2010年塘头镇党建工作汇报提纲
中共塘头镇委员会 （2010年11月4日）
塘头镇位于思南县南部，面积110.8平方公里，辖1个社区，10个行政村，36个村民组，12784户，53626人。镇党委下设8个党总支，52个党支部，有党员1451名，其中农民党员984名。 2010年，镇党委在县委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“围绕主导产业抓组织建设，围绕重点工作创先争优”的党建工作思路，大力开展党建宣传教育、组织优化设臵、党员创业带富等工作，突出“五抓五促”推进“创先争优”活动深入，基层党组织“三力”得到加强，为加快塘头经济社会科学发展提供了组织保障。
一、抓党组织设置创新促产业发展
去年以来，镇党委着力在党组织设臵创新上狠下功夫，在深入村组和广大党员调研，全面掌握党组织设臵现状、党员作用发挥和党员活动开展情况的基础上，采取“新建产业党支部、合并机关党支部和升格农村党支部”三种模式进一步优化党组织设臵。今年5月，镇党委打破区域界限，努力寻求党建工作与产业发展的最佳结合点，将畜牧产业党支部办公室和党员活动室建立在规模较大、实力明显、带动性强的双江生态畜牧发展有限公司，并将支部的基本职能定位为宣传方针政策、组织学习培训、提高农民素质、引导产业发展、壮大产业规模、带领群众致富。根据畜牧产业工作内容及特点，将支部分为综合服务党小组、产业发展党小组、动物防疫党小组三个党小组，并制定有关的职责及服务内容，开展服务工作。结合产业分布和党员分布，合理设立党员服务点，制定具体帮扶目标，充分发挥产业党支部党员畜牧带
动能力强、掌握信息广的优势，组织党员开展“一帮一”、“一带一”结对帮扶，促进了全镇畜牧产业发展。截止目前，全镇生猪存栏38000头，比去年同期增长5%，新增思南黄牛存栏1100头，比去年同期增长50%，种草2000亩，增长35%。去年组建的果蔬产业支部工作成效突出，新培育蔬菜专业合作组织4个，新增流转土地5600亩，争取高标准农田项目、蔬菜产业化扶持项目落户我镇，为三年建成万亩蔬菜大镇奠定了坚实基础，实现了“党建带产业，产业促党建”的良好发展格局。
二、抓党员作用发挥促重点工作推进
在重点工作中重视发挥党员骨干作用，城镇建设、高速公路征地拆迁工作取得明显进展。充分发挥城建党支部、相关村党总支能人党员和城镇义务监督员中党员的模范作用，有效推进了甲秀大道、党务政务便民利民服务中心等重点工作。目前，甲秀大道土地收储已完成95%以上，31户房屋拆迁户已拆迁11户，并于9月9日破土动工。同时，塘头综合客运站、塘头农副产品交易市场、城南新区等城镇建设项目也在广大党员的积极支持和广泛参与全面推进，在党员的直接带动下，思剑高速公路塘头段34户搬迁户已于上月中旬全部搬出，工作进展列全路段前茅。
三、抓便民服务促党群干群关系融洽
组建了党务政务服务中心，设立了服务中心党支部，坚持把党支部的核心领导和战斗堡垒作用体现在强化中心党员干部管理和便民服务措施的落实上，体现在不断改进、优化服务方式和提升服务质量上。在继续完善镇村两级便民利民服务网络建设的基础上，在党务政务服务中心推行干部定岗定责和首问责任制，设立党务服务窗口和党员先锋岗，将党员推向前台，臵于群众的监督之下，定期开展群众评议，并将群众评议结果作为干部晋级晋职的重要依据。同时，在党务政务服务中心每月开展一次“服
务之星”评选活动，对被评出的“服务之星”进行挂牌表彰和物质奖励，增强了党员干部的荣誉感和使命感，促进了服务方式的改进和服务质量的提升。截止目前，中心共受理群众办事12247件，办结12244件，其中党务工作22件；为群众提供就业信息25批次，帮助村居群众就业594人次；调解民事纠纷184起，调解成功179起。基本实现了方便群众办事，密切党群干群关系的目标。
四、抓党内活动促党员活力增强
深入开展三项集中教育活动，组织全镇各级党组织利用党员培训班期间，加强创先争优专题学习，重温入党誓词，深入开展“一三五十”（十名书记讲党课、30名干部传技术、50名群众颂党恩、100名党员做示范）、“四级联访”、“四级承诺”和“党员服务标兵”评选活动。7月20日至23日“党建宣传月”期间，举办了演讲、书画比赛、独木竞技、拔河、剥灯草、烹饪等党员技能展示系列活动；十一国庆节举办了升旗仪式、新党员宣誓和老党员重温入党誓词活动。系列主题活动的开展，丰富了党内活动、激发了党员热情，增强了党员主体意识和宗旨意识，切实提高了党组织的凝聚力和吸引力，在全镇营造了和谐向上、争先创优的氛围。
五、抓长效机制促基层组织建设水平全面提升
镇党委相继出台了机关效能建设和进一步从严管理干部等制度性文件，对全体党员干部实行定岗定量考核，除留守部分事业单位干部专抓业务工作和窗口服务外，其余干部全部安排到村和相关办公室，主抓城镇建设、产业发展等战略性重点工作，建立“人人有事干、事事有人干、责任到个人、赏罚到个人”的具体工作考核机制，有效增强了党员干部的责任意识，调动了全体干部的工作积极性。
在落实好县委关于村干部考核制度的基础上，完善了村支两委干部考评机制。年初，由村干部自行提出承诺事项，经村支两委讨论和支部书记审定后交党建办备案，每年11月份由党建办牵头召集各村党代表、人大代表、普通党员代表、群众代表对村支两委成员进行公开评议，对不满意率达半数的村支部成员作出免职处理，对村委会干部先行停职，再按程序提请罢免。去年，镇党委免除了2名村副支书职务，对1名村委委员作出了停职处理；今年已完成村支两委成员考评工作，目前正在汇总情况。
逐步完善村级公用经费保障机制。除保证县财政转移支付部份足额到位外，镇党委针对计划生育、城镇建设、产业发展等重点工作出台了公用经费奖励办法，镇财政解决村级公用经费补助平均每村达到1万元以上，今年最高的村可达到5万元以上。鼓励有条件的村兴办村级集体经济实体，已有5个村有比较稳定的集体经济收入来源。基本经费的到位，保证了村级组织的有效运转，为各项工作的快速推进提供了保障。
完善各项基层党务工作机制。认真落实“三会一课”、“点题服务”等制度，全面推行“四议两公开”工作法，保证了村民自治法规的落实，维护了群众的民主权利和社会稳定。
