话，不63
XX县XX101000优良率达470％以
乡两鸡协会多万元。协10多万只，农户的生产积极性大大提高了。乡特种养殖协会，在规范后的协会领导班子，工人次，并引年生产优质皮张万张，上，经济效益相当客观，发挥作用也越来越大。
三、抓科学运作，搞活经营，增强会员的凝聚力
畜牧业合作社建立容易，科学运作、创造效益较难，工作中，我们注重抓了三点，第一是选能人担任合作社负责人。我市本着充分尊重农民意愿，不搞硬性滩派，分步实施，让群众选择能经营、会管理、能够为群众办事的能人担任负责人，成立理事会，选出理事长。一般情况下，群众都选择养殖大户作为理事长，因为他们既然能经营规模养殖场，自然也就对生产各环节熟悉，能准确地预测市场发展趋势，全体社员都跟着挣大钱。如大伙选择养鸡大户领头，五个户投资大卡车，又扼制了本地蛋贩的压级压价行为，每公斤蛋价上升0.4元，为农民增加经济效益通股份公司，多元，开始大家都担心赔钱，盈利1年调运生猪价格每公斤上升地4亩存养猪形成养销一体化。第二是灵活运作，民主决策。前几年特种动物市场疲软，养狐貂多数亏本， 最初由乡镇食品站会计提议，2万多头，获利润0.3800头的养殖场，由贩猪到养猪与贩猪兼顾，XX县XX镇的禽蛋合作社，刚开始7.5万元合伙买了一辆不但树立起蛋价13多万元。XX1399年向海南省贩运生猪一次就19万元，带动周围地区生猪0.4元。他们又投资6.8XX县XX4
“风向标”，0.2－XX生猪流7万往南京等地搞禽蛋运销，县个人凑了万多元，现在他们向福建、浙江、温州等地调运，每－万元，建起占乡特种养殖协会经过民主决策，同意以每年上交2万元的承包额，让孙XX承包饲养场，签定合同，承包费每年底交齐，不赊帐，如果当时仍按以前的办法，必亏无异。XX县XX乡两鸡协会由董事会决定，下设饲料厂、药械部、肉鸡服务站和兽医防疫站四个实体，都制定了奖惩措施，灵活运作。饲料厂年加工饲料500万元，年上交盈利棚肉鸡和山鸡的防疫销售服务上门，收取防疫费和技术承包费，每年分别上交由协会和承包人按比例分配。理事会还决定一年四季订购鸡苗，与孵化大户签定合同，每只鸡苗定价格省0.3元，另外，对困难户赊销饲料最高达的灵活的方式，节省了农户的成本；二是解决了养殖户的资金不足；三是帮助销售，统一联系，解决了群众卖难问题。总之，合作社为农民致富起到了保驾护航、获得最大利益的作用。第三是搞科学研究成果。条龙生产模式，获市科委的科技进步二等奖，即奶山羊产奶喂貂狐，貂狐剩料发酵喂奶山羊和育肥猪，形成了一条合理科学的生物链，既节省成本，又减少了环境污染。尔山羊合作社，波尔山羊和杜泊绵羊
2万元；肉鸡服务站和兽医站对0.5和0.3万元，四个实体超出利润部分XX县XX特养协会，450多只，利用胚胎移植技术，建成年
万元，药械部年经营额1020.7元，比市场价60万元，这样一是统一防疫服务，2006年申报的特养一XX投资1.55亿元引进50吨，年承包利润1个大为农户解决了三个难题，县波实行公司＋农户的模式，存栏2万只的肉羊良种繁育基地，同时开展经济杂交、对比试验，让农户看得见，摸得着，合作社除对农户实行防疫、配种等技术一条龙服务外，随行就市收购杂交羊，市场价低时实行每公斤10元的最低保护价，开展精深加工产品并赊销饲料、兽药等，按市场价计算，每只母羊年均增收940元，现已发展社员1800
四、抓优惠政策，扶上马送一程我市发展畜牧合作社在向社会宣传的同时，也积极争取当地政府的支持，为合作社发展创造必要的条件。一是加强领导。畜牧业合作社的发展牵扯面广、涉及部门较多，各区县党委、政府分管书记、分管区县长牵头，由畜牧、科委、科协、财政、民政、工商、税务、银行、信用社等部门，组成领导小组，分工负责，共同支持畜牧业合作社的发展。各区县政府分别制定下发了《关于加快发展畜牧业合作社的意见》，各乡镇也成立相应组织，出台相应措施，按照先发展后规范的原则，在规模养殖集中地扶持发展畜牧业合作社，只要养殖户承认章程，就吸收入社。各地方政府的一把手建立自己的合作社联系点，定期到点上了解经营运转情况，帮助解决新问题。二是制定优惠政策，扶持发展。各区县和乡镇分别下发文件，对本地畜牧业合作社在信贷资金、物资供应、土地承包、税费征收等方面给予扶持，特别是由政府协调银行提供部分信贷
多户。
愿意在畜牧业上大有作为，交足股金，资金，用于经营周转，也可由政府协调财政拿出部分周转金或其它有偿资金给合作社作启动资金。这样做起到了“抛砖引玉”的作用，用老百姓的话讲“政府扶持，我们心里踏实。”我市XX两鸡协会，起初先由政府拿出20万元资金，有偿使用，后来在协会周转资金紧张时又拿出部分支农周转金，并与合作社签定用款协议，年底结息逐年抽本。的特养协会启动时政府拨款10万元，并协调信贷资金作流动资金，使协会得以正常运转。另外，还有的地方规定三年内不收合作社的各项集资、税费，使畜牧业合作社有一个良好的经营环境，创造出较好经济效益，带动合作社发展。总之，我市的畜牧业合作经济组织近几年有了长足发展，但仍存在规模小、经营差的缺点，有些工作还有待于进一步完善，以适应新形势下的畜牧业发展要求。下一步，我们将以这次会议为契机，进一步完善畜牧业合作经济组织政策扶持，不断发展合作社数量，扩大会员群体，拓展经营范围和经营规模，把发展合作社提高到实践“三个代表”重要思想的高度，以为农民办好事、办实事的宗旨，抓好畜牧业合作经济组织，努力与国际接轨，迎接各种新挑战，更快更好地发展畜牧业，为我市的农民增收和出口创汇多做贡献。
二○○九年十二月十八日
XX县XX乡
