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浅谈建筑工程招投标存在的问题及建议

发布时间:2020-03-03 09:59:23 来源:范文大全 收藏本文 下载本文 手机版

摘 要:我国建筑市场中最常用的一种竞争方式就是招投标,其主要功能是实现资源的优化配置,以节约投资和提升投资效益,减少投资成本,优化管理,实行利益的最大化。可是因为建筑市场发展还不成熟,管理制度不健全和经验不丰富等原因,造成建筑工程招投标存在一定的问题。据此,本文首先分析了建筑施工招投标存在的向题,接着探讨了建筑工程招投标的建议以及措施,希望能够对同行以一定的帮助。

关键词:建筑工程;招投标;问题及建议

建筑工程招投标是以招标人或者招标人委托的招标代理机构为发起人,经过发表招标公告以及向建筑企业发送招标邀请信的方式,来对外发表招标信息和招标内容。一般情况下,我们邀请具有实力的信用良好的投标人参与竞标,依照法定的程序和流程,综合分析以及合理比较各投标者的报价,信用,工期,技术,设备等方面,选择最适合的中标者,并签订合同,来实现招标人利益的最大化,提高投资的效益,对资源进行最大程度的优化。可是当前许多地方在招投标的时候,存在许多违规操作,私底下进行串通,明招暗定的不合理的情况,给招投标的管理带来了混乱,给建筑工程的质量打上了折扣。怎样解决这些问题,改变建筑工程招投标目前的现状,下面进行了深入的探讨。 1建筑施工招投标存在的向题 1.1招标方面的问题 (1)没有制定科学标准的工程量清单以及建筑工程技术要求说明书。工程量清单是建筑工程的招标单位提供在建筑工程招标文件之中,它是依照法定的工程量计算方式对建筑工程所有的建设部分进行计算,将所有的分项工程量列举出的一个详细的清单。招标文件的重要组成部分就是工程量清单,可以让招标者在编制标底时作为参考,并且也介绍了整个建筑工程的划分,为投标者提供一个竞价的参考,并有利于专家进行评审。当下我国编制能力和水平不高,设计出来的图纸不详细,标注不清等原因导致中标单位和业主发生纠纷,进而向业主索赔的情况,给业主带来严重的投资失控的危险。因为一些原因,建设单位为了使利益最大化,使劲压低建筑工程的造价,让标底离真实的工程价格越来越远,使得招投标有失其公平性,让施工单位的经济利益受到严重损失。

(2)招标过度。伴随招投标建筑工程项目的逐渐增多,出现了许多违背市场规律,违反招投标实质的情况,让人们不得不重视。招标过度就是其中最突出的问题,招标过渡不仅影响了招投标的科学性与严肃性,更是打乱了市场正常的秩序,破坏了正常的竞赛规则,对我国的建筑工程以及招投标的健康科学发展带来了不好的影响。

(3)有标底招标的弊端。一般情况下在招标时是没有标底的,标底是招标人对工程造价的期望值,标底不属于招标文件的组成部分,是供业主在评标时参考用的。但标底的存在会使很多投标单位到处去打探标底,以便使自己的报价最接近标底价而中标,诱发了不正之风。 1.2投标方面的问题

(1)承包商违法投标。因为投标企业是否能够拿到建筑项目直接影响到企业的生存,所以在利益的驱动下很多承包商不择手段,利用一切可以利用的方法进行投标,造成招投标市场混乱,甚至有许多违法行为,比如运用行贿手段取得项目的承包权。

(2)承包商盲目投标。许多承包商在获取投标信息后,没有制定科学的投标策略,不认真分析招标文件,不深入研究招标文件当中规定的资质条件,施工期限,质量要求,资金条件,技术要求,承包办法,评标方法等等,而是盲目的去投标,其最终结果是中不了标,即使中标,那么在工程竣工决算时可能获得的利润非常低,甚至有可能出现亏损的情况。 1.3评标方面的缺陷

最后的评标工作也是整个招投标过程中最为重要的工作,评标的办法写在招标文件之中,整个招投标有没有做到公平,公正,公开很大程度上取决于评标工作的实施以及评标制度是否公正科学。但是目前在招投标过程中评标的方法有欠客观公正,尤其是招标文件中的评标办法不规范,不科学。评委在评标的时候人情分给的比较严重,评委成员的名单本该保密,可是经常发生泄漏,时常发生拉关系,投标人和评委打招呼,影响评标的公平公正。 1.4招投标中的腐败问题 在建筑工程领域有很多腐败,而与建筑工程招投标有关的腐败和经济犯罪案件也在持续增长。原本实行招投标是为了防止腐败,可是却发展成为了腐败的高发区,经常上演暗箱操作,外部标变为内定标。 2建筑工程招投标建议

2.1改进现行的招投标方式 (1)加强招投标的标准化工作。我们实行标准化的招投标工作可以帮助我们编制参考造价以及报价书,并且可以让投标单位更深刻的理解建筑工程的招标内容,并且采用这种方法编制出的施工方案以及报价书更为接近现实,并且具体详细,使得报价更低,从而提高了效率。 (2)应用国际标准进行招投标。建筑工程在招投标过程中应用国际标准进行招投标,可以避免许多不必要的矛盾。首先招标单位要仔细的在招标文件之中列举出科学的工程量清单,而投保企业可以据此填报工程造价,减低投保的总体费用,提升标书的整体质量。

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