政策宣讲
为使全镇干部群众学习好、宣传好、落实好市委三届七次全会、县委十二届八次全委会精神，真正让党的惠民政策走进千家万户，惠及广大人民群众，南宾镇创新开展了以“落实三项活动，助推农业农村工作”为主题的惠农政策百人宣讲活动，收到良好效果。
一、主要做法
（一）人人上阵显能耐。一是加强队伍建设。建立了以镇党委书记为组长，镇长为副组长的惠农政策宣讲领导小组，抽调镇机关各办公室、村（社区）共100余名干部，组成全方位、多层次、广覆盖的惠农政策百人宣讲团。二是进行合理分工。由镇党政办公室负责编撰惠农政策宣传小册子，统筹协调惠农政策宣讲活动的开展；由镇社保所、农服中心、经发办、组织办、民政办、宣传办等办公室负责收集整理宣讲素材，配备政策指导员，开展惠农政策知识专题培训，改变过去惠农政策宣传“单打独斗”的局面。三是整合宣讲力量。引导全镇各办公室工作人员，村（社区）支部书记、村长（主任），全体班子成员主动参与惠农政策宣讲，积极构建人人都是宣讲员，个个都能进村入户宣讲惠农政策的“大宣讲”格局。
（二）村村组组全覆盖。积极创新宣讲形式，扩大宣讲范围，实现了村村组组全覆盖。一是实行镇主要领导包片、分管领导包村、宣讲员包组的惠农政策宣讲责任制，使惠农政策宣讲活动在全镇范围内大面积开展，确保宣讲活动全覆盖。二是充分利用农村乐队这一载体，把惠农政策编成快板、三对半、相声、小品等文艺节目，通过走村入户开展文艺演出的形式，以最鲜活的语言、最贴近群众的方式向农民群众宣传惠农政策。三是通过召开院坝会、居民小组会、座谈会和个别走访等形式进行宣讲，确保全镇所有群众都能听到惠农政策宣讲，详细了解惠农政策。四是组织退休干部、种养殖专业大户，组成惠农政策义务宣传队，以摆“龙门阵”的形式进村入户现身说法、言传身教，进行富有感染力的惠农政策宣讲。
（三）不误农时灯下讲。一是宣讲员利用下雨天农民不能上坡下田劳动、晚上农民收工回家的机会进行集中宣讲，有效避免了与农业生产时间的冲突，并强行规定晚上宣讲时间不能超过1个小时，确保农民有充足的休息时间。二是投入5万元，编印惠农政策宣传小册子1万余份，分发到农民群众手中，宣讲员深入农村宣讲时，结合宣传小册子的内容逐项逐条向农民群众进行详细解答，节约了时间，提高了宣讲效率，方便群众更有条理地掌握各项惠农政策。三是对惠农政策宣讲活动进行了严格的纪律规定，要求宣讲员晚上宣讲时，必须下班吃饭后出发，宣讲结束后立即返回，做到不扰民、不增加群众负担。
（四）督引结合求实效。一是组织开展惠农政策知识竞赛，由每个村（社区）精挑细选本村（社区）5位选手组成参赛队伍参加比赛，并将各村（社区）的比赛成绩作为年底考核的一项重要依据，激发农民群众学习惠农政策的积极性。二是在宣讲过程中，通过宣讲员对农民群众学习、掌握惠农政策的情况进行详细记载，并将农民学政策、掌握政策的情况与星级文明户评选挂钩，让惠农政策入脑、入心。三是组建惠农政策宣讲调查组，通过家访、入户调查、实地察看、问卷调查等形式，对惠农政策宣讲活动的开展情况进行明察暗访，确保全镇惠农政策农民知晓率达95%以上。四是建立惠农政策宣讲群众评议制度，让农民群众对宣讲员进行评议，并将群众评议结果作为干部年终评优评先的重要依据，推动惠农政策宣讲活动取得实效。
（五）讲帮结合解民忧。一是要求每个宣讲员在宣讲过程中，每人必须准备两个“民情日记本”，其中一个日记本用于记录农民群众对惠农政策的疑问，并将这些疑问作为今后宣讲的重点和难点，促进宣讲活动更贴近群众实际；另一个日记本用于记录在开展宣讲活动时农民群众反映的亟待解决的实际问题，便于在工作中引起重视，切实解决农民群众的实际困难。二是针对农民群众提出的村（社区）能够解决的实际困难，由宣讲员督促村（社区）干部面对农民群众当场拍板解决，不能当场解决的要作出承诺，限定解决时限，并将解决情况定期向镇党委、镇政府专题汇报。三是针对农民群众提出的村（社区）无法解决的实际困难，由镇党委政府认真梳理、讨论形成解决方案，制定行事历，责成相关办公室在规定的时限内解决，并定期督促检查各办公室的执行情况，确保农民群众的实际困难得到及时解决。
二、基本成效
自开展惠农政策百人宣讲活动以来，全镇宣讲场次达125场次，发放各种惠农政策宣传资料4万余份，受教育群众达5万余人次；全镇干部职工参加农村义务劳动500余人次，接受群众咨询5000余人次，收集群众反映的热点难点问题150余件，解决群众实际困难125个，宣讲活动取得明显成效。
（一）干部学习政策的积极性更高了。通过惠农政策百人宣讲活动的开展，已在全镇干部职工中掀起了一场学习惠农政策的热潮。一是全镇干部职工通过报刊、杂志、电视、网络等各种方式自觉关注惠农政策、了解惠农政策、掌握惠农政策，甚至部分干部将惠农政策宣传资料装入衣袋，随时研读。二是为了将惠农政策不失真、不走样地传达到农民群众中去，干部职工通过相互学习、相互借鉴、相互探讨，不拘一格向专业技术人员请教，努力把惠农政策弄懂学透，争当政策理论“万精油”，不断提高自己的理论修养和政策水平。三是干部职工通过参加惠农政策宣讲活动，积累了丰富的农村工作经验，能够采取喜闻乐见的方式和浅显易懂的语言，通过朴实而深入的宣讲风格向农民群众传达惠农政策。
（二）农民群众理解政策的能力更强了。自惠农政策百人宣讲活动开展以来，农民群众对惠农政策的认识更全面，理解、把握惠农政策更到位、更准确、更透彻，学会了从惠农政策中找致富“门道”，增加了从惠农政策中捕捉发展机遇的能力，为农民提供了致富途径，使惠农政策真正落到了实处。通过开展惠农政策百人宣讲活动，转变了对农村养老保险政策不理解的群众1000余人；全镇干部为联系村帮扶对象提供政策信息1000余条；积极协调农户万元增收农房抵押贷款近200万元，解决了50户200余人发展种植业、养殖业无启动资金的问题；全镇新增外出务工人员参加农村合作医疗3000余人；为农民提供务工信息3000余条，新增就业800余人。
（三）干部与农民群众的距离更近了。自惠农政策百人宣讲活动开展以来，通过面对面与农民群众对话交流，拉近了干部与农民群众的距离，农民群众的知心话更愿意和干部讲，按规定和政策办事的群众更多，支持城市、高速路、铁路建设的群众不断增加。比如，在违法建筑方面，主动配合拆除违章建筑18户5319.22平方米，主动停工200余户，主动拆卸塔吊33座。在石丰高速公路征地拆迁方面，主动拆除房屋50余户，搬迁名贵树种2000余株，在没有兑现土地补偿安置资金的情况下，提前将土地交付施工单位的拆迁户近200户，使石丰高速公路征地拆迁工作提前1个月完成了县高指办下达的目标任务。
三、有益启示
实施惠农政策宣讲，让党的惠民政策深入基层、家喻户晓、凝聚人心，已成为当前的一项重大民生任务。这次开展的惠农政策宣讲活动，为我镇今后惠农政策宣传工作提供了有益启示。
启示一：惠农政策宣传要深入百姓生活，用通俗易懂的语言贴近群众。惠农政策的宣传是增强党的政策观念，密切党群干群关系的需要。惠农政策宣传工作面对的是广大农民群众，只有干部深入基层，熟悉农民群众的生活习惯，用通俗易懂的语言，采取灵活多样的形式，站在农民群众的角度，体量农民群众的苦衷，急农民群众之所急，忧农民群众之所忧，才能走近群众、贴近群众，真正与农民群众打成一片、融为一体，党群干群关系才能更加密切，惠农政策宣讲活动就一定能够取得事半功倍之效。
启示二：惠农政策宣传要针对百姓期待，用为民谋利的行为激励群众。惠农政策的宣传是满足百姓期待，践行为民服务宗旨的需要。惠农政策的宣传，要结合农民群众面临的实际困难，以全心全意为民服务的思想观念，把农民群众的事当作自己的事，竭尽全力为民谋利，让农民群众真正感受到党和政府的关怀，使农民群众主动靠近党和政府，建立与农民群众的血肉联系，激励农民群众树立克服困难的信心和决心。
启示三：惠农政策宣传要适应百姓需求，用联系实际的讲解引导群众。惠农政策的宣传是支农惠农，加快农村经济发展的需要。惠农政策的宣传，不仅要让农民群众了解惠农政策、学习惠农政策，而且要让农民群众明白中央为什么要制定各种惠农政策，这些惠农政策能给农民群众带来什么好处。要掌握农民群众的真正需求，用联系实际的讲解，引导农民群众通过对惠农政策的理解和掌握，探索脱贫致富的渠道、农业增效的途径，努力实现增产增收，激发农民群众干事创业的积极性、主动性和创造性，切实推动农村经济社会又好又快发展。
启示四：惠农政策宣传要顺应百姓情绪，用发家致富的典型感染群众。惠农政策的宣传是顺应农民群众的思想情绪，维护社会稳定的需要。惠农政策的宣传，要用离农民群众思想最近、生活最近、实际最近的国家惠农政策和致富典型去说服人、教育人、感染人、鼓舞人，真正理顺农民群众的思想情绪，让广大农民群众凝聚起来，为加快农村发展提供稳定的思想环境和社会环境。
