平甸沟村发展规划
为切实推进社会主义新农村建设，推进2020年全面建成小康社会的目标，实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的任务，根据村委会资源条件、发展现状和村民的愿望需求，结合上级党委政府的总体规划、部署及村委会实际情况，特制订五年民生建设发展规划。
一、本村基本情况。
本村位于县城45公里处，西干沟乡南部贫困村，总面积18.3平方公里，下设5个自然小组，全村264户，889人，常住户160户，散养五保户2人。合作医疗参合人数743人，全村贫困户73户，168人，草场面积2300亩，耕地8000亩，退耕还林面积2375亩，2014年新修水泥路3.3公里，大畜1000多头，羊500多只，主要经济作物以小麦、莜麦、青储、胡麻为主，2013年人均收入5000元，无集体经济。
二、建设规划原则。
1、立足实际，科学规划。深入调研，认真分析，立足村情实际，突出地域特色，提高规划的针对性和可操作性。
2、突出特色，全面发展。以增加农民收入为目标，围绕“一村一品”，壮大主导产业，培植后续产业，发展农村公共事业，实现经济社会全面协调发展。
3、注重实效，循序渐进。从群众最直接、最关心、最迫切需要解决的问题入手，立足当前，着眼长远，注重实效，量力而行，分步实施。
4、群众参与，项目带动。动员引导村民积极参与新农村建设，争取各级政府支持，实施产业带动战略，打造生态、休闲、宜居的新农村家园。
三、建设总体规划。
村“两委”班子人员根据上级党委政府的安排和布署，将利用五年时间，集中力量重点壮大新农村产业建设，千方百计增加农民收入；完善村级基础设施配套建设,改造老年人活动设施环境，强化基础，把村民生活区、公共设施区、绿化带等展现在村民面前。加强文明村风建设，做好环境整治工作，积极普及科学文化知识，倾力培养新型农民。健全村民自治机制，坚持和完善党务、村务公开，实行民主管理，关心弱势群体，维护农村稳定，把村委会建设物质、文化生活丰富的社会主义新农村。
（一）经济发展布署。
1、集中精力搞好产业建设。
产业结构调整，充分发挥党支部核心作用。利用与北京蔬菜采集协会合作的有利时机，把支部+合作社+农户的这一项工作做大做强。争取项目扶持，再建14座冷棚，改变今年的管理模式，吸取今年的经验，引导农户发展庭院经济，每户种植旱地蔬菜达到2亩。合作社负责回收销售与技术服务、种苗供应。利润为村集体、合作社、农户共同分配，为壮大集体经济与农民增收起到积极作用。争取项目扶持，加大结实青贮种植面积，降低饲养成本，促使全村达到全年舍饲的目标。注留守儿童的生活教育问题，完成并巩固“普九”教育目标，随着科技的不断发展，培养与时代相适应的人，彻底扫除文盲和半文盲。对农民工开展专业技术培训，成为有文化、有技术的新型农民。帮扶村民实现有线电视户户通，加快电视、电话、电脑三网合一的推进和普及工作。
（2）医疗卫生项目建设。
搞好农村医疗卫生工作服务，增加村级卫生室的医疗配置，提高医疗服务水平，方便群众有病可及时就近的享受质优、价廉、方便、快捷、安全、有效的基本医疗服务，力争五年后，村民参加新型农村合作医疗能全村覆盖。 （3）娱乐活动健身设施建设。 完善农村活动服务体系建设，加快落实生活体育场地建设。开展健康有益的农村文化娱乐健身活动。力争建成一个以文化娱乐、休闲、健身为一体的多功能新农村活动场所，丰富群众的文化生活活动和健身娱乐活动。
（4）社会保障体系建设。
认真落实困难人群的低保救助工作，坚持公正、公开、公平、一年一评、动态管理的工作机制，完成低保救助体系规范化建设。积极落实农村“五保户”的供养和救助工作。逐步建立和完善供养的基础设施，提高集中供养五保老人的基本生活条件，实现五保对象老有所养，残有所靠。
四、基层组织、民主法制和精神文明建设。
1、大力推进农村基层组织建设，完善村“两委”班子建设及工作运行机制，实现村级组织的党务政务、财务实行全面公开制度，切实维护村民的选举权和村民代表议会制度，村民代表参与村内重大事务的决策，完善村民“一事一议”制度，完善村规民约和村民自治章程，实行民主管理、民主决策、民主监督。开展以三联共建、双强双争一带、创先争优等创建活动，不断增强村级班子的发展能力和党员干部的致富能力，组织农村党员干部带头创业致富、带领群众共同创业致富，掀起“群众创家业、能人创企业、干部创事业”的热潮。积极发展年轻党员和村级后备干部工作，规范党员信息管理。
2、切实加强社会治安综合治理，维护社会稳定，在新的时期组织开展“平安村”创建活动。妥善解决村内的各种矛盾纠纷，杜绝重大刑事案件，重大安全事故的群体性事件产生，加强普法宣传教育，让村民知法、懂法、用法、推进法治化管理进程。
3、加强精神文明建设，引导农民崇尚科学、抵制迷信、破除陋习、移风易俗，不断提高农民素质和乡风文明程度，使全村村民团结友好、互敬互爱、乐于助人、和睦相处，构建文明、和谐的新农村。
五、建设资金筹资办法。
为保证三年民生工作规划顺利实现，村“两委”要积极发动群众，以工代劳，组织开展基础设施建设。同时，积极向上争取资金、项目，解决建设资金缺口问题。为实现生态、休闲、宜居的美好农村家园提供经济支持。
六、规划建设保障措施。
1、利用我村委的有利条件，搞好我村的新农村建设规划工作。争取上级党委政府的高度重视和各级领导的大力支持，切实加强领导，落实措施，明确责任，从组织上保障建设工作的顺利开展。
2、组织和依靠广大群众积极参与，自主投入，发扬自力更生，坚苦创业的精神。
3、加大产业支持力度，对规划的重点产业、重点项目，争取各级相关部门和相应的政策支持和技术指导。资金扶持、政策优惠等。
4、用活土地政策，根据本村的实际情况和建设规划、科学合理规划和调整利用土地。
5、提高建设项目质量，争取各级领导支持，聘请专家和技术人员指导，建设项目得到最优化的配置和可行性。
7、争取驻村干部做好指导工作、支援建设，引进技术人才参与新农村建设，加强对村级干部群众的科学技术培训，提高广大群众的科学文化素质，使他们成为懂科学、有技术的新型农民。
