2011年下堡镇社会治安综合治理全年
工 作 总 结
今年，是我市十二五规划的开局之年，也是转型跨越的关键之年，更是国家资源型经济综合改革实验的启动之年。如何谋一域之发展方略，再拓思路，我们下堡镇党委、政府立足下堡实际，综合下堡十二五规划，在下堡的社会治安综合治理工作中，主要做了以下工作：、
一、加强了基层建设
1、今年进行了调委会的规范化建设，40%的村达到了标准，并统一了章、徽、牌、版，规范了档案资料，分别为下堡、元金、角盘、部落、西程庄、昔颉堡、胡家窑、官窑、南头、南榆苑、邀庄、后庞沟。
2、聘市司法局配合法庭派出所对两会一队人员进行业务培训两次，解决了农村综治工作、矛排工作、人民调解工作如何搞的问题，进一步提高了队伍素质。
3、防控网络的建设
①全镇26个百人以上的村安装了“平安互助网”。
②派出所强化了辖区内夜间巡逻，各村加强了治安巡逻队建设，重要节日、秋收季节、白露前夕收打核桃期进行重点巡逻，日常进行夜间巡逻，全镇各村巡逻队员共计386人。
③派出所设立中心警务室五个，警务室作为派出所、村联防队员巡逻的连接点、驻扎点，由派出所人员、村巡逻队员轮流值班。
二、加强了重点人口的管理
1、青少年留守儿童的管理
6.13事故对社会市场经济的冲击，原来靠山吃山、靠水吃水的下堡人，不得不外出打工救济生活。留守儿童在我们的周围日趋增加，父母在外，身心发育缺少健康环境。今年我们对留守儿童进行了细致的摸排，并积极与学校、监护人、村委根据个人情况分门别类建档，制定健康成长方案，以“一对一”的形式进行帮扶。
2、社区矫正人员的规范化管理
目前，我镇共接收社区矫正人员12人，矫正期满4人，已转入安置帮教管理，现在册人数8人。司法所完善各种制度，一人一档，并根据个人特点，进行集中教育或者个别谈话。在“三项整治”活动中，组织社区矫正人员参加公益劳动两次，让他们在公益劳动中，参与社会，融入社会，重新体现自己对社会的价值，体会社会
大家庭的温暖。
3、刑释解教人员的规范化管理
今年以来，共接收7名刑释解教人员，积极与派出所、村委、家属联系，制定帮教方案，分类帮教，跟踪教育，加强其思想改造，预防重新犯罪。
8月份，我镇刑释解教人员（安置帮教对象）基地在华旺矿业有限公司挂牌成立，并由综治中心积极帮助企业建章立制。
三、实施了民生工程
1、法律援助工作
①首先对全镇范围内的弱势群体进行了排查摸底，其中低保人员1323人、残疾人员316人。并在综治中心建立档案，为及时准确服务群众提供保障。
②对法律援助条例进行了宣传，发放资料2万余份，让人民知道如何寻求救助，如何维权。
③设立了7个法律援助联络点，分别为：元金、下堡、西程庄、部落、角盘、昔颉堡、胡家窑。并在各联络点悬挂版面，使人们就法律援助对象范围、形式、申请必备材料一目了然。
④聘用各村调委主任为法律援助联络员。
2、普法宣传工作
今年镇司法所除了日常发放宣传资料，协调土地、交通、安监中心、计生中心搞好主题纪念日专项宣传外，利用特殊群体进行了普法宣传。
一是中国共产党第六次代表大会及第七届人民代表大会第一次会议的相继召开，镇司法所人员充分借助这两次机会、利用这两支特殊队伍将法律书籍以及社区矫正、法律援助等法律知识宣传资料，随会议资料赠与各位代表。并寄语各位代表“在走进群众收集群情民意的同时，在传播党委政府新动向、新政策的同时，请将我们点滴的法律知识传下去”。两会共赠书314本，发放资料628份。
二是“七.一”华诞九十周年，政府为六十周岁以上老党员在政府集中体检之际，镇司法所人员为老党员现场赠送法律书籍247本，并希望通过这支永不退休的党员队伍进行普法宣传，老党员们首先感谢党的关怀，其次一致表示尽余力、发余热，当好普法宣传员。
四、开展了专项整治
1、校园周边治安秩序的整治。
利用“三项整治”契机，对辖区中小学校进行了安全整治。一是在各校配齐配强了门卫人员，首先筑牢校门安全管理防线；二是强化了学校保安人员和值班教师责任，狠抓上学、放学时段校门管理，维持好学生进出校门秩序；三是上课时段，各校一律关闭大门，保
安要严格落实来访登记，防止来历不明的人员、无业闲游人员进入伺机作案；四是学校食堂、宿舍等重点部位定时进行安全隐患排查工作，杜绝学生食物中毒、宿舍火灾等安全事故；五是加强学校周边环境的巡视，发现可以人员加强监视和跟踪，发现苗头及时上报；六是加强学生自我安全保护意识教育，请家长放心。
2、矛盾纠纷的排查调处
坚持“一周一排查，一周一汇报，一月一次回头看，年终进行大回访”。每周一各片各职能部门将矛盾纠纷排查调处情况填表报回矛盾纠纷排查调处中心，并在例会上作口头汇报，每月召开信访例会，研究分析辖区范围内的信访行势，研究讨论棘手案件的解决办法、具体措施。年终利用一个月的时间，对全年所有的矛盾纠纷进行一次回头看，各职能部门、各片根据矛盾纠纷排查调处中心登记的案件逐项进行核实属于已结已息的确保息诉罢访，属于已结未息的，做好转化稳控工作，属于未结的，认真做好工作。
针对赵家庄村村民赵宝栓等人反映的尸骨被毁事项召开了专门的信访听证会，由信访局局长、副局长、信访局法律顾问、下堡镇派出所指导、下堡法庭庭长、镇司法所所长共同组成合议组；镇党委书记亲自参加；信访人、信访相对人、信访利害关系人、信访承办人以及镇老干部代表、机关干部、赵家庄村党员、村民代表三十余人应邀列席参加；
听证会给了信访当事人面对面亮观点、说道理、辩是非的机会，把群众反映的问题交给大多数党员、群众去评、去议，拉近了政府特别是领导干部与群众的距离，增强了政府对信访事件处理的透明度，使群众避免听信谣言，丧失对事件真实判断能力，更加理性对待自己反应的问题，从而有利于信访事件的及时有效处理。
3、铝矿护矿专项工作
为认真贯彻市委书记张旭光：“要尽快研究严厉打击偷盗、明抢、私挖铝矿资源的问题。这种违法行为极大地影响了投资环境，影响了矿业秩序，极大地影响了村民的就业选择，影响了转型发展”的重要批示，我镇就此项工作采取了以下措施：
○1由镇矿管站宣传车逐村对依法打击偷盗、明抢、私挖及非法收购、储存、买卖铝矿石行为的通告进行巡回宣传；
○2下堡电视台就依法打击偷盗、明抢、私挖及非法收购、储存、买卖铝矿石行为的通告，进行24小时滚动播出。
○3对全镇范围内无固定居所、无固定职业的人员进行登记，并为其办理暂住证，共28份。
通过百天整治取得了良好效果。
五、落实各项措施，确保换届选举顺利进行。
为营造良好的换届选举环境，确保农村两委换届的顺利进行，我镇采取了以下措施：
1、出台了《关于严肃农村两委换届工作纪律的通知》，以严明纪律、严肃教育、严密组织。
2、出台了《关于做好全镇各村两委换届期间信访工作的通知》。
3、设立镇村两级专门信访接待室。并设计了专门的下堡镇“两委”换届期间接访卡。
4、设立举报电话：7662005
5、设立换届选举政策咨询组。
6、出台印章管理制度，收缴各村支部、村委章，由政府专人保管，期间业务写出申请，镇主要领导签字后予以办理。以确保新旧班子交接工作的顺利进行。
7、公布第八届村民委员会任期三年期间的财务。
8、冻结村级账户。
9、于11月7日对具体参与换届选举工作的镇村干部和工作人员263人进行了业务培训，重点强化对换届选举法律法规和本届村民委员会换届有关政策的学习，使大家明确选举的目的意义，掌握换届选举工作的具体程序和操作办法。
10、利用下堡电视台将第九届村委委员会换届的有关政策、法规、纪律等滚动播出，进行宣传。在各村发放有关换届选举政策文件精神宣传资料，进一步提高基层干部和农民群众对实行依法自治、民主选举工作重要性的认识，不断增强村民正确行使民主权利的意识。
社会治安综合治理工作不仅是一项复杂的系统工程，更是一项长期的永久的各村，不可能一劳永逸，一蹴而就。虽然我们探索出了一些新路子，也取得了一些阶段性成果，但与上级部门的要求有很大差距，与兄弟乡镇相比，更有诸多不足，他山之石可以攻玉，我们将进一步解放思想，大胆探索，与时俱进，开拓创新，努力为全镇稳定工作再谱新篇章。
