上半年党风廉政建设责任制工作汇报提纲
今年以来，围绕市局确定的工作目标，监察室主要做了
以下几方面的工作：
一、主要工作开展情况
（一）党风廉政建设责任制落实方面
1、迅速贯彻落实南阳市局党风廉政建设工作会议精神。3月16日，召开了全市国税系统党风廉政建设会议。传达了市局党风廉政建设工作会议精神，总结回顾了2011年党风廉政建设和反腐败工作情况，确定了全市国税系统2012年度党风廉政建设工作思路。逐级签订了党风廉政建设责任书，进一步明确了责任，确保了党风廉政建设工作落到实处。
2、认真抓好党风廉政建设目标的分解。对反腐倡廉建
设工作任务进行细化分解，以文件形式明确每一项目标任务的责任领导、责任部门，以及落实时限和标准等，进一步明确了各级领导班子和领导干部的责任，建立了“横向到边，纵向到底”的责任网络，形成了“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。
3、做好2011年度全市党风廉政建设工作的检查考核工
作。年初，我们按照市局党组安排，组成四个考核小组，对各单位的党风廉政建设工作进行了严格的考核。并对各单位领导班子落实党风廉政建设责任制及述廉测评考核结果评定表、落实党风廉政责任制情况登记表、调查问卷汇总统计表等资料进行整理、归档、装订。
（二）廉洁兴税教育月活动开展情况
召开全市国税系统廉政教育会议。4月19日，召开全市国税系统廉政教育会议，进行了廉政知识测试，对中层干部签订了承诺书，邀请了市检察院史主任做了预防职务犯罪讲座，对全体人员每星期发送两条廉政寄语，组织了市局机关及中层干部开展革命传统教育活动，增强全员的责任感和使命感。
（三）领导干部廉洁自律方面
1、加大推行内控机制力度，防范税收执法风险。制定了内控机制工作方案，印制了内控机制文本汇编、内控机制表格，规范了填写内容，一季度除市局选定的11类防控工作重点外，我局又确定了9类防控重点，涉及11个风险点。总计确定20类防控重点，涉及77个岗位，32个风险点。共有143人结合岗位中存在的风险，认真分析，及时排查，并填写了《内控机制运行自查表》。目前，已制定出全市国税系统深化防范权力风险内控机制实施办法，为下步全面实施奠定了坚实的基础。
2、适时进行节日廉政提醒。在节假日期间，我们做到早要求、早教育、早预防、早提醒、早检查。在节假日前，市局都要在局域网及时下发通知，提出具体要求；召开全体人员廉政教育会议，进行预防教育；节假日期间，组织有关人员到对各单位执行情况进行检查，节后都进行了总结上报，始终保持反腐败工作高压态势，提前介入，超前预防，从而使全体干部度过文明、廉洁的节日。
3、做好本年度廉政保证金收缴工作。按照《市国税系
统工作人员廉政保证金制度》的规定，下发通知，开始了对全系统人员的廉政保证金收缴工作。全系统共有人上缴了廉政保证金，金额为元。
4、做好出入境特殊人员身份承包备案信息表统计工作。根据市纪委通知要求，对全系统人员的基本信息进行了统计，并及时上报备案。
（四）加强外部宣传，树立国税部门良好形象
注重在新闻媒体、电视台等栏目大力宣传国税党风廉政建设工作，在3月7日《中国税务报》上发表了《市国税局扎实开展党风廉政建设》工作稿件，5月4日，录制公开优化服务承诺专题短片并在市电视台播放，进一步宣传了国税形象，促进了行风建设，收到了良好效果。
（五）认真完成市局及市纪委安排各项工作
一是按照市局关于开展新征管模式下如何加强内控机制建设工作的通知要求，完成了《推行内控机制建设的存在的问题和对策》及《新征管模式下做好内控机制的建议和对策》，增强了下步内控机制工作开展的针对性。二是完成了市纪委交给的《新征管模式下强化监督管理，防范执法风险的思考》的调研课题；三是配合市纪委办案及清理廉租金4件次。四是做好市纪委交办的全市涉企行政行为专项执法监察工作。按照市纪委关于开展全市涉企行政行为执法监察工作要求，对全系统2010年元月份以来相关涉企审批事项及涉企罚款进行了查询统计，并填写了自查表，按时上报到市纪委。五是按照市纪委关于开展出国（境）证照管理及个人
信息登记备案情况专项检查工作要求，对全系统国税人员个人信息登记备案情况进行了统计，并按时上报了备案信息表。
（六）加强执法监察工作
一是认真开展执法预警工作，上半年预警公告二期，预警立项2项，涉及7个单位18位税收管理员，纳税人14户次，切实发挥了预警作用；二是加强对财政纪律的监督检查，成立了民主理财小组，共审核基层单位8个，完善了手续，规范了财务管理。
(七)以预防职务犯罪为重点，切实做好信访稳定工作
充分发挥思想政治工作联络员的桥梁纽带作用，掌握全员思想状况，增进了解，化解矛盾，认真做好信访稳定工作，积极排查不稳定因素，积极组织人员参加市纪委组织的案件及信访培训班，今年4月份被市纪委评为“信访工作优秀单位”；重视网络舆情的收集、研判、处置工作，及时回应反映的热点、难点问题，加大正面宣传力度，构建和谐互信的征纳关系，近期被市纪委推荐为反腐倡廉网络舆情工作先进单位。
二、存在问题
一是内控机制建设有待于进一步加强，个别同志存在着思想认识不到位，工作不认真，填写表格不规范，有支付应付的现象；二是对各项制度的落实，存在着监督检查不到位的问题。
三、下一步工作打算
在下步工作中，要围绕税收中心工作，抓好党风廉政建设责任制。强力推进内控机制，加强行风建设，树好国税形象，为税收工作顺利开展提供保障。着重抓好以下几点：
（一）按照今年党风廉政建设责任制的总体部署和要求，结合当前工作运行情况，及时抓好党风廉政建设责任各项工作的贯彻落实。
（二）按照内控机制推行方案的要求，加大推行工作力度，突出监控防范重点，规范执法行为。确保内控机制工作扎实有效运行。
（三）强化纪检监察监督。重点从三个方面入手，抓好监督。一是继续开展执法监察活动。选择税收工作的薄弱环节和热点问题进行执法监察。二是开展明察暗访活动。重点围绕规范执法、吃拿卡要报等不廉行为进行明察查访。三是组织廉政检查。针对廉政相关规定执行情况进行检查，突出对节假日期间廉政制度的落实情况及奢侈浪费等情况的检查。
（四）加强信访管理，加大案件查处力度，严肃查办违法违纪案件。
（五）继续抓好行风建设基础工作。通过提高全员对行风工作的思想认识，抓好纳税服务措施的落实，通过召开召开座谈会、走访纳税户等形式，切实征求社会各界对国税工作的意见和建议，做好与外界相关部门的沟通、联络、协调。做好基层满意站所的选评、报送工作。积极参加行风热线，扩大对外宣传力度，树立国税部门的良好形象。
