党建工作汇报提纲
锡盟审计局党支部 (2011年12月)
2011年，盟审计局机关党支部在局党组的正确领导和盟直机关工委的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实科学发展观，认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会和全盟经济工作会议精神，以庆祝建党90周年和学习贯彻新修订的《基层党组织工作条例》为契机，以建设学习型、规范型、效率型、廉洁型、和谐型“五型”审计机关活动为载体，全面加强机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，努力使机关党组织建设更加规范、机关党员素质更加优良、堡垒和模范作用更加突出，为不断开创机关党建工作和审计事业发展新局面提供坚强保障。现将一年来我局党支部工作汇报如下：
一、深入开展创先争优活动，努力提升科学审计能力 根据盟直机关工委的统一部署和总体要求，认真组织开展了深入创先争优活动。
（一）加强领导，明确责任。局党组高度重视这次学习实践活动，始终作为今年的首要政治任务来抓，成立了由局党组书记、局长任组长的创先争优活动领导小组，下设办公室，负责对创先争优活动的具体指导和日常工作。制定出实施方案，明确各科室负责人为科室创先争优活动的第一责任人，各司其责、各负其责、
配合协调，确保深入创先争优活动顺利开展。
（二）统筹兼顾，确保实效。严格按照盟委的部署，克服审计任务重、时间紧、要求高、工学矛盾的困难，坚持统筹兼顾，有效整合审计资源，在提高工作质量和效率上下功夫，既保证审计业务的有序开展，又保证创先争优活动的顺利进行，努力做到两不误，两促进。
（三）广泛宣传，营造氛围。加强对学习实践活动的指导、检查和监督，充分运用《审计简报》、局域网、大屏幕等平台，宣传创先争优活动的部署、要求、做法、经验和成效，宣传先进典型，营造良好的舆论氛围。
（四）突出重点，抓住关键。认真贯彻盟直机关工委《2011年盟直机关深入开展创先争优活动工作安排》，按照“五个方面走在前头”和“五个好”、“五个带头”要求，组织开展了党员承诺践诺、领导点评和群众评议、推荐先进模范党员活动，机关党组织和党员公开承诺得到全面有效落实。运用“公开承诺、领导点评、双向述职、群众评议、评选表彰”五种方法，由上而下、先点后面、注重实效的原则，边研究边签订，边签订边完善，分步完成，整体推进。为了增强承诺内容的针对性、可行性和实效性，党总支签订的承诺书在大屏幕进行公示，为机关全体党员起到了很好的示范引路作用，达到了以点带面、整体推进的目的，保证了承诺内容的规范、承诺形式的统
一、承诺时间的落实。为使承诺的事项便于操作，党支部承诺的事项与科室的工作任务和党员
队伍构成的实际相结合，党员承诺的内容与自己的职责和工作任务相结合，承诺内容具体实在，量力而为，在具体的工作中得到有效落实。全局党员的承诺书由党支部书记和科长（主任）一起研究制定，共同把关，共同负责，党支部书记签字备案；党员的承诺书由所在科长（主任）把关，党总支书记核准，个人签字备案。
二、加强政治理论学习，努力提升党员队伍素质
坚持以创建“五个好”党组织为目标，制定下发了《2011年党员干部理论学习计划》、《建设学习型领导班子实施方案》和《建设学习型党组织活动方案》，为局机关所有党员发放学习资料，依托党组学习会、党员和党小组学习会、机关学习日、“机关文化月”、廉政文化进机关、“政务礼仪月”、“读书月”等活动载体，通过自学与集中学习、专题讨论与交流学习体会、外出学习考察与请进来作报告等多种形式，不断创新学习方法，提高学习效果，切实提高党员干部素质。制定了《锡盟审计局2009-2012年干部教育培训计划》，采取送出去、走出去、请进来、走下去等多种方式的培训和实践锻炼。坚持每周五政治业务学习，每人每年精读1-2本书，记一本读书笔记。班子成员参加了党校县处级干部理论轮训班。主要领导及部分旗县局长参加了审计署及自治区审计厅组织的新任旗县局长培训班。组织开展党的十七届六中全会、胡锦涛同志“七一”讲话精神的学习，参加了盟直有关部门举办的科级党员干部、公务员更新知识、蒙古语言文字等各类培训班。选
送3名业务骨干，先后参加了自治区审计厅对内蒙古政府办公厅、驻上海办事处预算执行审计、乌兰察布市政府性债务审计调查；审计署驻广州特派办重点项目审计。派出的审计人员拓宽了审计视野，提高了把握、驾驭大型审计项目的能力，受到了审计署、自治区审计厅的充分肯定和高度评价。通过视频会议系统平台，组织党员干部观看了审计署署领导及有关专家讲解的审计业务讲座。突出警示教育，充分利用蔚小平、白志明、乌云其劳、张志新等案例，组织党员干部参观反腐倡廉警示教育基地，广泛深入地开展了警示教育。年内，主要领导讲党课2次、中心组学习12次、党员学习25次。
三、加强基层组织建设，充分发挥机关党组织的凝聚力和战斗力
（一）积极开展各项创建活动。以“争先创优”活动为总抓手，“讲党性、重品行、作表率”为载体，制定了《优秀审计能手、优秀公务员、优秀科室、优秀审计项目、优秀党员和优秀党务工作者评选办法》，在党员干部中开展了争当优秀审计能手、优秀公务员、优秀科室，争创优秀审计项目，创建先进基层党组织，争做优秀共产党员和优秀党务工作者创先争优活动，被评为优秀公务员的5人、优秀审计能手4人、优秀党员1人、优秀党务工作者1人、优秀科室3个、优秀审计项目6个。春节前夕，由局领导带队，分别走访了慰问了局机关退休人员。开展与西乌旗巴拉嘎尔镇“平安创建”活动，局党组高度重视，责成一名副局长具
体负责此项工作，在实地调研的基础上，局党组帮助扶持点解决经费3万元。与阿巴嘎旗振兴社区开展“联一带三”活动，帮扶资金1.7万元。坚持以党建带动机关工、青、妇组织创先争优活动，开展了“博爱一日捐”、“爱心双助”等社会公益活动。领导班子成员深入旗县市（区）进行调研，检查指导工作，与地方党政领导共同探讨审计工作，协调和帮助基层审计机关解决实际困难和问题。加大了对基层审计机关的支持力度，争取自治区审计厅支持，补助困难旗县审计局经费210万元，基础设施建设得到了进一步的改善和加强。
（二）建立健全机制制度，稳步推进党务公开。按照《中国共产党章程》、《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》的有关规定，在已经建立的党支部工作目标管理制度、“三会一课”制度、支部民主生活会制度、党员政治理论学习制度、党内监督制度、民主评议党员制度等规章制度的基础上，制定和修订了《三会一课制度》、《民主生活会制度》、《党员学习制度》、《发展党员工作制度》、《发展党员工作制度》、《党员示范岗\"六好\"标准》、《创建“五个好”党总支工作目标》。稳步推进党务公开，有序扩大党务公开范围、提升党务公开层次，党支部的年度工作要点、学习计划、纪检工作要点、党费收缴、总支和支部改选情况等及时进行公开，确保党员对党内事务的知情权、参与权、表达权和监督权。
（三）认真做好支部换届选举工作。鉴于退休党员组织关系
转到所在社区，为便于工作，经盟直机关工委批准，改建为锡盟审计局党支部。严格遵照党章规定及时做好总支的换届选举工作，并进行换届选举，进一步优化了组织设置，配齐配强党务干部。
四、认真落实党风廉政责任制，不断推进反腐倡廉建设
（一）切实加强党风廉政教育。局机关党总支始终把党员干部的党风廉政建设作为全年工作重点来抓，经常对全体党员干部进行党性、党风、党纪和廉政教育。大力开展“廉政文化进机关”活动，在局机关网站设置“廉政建设”专栏，办公楼道大屏幕上滚动播出廉政建设有关制度，全方位、立体化、多角度推进我局“廉政文化进机关”活动的有序开展。突出警示教育，充分利用蔚小平、白志明、乌云其劳、张志新等方面案例，组织党员干部参观反腐倡廉警示教育基地。通过警示教育活动，全局干部职工进一步增强了廉洁自律意识和遵纪守法的自觉性，提高了拒腐防变能力。
（二）认真落实党风廉政责任制。年初召开局机关全体党员干部大会，建立和明确了党风廉政建设责任制，形成局长、分管领导、科长（主任）、全体党员干部自上而下、一级抓一级、一级对一级负责的廉政责任体系。通过明确责任，增强了党员干部廉政意识。坚持“以审促廉，以廉兴审”，重点抓好审计现场纪律和审计组廉政责任制的落实，通过政务公开、廉政反馈卡、被审计单位回访等形式，实地了解审计人员廉洁从审情况，对审计工作实行全程监督，规范审计行为，行风建设工作扎实有效，树立了审计良
好的社会形象。
（三）扎实推进惩防体系建设工作。始终把廉政建设作为审计工作的“生命线”和“高压线”来抓，构建教育、监督、制度并重的廉政工作体系。为认真贯彻落实《中共锡盟委、锡盟行署关于2011年党风廉政建设和反腐败有关工作任务的分解意见》、《锡盟行署纠风办公室关于印发〈2011年全盟纠风专项治理工作任务分解方案〉的通知》要求，局党组对2011年下达给我局党风廉政建设和反腐败各项工作任务进行了分解，下发了盟审计局党组关于贯彻落实2011年党风廉政建设和反腐败有关工作任务的分解意见、盟审计局关于贯彻落实2011年全盟纠风专项治理工作任务分解方案的报告。原盟委委员、行署常务副盟长王志远对我局落实纠风专项治理工作任务分解方案进行了批示：“责任明确到科室的做法很好，要抓好落实。”各职能科室主动与相关单位联系，认真开展工作，发挥审计监督在推进城防体系建设和落实党风廉政建设责任制中的作用，为维护全盟经济社会又好又快发展提供监督保障。
严格执行“三重一大”事项运行制度，凡属重大决策、干部任免、建设项目安排和大额资金使用等，必须通过班子成员集体讨论决定，推动了决策民主化、科学化建设。同时，将党风廉政建设工作任务列入岗位责任制考核内容，与年终目标考核工作相结合，做到与审计业务、依法审计、效能建设等工作紧密结合，增强审计人员依法从审、廉洁自律的自觉性，促进党风廉政建设
责任制和审计组廉政责任制的有效落实，充分发挥审计工作在反腐倡廉中的积极作用。
（四）建立长效机制。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，结合开展“反腐倡廉制度建设与改革年”和深入开展创先争优活动，为进一步巩固学习贯彻科学发展观活动取得的成果，进一步修订了《政风行风建设制度》、《对党风廉政建设实行一票否决的规定》、《审计组廉政责任制度》、《审计组廉政承诺报告制度》、《审计回访制度》，实现了对审计实施的全过程监督，经常督导，强化考核。
五、坚持党政工团齐抓共管，充分发挥群团组织作用 局党组重视发挥工、青、妇在机关工作中的作用，健全和完善组织机构和人员配备，给他们压任务，出题目，多开展自我组织、自我教育为主的有益活动，凡是机关文体娱乐和工艺等活动，都由他们进行方案设计、组织筹办，行政方面只审核和保障经费，不插手具体事务，放手让大家实践，很大程度上锻炼了同志们表达、组织、协调等能力，焕发了职工的精神面貌。结合机关特点，因地制宜地开展各种文化体育活动，满足机关职工多样化的精神文化需求。新春前夕，组织开展扑克、象棋、跳棋、乒乓球、羽毛球等比赛，举办新春联欢晚会。开展“三八”节庆祝活动，建立和完善女职工的民主参与工作机制，畅通女职工参政议政的渠道。全局11名环节干部中，有5名女同志任科长。
六、坚持“两手抓”，发挥服务监督作用
党建工作只有围绕经济发展和机关职能的履行，围绕审计工作的难点、焦点和热点，才能找准位置，发挥作用。随着社会主义市场经济的不断发展，审计工作任务越来越重，审计工作质量要求越来越高，审计人员少、力量不足的矛盾也越来越突出。局党组注重发挥共产党员的先锋模范作用，坚持围绕审计抓党建，抓好党建促审计，为完成全年审计工作任务打下了坚实的基础。截止10月底，全盟共审计和审计调查了327个单位（项目）；其中，盟审计局审计和审计调查了52个单位（项目）。查出违纪违规资金124499万元，管理不规范资金27315万元，促进增收节支 14810万元，归还原渠道资金13829万元。提交审计专题、综合性报告和信息644篇，被各级党委、政府采纳176篇。促进被审计单位制订整改措施或健全规章制度42项，采纳审计建议18条，有效地发挥了审计的建设性作用。这凝结着全局审计干部辛勤汗水，体现了党员队伍的良好风范。
回顾一年的工作，党支部虽然做了一些工作，取得了明显成效，但是，距离盟直机关工委、局党组的要求还是有差距，主要是学习教育的成效有待于进一步提升，制度的建设有待于进一步健全，工作思路有待于进一步创新。今后必须结合审计工作自身特点，切实做好党支部的各项工作，不断提升审计党员干部的思想政治素质和业务能力素质，丰富和拓展党组织的管理手段和创新能力，使党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设得到全面加强，在审计机关上下营造出勤奋敬业、团结务实、积极向上、和谐稳定的工作环境，形成心齐、气顺、风正、劲足的工作局面。使党建工作潜移默化在干部思想中，融会贯通在具体工作
中，把党建工作的内容落实到实处，有力地推动审计工作的全面、协调、可持续发展。
