峰峰矿区实施“三六七”战略加强自身建设
为深入推进素质建设工程，提高纪检监察队伍自身建设水平，峰峰矿区在工作实践中，大力实施 “三六七”战略，探索建立了区纪委、纪工委、镇纪委“三级联建”的自身建设机制。
一、确保“三个到位”，加强区纪检监察机关建设
以落实中纪发[2009]9号、10号文件为契机，积极与区委区政府沟通，不断加大在人力、物力、财力方面的投入力度，确保“三个到位”。一是人员配备到位：在全区行政编制紧缺的条件下，积极与区编办协调沟通，为委局机关增加行政编制4个，编制达到31个。十分注重盘活干部这盘棋，不断加大干部调整力度，努力配齐配强纪检监察干部，仅2009年以来，就已对区纪委、监察局干部进行了3次调整，选调进入区纪委、监察局20人，提拔重用28人（正科级10人，副科级14人），配备了1名非中共人士监察局副局长。二是硬件保障到位：多方筹集资金20万元更换委局机关电脑、打印机、复印机、办公桌椅、文件柜、等设备，加强内部管理，保证了纪检监察工作的顺利开展。三是制度管理到位。将管理方式由人管干部向制度管干部转变，全力加强干部管理制度建设，制定了《关于在委局机关推行规范化管理的实施方案》、《关于对全区纪检监察干部进行工作监督的暂行办法》、《区纪委监察局机关干部管理暂行办法》等八项管理制度。同时，结合创先争优活动，组织开展了以“内强作风、外
1树形象、履职尽责、创先争优”为目标的主体实践活动，引领全区广大纪检监察干部带头争当履职尽责的先锋，党员干部的榜样，纪检系统的标兵，践行优良作风的表率，努力唱响“全区党员干部向纪检干部看齐”的口号。
1、制定《纪检监察干部日常行为规范》。从组织纪律、工作纪律、机关纪律三个方面，向纪检干部提出“十严格、八严禁、五不准”等23条行为规范，全面约束纪检监察干部的行为，强化作风建设，树立良好形象。
2、推行去向告知制度。为委局机关各室和各纪工委、监察分局制作了统一形式的去向告知牌，以方便领导和群众了解到工作人员的当日去向和工作内容。
3、实行持证上岗制度。制作纪检监察干部工作证84个，并要求所有纪检监察机关工作人员在工作期间必须佩戴工作证。引领全区广大纪检监察干部带头争当履职尽责的先锋，党员干部的榜样，纪检系统的标兵，践行优良作风的表率，努力唱响“全区党员干部向纪检干部看齐”的口号。
二、创建“六种履职”方式，加强纪工委监察分局建设 整合纪检监察资源，2008年1月率先完成派出机构改革工作，设置10个纪工委、监察分局，严格依据《党章》和《行政监察法》，探索创立了“六种履职方式”：一是评析日常报告。制发了《纪工委监察分局实行所辖单位（部门）日常报告制度》，纪工委、监察分局组织专人，对所辖单位报告情况进行分析研究，必要时，会同执法、组织人事和审计等部门联合评析。二是开展专项巡查。针对发现的辖管部门存在严重问题，上级安排的不同时期重点领
域以及某一时期出现的群众反映强烈的较为集中的问题开展专项巡查。三是列席重要会议。制发了《纪工委、监察分局列席所辖单位（部门）重要会议的暂行办法》，对列席会议工作提出了三个明确，既：明确列席范围，明确列席程序，明确权利职责。四是强化谈话监督。把廉政谈话作为日常监督的一项重要手段，定期与所辖单位领导班子成员或重点岗位中层干部进行廉政谈话，针对谈话过程中发现领导班子及干部在思想、工作、作风、廉政等方面反映出的问题进行询问、质询或诫勉谈话，及时解决问题，避免问题严重化。五是实施信访会诊。针对目前群众信访工作“难”的问题，探索实施了“接诊”、“出诊”、“会诊”、“复诊”四诊工作法，开创了信访工作的新局面。六是依法查办案件。实行全员办案机制，纪工委监察分局负责对辖管单位违纪案件的查办。在查办案件过程中做到“三规范”：规范线索管理。对所有案件线索，统一交由区纪委信访室进行集中管理，有效防止了案件线索流失和有案不查等现象的发生。规范查处程序。从对信访件初核、立案、调查到结案、审理、回访等各个环节，都提出了更加明确的要求。规范办案纪律。每次查办案件前，纪工委、监察分局都要组织办案人员学习工作纪律，并对请销假纪律及办案人员进出办案地点都做出严格规定，防止泄露案情、办人情案、关系案等现象的发生。
三、实施“七有工程”，加强镇纪委建设
针对镇纪委“缺人员、缺经费、缺装备、缺管理”等问题，
坚持对基层纪检监察工作实行人、财、物“三倾斜”政策，筹措资金100余万元，用于完善基础设施，改善办公条件，购买办案设备，为镇纪检监察工作提供必要的经费支持和物质保障，逐步实现了七有：一有牌子。在各镇政府门口统一悬挂纪律检查委员会牌子，在负责纪检监察工作科室门前挂监察室牌子。二有队伍。各镇除纪委书记外，还配备了专职纪委副书记1人、专职纪检干部2-3人、兼职委员2-3人，纪委委员平均达到3-6人。三有办公场所。9个镇共调剂解决镇纪委办公用房27间，每个镇不少于2间，其中一间为信访、审理、谈话专用办公室。四有经费。各镇按照每年不少于1万元的标准为镇纪委解决必要的办公办案经费，全部纳入镇财政预算。五有办公办案装备。由镇财政一次性安排专项经费，为镇纪委配齐车辆、电脑、打印机、档案柜等办公办案装备。六有举报电话。全部设立公开举报电话。七有制度。建立完善了工作、学习、培训、案件检查、自身建设等制度。进一步提升了镇纪委的整体素质和履职能力。
