中共大姚县委办公室2016年度部门决算
第一部分 中共大姚县委办公室概况
一、主要职能
二、部门基本情况
第二部分 2016年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、财政专户管理资金收入支出决算表
九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表 第三部门 2016年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
五、其他重要事项及相关口径情况说明 第四部分 名词解释
第一部分 中共大姚县委办公室概况
一、主要职能
（一）部门主要职能
⑴中共大姚县委办公室是县委的综合办事机构，其主要职能是：围绕党中央、省委、州委和县委的中心工作和安排部署以及县委领导同志的要求开展工作。负责党的路线、方针、政策以及中央、省委、州委和县委的决策、决定、规定、工作部署贯彻落实情况的督促检查，调查研究，反馈信息，综合情况，沟通上下，联系各方。
⑵承担县委文件、文稿的起草、修改、校核；负责为县委制定党内法规和领导行政立法的具体服务工作；负责县委向上级请示、报告的起草和承办各乡（镇）、各部门向县委的请示、报告。
⑶负责县委各种会议的安排、组织和会务工作；县委领导同志参加重要会议、重要活动的组织安排、协调工作；协调上下左右的联络工作。
⑷开展调查研究，为县委决策提供依据。
⑸负责上级党政军领导机关的文件、电报、信函的日常文书处理和传递、保密工作；负责县委文件、内部刊物的印刷、分发、清退、归档；做好县委、政府机关报刊分发工作。
⑹负责保密工作；
⑺负责密码通讯工作和密码保卫工作。 ⑼接待人民群众来信来访。
2 ⑻负责上级领导人和县委重要客人的接待工作。
⑽做好本部门车辆的管理、调配工作和经费管理工作。
⑾完成县委领导交办的其他任务。
（二）2016年度重点工作任务介绍
紧紧围绕县委工作重心，充分发挥参谋助手、督查管理、协调服务三项职能作用，确保了保持县委工作的高效快捷运转。
一是综合统筹服务工作，认真做好县委领导活动的预编排工作。（1）统筹做好各项工作。每天按时完成收集、编辑、发送县委常委、县人大常委会主任、县政协主席当天工作开展情况及次日工作计划情况，共收集编发281条；按时编印中共大姚县委常委、县人大常委会主任、县政协主席主要工作周计划共41期；及时编印县五班子月工作计划、县委常委月工作计划共11期。认真收集登记县级领导生日情况，并在生日当天送上特制精美贺卡。（2）统筹县委常委班子“两学一做”专题教育活动。自专题教育启动以来，按照中央和省、州、县党委的统一安排部署，及时研究成立县委常委班子专题教育领导小组办公室，制定下发了《县委常委班子开展“两学一做”学习教育有关工作安排方案》，并按节点完成了阶段性目标任务，确保了县委常委班子专题教育有力有序推进。一年来，县委领导带头到农村、社区、企业、学校、党建工作联系点讲授专题党课19次，开展专题学习研讨5次。
二是综合协调高效有序，服务大局做好办文办会工
作。在工作中，我们既当好“总调度员”，又当好“总服务员”，每一项日常工作都做到高度重视、精心组织、讲究方法、狠抓落实，始终坚持高效率、快节奏，雷厉风行，急事急办，特事特办，快事快办，保证了各项工作的有效衔接和落实，确保了县委重大会议、重要活动的顺利进行。全年共接收各级各类公文2638件，办理领导批示件521件，修改、起草和印发县委和县委办公室文件163个。统筹安排县委县政府召开的全县性会议16个，以县委县政府名义召开的全县性会议13个，较上年减少5 %。承办县委常委会议34次。全年共起草县委全会报告、县委工作要点等综合性重要文稿35件，起草整理县委领导讲话稿52篇，县委常委会议纪要34期，编发《情况通报》18期。
三是信息报送及时准确，决策参考作用充分发挥。始终把精、准、快作为信息服务的标准，紧紧围绕县委中心工作和社会关注的热点、难点问题，在时间上做到“全天候”，在空间上做到“全方位”，在内容上做到“无禁区”，加强对信息的分析研判和综合归纳，挖掘深层内涵，形成有价值的信息，为领导科学正确决策提供重要依据。全年共组织上报州委办公室信息2626条，被采用195条，其中经州委办公室转报被省委办公厅采用1条，累计得536分。同时，全力做好自然灾害等各种突发事件信息的收集与上报，确保全县重大突发性事件信息渠道畅通。
四是进一步加强保密和安全防范工作。认真落实安全保密相关规定，积极开展保密专项检查，组织保密知识专题培训，强化干部职工和各级各部门的保密意识，有效避免各种失泄密事件的发生。切实落实相关规定，确保核心密码专人负责保管，涉密文件管理传阅专人专夹专送，确保2016年密码通信绝对安全，没有发生涉密文件泄密、丢失和电报压误等责任事故。
五是督查督办有力有效，推动落实作用充分发挥。切实把督查工作作为推动工作落实、转变工作作风、提高执政能力、促进全县经济社会发展的重要抓手，加大督查力度，改进督查方法，在服务大局、促进落实、推动工作上发挥了重要作用，及时解决一批群众最关心、最现实的急难热点问题。全年牵头组织或参与开展决策督查和专项督查50余次，督查工作项目560项，共编发督查通报43期，编发《督查专报》18期，与往年相比，督查数量大幅上升。全年共完成上级交办督查事项23项，落实领导批示件8件，按时办结率达100%。
六是调查研究超前主动，参谋助手作用充分发挥。围绕县委中心工作，超前谋划、主动出击，采取随机调研、蹲点调查等有效方式，定期不定期地深入基层搞调研，形成一批情况吃得透、问题抓得准、分析有深度的调研报告供县委决策参考，充分发挥了参谋助手作用。积极办好内部刊物《决策参考》《政策信息》《学习周刊》，全年起草县委、县政府重要文件29份，撰写
调研报告15篇，编辑刊发《决策参考》11期、《政策信息》10期、《学习周刊》29期。
七是抓实党建、党风廉政建设工作为推进办公室奠定基础。县委办公室党总支办在县委的正确领导和县纪委、县直属机关工委的有力指导下，紧紧围绕县委中心工作，立足办公室“三服务”职能，全面贯彻落实中央和省、州、县党委全会精神、纪委全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以“两学一做”学习教育为抓手，扎实推进创建“五型”机关争做“五型”干部主题实践活动，认真落实各项工作措施，制定了《2016年党建工作计划》《党总支委员分工》。全年吸收1名预备党员，发展了2名入党积极分子，共提出承诺事项197项。共编报27条党风、党建信息，确保了党风、党建与办公室工作统筹协调推进的良好局面。
八是加强内部管理制度建设，行政后勤更加规范，安全保障作用充分发挥。县委办公室结合工作实际，制定下发了《中共大姚县委办公室工作制度汇编》和《2016年度股室（归口管理部门）工作目标量化考评办法（试行）》的通知，明确了各股室、各部门的职能职责及相关工作要求。（1）严格财经纪律，严控三公经费。严格审核公务开支范围和标准，严格报账审核，确保报销单据经办人签字、审核人签字和领导签字“三字”齐全，进一步做好节支减支工作，严控三公经费，“三公”经费
同比减少2%。（2）加强公务用车管理。严格执行公务用车管理规定，定期抽查公务车辆节假日等非工作时间封存停放情况，严禁公车私用和违规驾驶公车；公务车辆维修、保险、加油等运行维护严格实行定额标准、定点管理和单车核算；认真落实中央八项规定，从严控制公务用车长途行驶，切实做到外出调研、考察、开会等活动轻车简从。（3）进一步加强应急值守工作。严格实行24小时值班制度，采取定期检查，电话抽查等方式对带班领导、值班人员的值守情况进行督查，确保值班人员不脱岗、漏岗。敏感时期实行科级领导值班制度，每天有一名科级领导值班，确保一旦有情况发生，第一时间到场组织处理。严格执行重大紧急突发事件报告制度，确保重大紧急信息报送不错报、不漏报、不迟报。
二、部门基本情况
（一）部门决算单位构成
纳入中共大姚县委办公室2016年度部门决算编报的单位共1个（含政研室、督查室、机要局、保密局、关工委）。
（二）部门人员和车辆的编制及实有情况
中共大姚县委办公室2016年度末实有人员编制42人（含政研室、督查室、机要局、保密局、关工委）。其中：行政编制39人（含行政工勤编制7人），事业编制3人；在职在编实有行政人员38人（含行政工勤人员4人），事业人员3人。
离退休人员10人。其中：离休1人，退休9人。 实有车辆编制6辆，在编实有车辆6辆。
第二部分 XX年度部门决算表
（详见附件）
第三部分 2016年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
中共大姚县委办公室2016年度收入合计691.04万元。其中：财政拨款收入691.04万元，占总收入的100%。比上年度财政实拨收入610.33万元增加80.71万元，增加13.22%。
二、支出决算情况说明
中共大姚县委办公室2016年度支出合计741.64万元。其中：基本支出503.67万元，占总支出的67.91％；项目支出237.97万元，占总支出的32.09％。比上年度支出588.14万元增加153.51万元，增加26.10%。
（一）基本支出情况
2016年度用于保障县委办公室机关、归口管理部门等机构正常运转的日常支出503.67万元，比上年380.04万元增加123.63万元，增加32.53%；增加原因为2016年10月进行工资改革增加工资。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出387.08万元，占基本支出的76.85％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等商品和服务支出39.12万 8
元，占基本支出的7.77％；离退休费、住房公积金等对个人和家庭的补助支出77.47万元，占基本支出的15.38％。
（二）项目支出情况
29.87万元，增加14.35%。其中，用于商品和服务支出支出22.85万元，占项目支出的9.60%；用于办公设备购置、基础设施建设、信息网络及软件购置更新的其他资本性支出9.07万元，占项目支出的3.81%。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况 中共大姚县委办公室2016年度一般公共预算财政拨款支出741.64万元,占本年支出合计的100%。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务（类）支出621.40万元，占一般公共预算财政拨款总支出的83.78%。主要用于行政运行和一般管理事务支出；
2.社会保障和就业（类）支出63.94万元，占一般公共预算财政拨款总支出的8.62%。主要用于机关事业单位养老保险缴费支出及行政事业单位离退休费发放； 2016年项目支出237.97万元，比上年208.10万元增加206.05万元，占项目支出的86.59%；用于对个人和家庭的补助 9
3.医疗卫生与计划生育（类）支出30.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.05%。主要用于行政单位医疗和公务员
医疗补助支出；
4.住房保障（类）支出26.30万元，占一般公共预算财政拨款总支出的3.55%。主要用于住房公积金支出；
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况
中共大姚县委办公室2016年度“三公”经费财政拨款支出其中：公务用车购置及运行费支出决算为25.69万元；公务接待费支出决算为16.83万元；没有因公出国（境）费支出。
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算总额42.52万元比2015年41.64万元增加0.88万元，增加2.11%。其中：公务用车购置及运行费支出决算比2015年25.84万元减少0.15万元，下降0.58%；公务接待费支出决算比2015年15.81万元增加1.02万元，增加6.45%。
(一)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出25.69万元，占60.42%；公务接待费支出16.83万元，占39.58%。具体情况如下：
1.公务用车购置及运行维护费支出25.69万元。其中：
公务用车运行维护支出25.69万元，开支财政拨款的公务用车保有量为6辆。主要用于单位车辆正常运转所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
2.公务接待费支出16.83万元。其中：
国内接待费支出16.83万元，共安排国内公务接待329批次，接待人次1979人。主要用于办公室开展相关工作发生的接待支出。
五、其他重要事项及相关口径情况说明
2016年机关运行经费支出39.12元，与上年35.22万元对比增加3.90万元,主要原因是因公出差增加及工作量加大办公耗材增加。部门机关运行经费主要用于办公室正常运转及扶贫攻坚工作。
（二）相关口径说明
（一）机关运行经费支出情况：中共大姚县委办公室1．基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。
2．机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的除人员经费以外的基本支出。
3．按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。
第四部分 名词解释
情况说明里涉及到需要解释说明的决算相关专用名词，在此进行说明解释。 4.“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当 12
