海港区环境保护局
2011年度防范性环境监察工作计划
为推动环境执法由事后被动处罚向事前主动防范转变,预防环境污染事件,提高环境监察工作有效性,我局按照环保部华北督察中心《关于开展重点区域行业防范性环境监察工作的协调意见》,特制订2011年度防范性环境监察工作计划。
一、工作目标
开展防范性监察工作,要切实解决重点区域内突出的环境问题,降低环境风险隐患,提升重点区域环境治理水平。
二、防范性环境监察重点区域及企业划定
(一园区区域,包含北部工业园区,临港物流园区和东部循环经济园。区域内包括秦皇岛市仙岛酿造有限公司、秦皇岛市天都成金属表面处理厂两家属市控重点污染源以及绿之翊环保科技开发有限公司、金建钢绞线、吉百利防水材料有限公司等工业园区内新建企业。
(二大汤河沿岸区域。区域内包括瑞通车城、顺福木业有限公司、汇钢资源科技公司、华龙腾玻璃镜业有限公司、华昊电子、华耀玻璃、金世纪混凝土、市政搅拌站、胜吉建材设备有限公司、金桥汽车配件、福寿食品有限公司、冶金地质四队、冶金地质五队以上13家企业。
(三海港区污水处理厂。区域内包括第一污水处理厂、第三污水处理厂、国中污水处理厂,均属市控重点污染源。
(四重点污染源企业。区域内包括华润雪花啤酒(秦皇岛有限公司,属市控重点污染源;以及海港医院、第一医院、第三医院、中医院、妇幼医院、秦皇岛骨科医院、秦皇岛军工医院、秦皇岛市职业病医院(耀华医院,这7家医院属区控重点污染源。
(五东、西浴场周边环境的日常监察。
三、防范性环境监察重点
(一对园区区域重点监察以下四个方面:一查是否办理环评并通过验收;二查是否安装防污染设施及运行情况;三查是否引进明令淘汰的工艺和落后产能;四查是否存在违反国家环保法律法规的行为。
(二对大汤河沿岸区域重点监察以下三个方面:一查环评手续办理情况;二查建设项目生产工艺、产能是否与环评批复一致;三查污染治理设施是否与主体工程同时建设且运行是否正常。
(三对区域内三家污水处理厂重点监察以下三个方面:一查自动监控设施运行情况;二查污水处理设施及污泥处理设施运行情况;三查中控系统运行情况及停运、事故记录。
(四对重点污染源企业主要监察以下六个方面:一查
污染防治设施运行及污染物排放情况;二查环评及三同时制度执行情况;三查环境应急设施建设、应急预案编制及演练情况;四查危险废物处理情况及转运联单制度执行情况;五查卫生防护距离是否达到要求;六查企业环境管理制度是否切实落实。
四、组织与实施
(一加强组织领导。一是将防范性监察工作纳入环保工作重点,组建防范性监察工作领导小组,明确专人负责防范性监察重点区域及企业的环境监察工作;二是建立监察大队、监管科、管理科、监测站及办公室之间的协作机制,共同解决重点、难点问题;三是明确各个科室工作职责,监察大队加大现场监察力度,发现区域内污染隐患,及时有效控制污染事故的进一步发展;监管科要严格环评审批及三同时验收,从源头预防环境污染;管理科提出重点区域污染防治要求,降低环境风险;监测站加强污染
源污染物的监测,及时发现环境污染问题;办公室组织做好防范性监察工作的宣传及畅通投诉渠道。
(二严格处理。对存在未批先建、污染治理设施不正常运转、污染物超标排放、危险废物未妥善处置等环境违法行为,要坚决予以处理;对河流、饮用水源地造成严重污染的要依法追究相关人员责任。
(三加强宣传。一要在电视、报纸等新闻媒体上宣传
报道防范性环境监察工作,营造良好的舆论氛围;二要将环境违法行为及查处情况定期在媒体上曝光,自觉接受群众监督;三要加强投诉电话的管理,畅通投诉渠道,对群众举报的重点区域内的环境违法行为做到及时有效的处理并与群众进行反馈。
海港区环境保护局 二零一一年九月五日
