形势任务教育学习资料汇编
2013年第2期
黄河钻井总公司党委宣传科 2013年1月25日
编者按： 2013年1月14日—17日，中国石化集团公司2012年度工作会议在京召开。这次会议既是一年一度的工作总结部署会，也是对党的十八大、中央经济工作会议和中央企业负责人会议精神的贯彻落实会，又是全面深化改革、加快转变发展方式、提高发展质量和效益的推进会。2013年1月22日—23日，管理局召开党委扩大会议。会议要求，深入贯彻落实党的十八大精神，按照集团公司工作会议的安排部署，深化改革管理、实施创新驱动、转变发展方式、提升质量效益，不断开创胜利油田“打造世界一流，实现率先发展”新局面。为引导广大干部员工深入学习领会会议精神，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加饱满的干劲推进各项工作，我们编辑了本期形势任务教育宣讲材料。望各单位认真组织学习，抓好会议精神的贯彻落实，以实际行动为公司发展做出新贡献。
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— 集团公司2012年度工作会议精神问答
一、集团公司2013年工作的总体要求是什么？
深入贯彻落实党的十八大精神，以中国特色社会主义理论体系为指导，紧紧围绕提高发展质量和效益这个中心，着力深化改革、调整结构、强化管理，加快转变发展方式，充分调动各方面积极性，开创建设世界一流能源化工公司新局面。
二、集团公司2013年重点做好哪四个方面的工作？
一是结构调整要有新进展。要提高传统业务质量和效益，培育和发展新业务，扩大开放合作，着力解决落后产能和困难企业的问题。
二是深化改革要有新突破。要转变总部职能、做实事业部，推进专业化发展，深化矿区（社区）改革，构建资源优化平台和机制，完善国际化经营体制机制，健全市场化运营机制，推进科技体制机制改革，深化劳动用工改革，加大薪酬分配改革力度。
三是提升管理要有新举措。要加强战略规划和战略管理，更加注重价值管理，改进投资管理，完善全面预算管理，加强全面风险管理，用好资本市场。要继续深入开展学习镇海炼化、学习李安喜同志的活动。
四是党建工作要有新成效。要进一步学习贯彻党的十八大精神，认真落实党建工作“两个文件”，强化领导班子和干部队伍建设，抓好宣传和企业文化工作，做好保障和改善民生工作，加强反腐倡廉建设，切实转变工作作风。
三、集团公司2013年生产经营工作重点抓好十个方面工作是什么？
一是扎实推进安全绿色低碳发展；二是积极推进上游增储增产增效协调并进；三是充分发挥炼油增效优势；四是全力打赢化工保效进攻仗；五是进一步增强成品油销售盈利能力；六是加快提高工程技术和公用工程经营管理水平；七是全面提高投资发展的质量和效益；八是进一步强化科技创新；九是进一步提升管理；—
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2 十是分析主要矛盾，制定针对性措施抓好整改落实。
管理局党委扩大会议精神问答
一、油田2012年工作主要呈现出三个特点是什么？
一是更加注重打造形成战略性阵地和战略性技术;二是更加注重主动运行、高效运行;三是更加注重机制建设。
二、油田2012年整体发展态势持续向好表现在哪些方面？
资源勘探成果丰硕。东部更加注重“三新”领域勘探，在埕岛、垦东、临南、青南等地区，取得新突破。东部连续30年探明石油储量每年超1亿吨、10年三个级别的储量均过1亿吨。西部更加注重战略突破，持续深化准北缘哈山地区地质研究，在石炭-二叠系获得重大突破，发现了胜利油田第79个油田——阿拉德油田。非常规勘探加强基础研究，不断深化油藏认识，初步配套形成了一系列资源评价手段。
油气开发科学高效。“三大战役”全面展开，东部油区持续加强结构调整和部署优化，更加注重技术规模化应用和建设规模产能阵地，持续加大注水工作力度，稀油自然递减率连续第5年下降，老油田持续发展的基础进一步夯实，原油产量实现了硬稳定。西部油区立足“三新三高”，超前部署、科学组织，年产油37万吨，实现产量翻番。非常规搭建多专业协作运行管理平台，关键技术的自主研发与应用取得重要突破，建成产能11.1万吨。
工程板块保障有力。石油工程重组整合基本完成，初步形成了专业化发展新体制。提速提效活动成果显著，非常规同比大幅缩短，物探、测录井、作业、地面建设等专业化保障水平不断提升。全年石油工程板块实物工作量和价值工作量均创历史最高水平，外拓市场成效明显，国内市场格局更加优化，国外市场份额进一步扩大。公用工程保油保供保民生能力进一步提高，电网运营效益、供水水质不断提升，热电联供平稳推进，电厂三期工程
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— 顺利开工。
矿区服务持续优化。标准化建设和服务品牌建设不断提升，全年整体改造老旧小区17个，新增全国示范住宅小区1个、省级优秀住宅小区5个、中石化文明和谐示范小区13个，油田被评为全国国土绿化突出贡献单位，员工群众的生活环境进一步改善。社区管理更加精细，考评机制更加科学，资源配置更加有效。推行主营单位业务承揽，已有5家单位输出员工1202人参与物业管理，为盘活人力资源、提高效益创造了条件。
经营管理质量稳步提升。深入开展“学镇海炼化、学李安喜”活动，强管理、提素质、提效率、提效益的氛围已经形成。油田经营管理日益科学有序，制度标准化改造工作基本完成。“控制用工总量、提高劳动生产率”工作启动实施，“四化”建设整体谋划和五个示范区技术方案论证优化工作均取得阶段性成果，技术产品选型定型全面铺开。安全环保基础得到巩固，绿色低碳由理念转化为行动。高度关注海外公共安全，成功组织在中非和阿尔及利亚施工的胜利员工安全撤离。
科技创新力日益增强。共承担实施国家级课题21项，其中国家重大专项9项;集团公司级课题108项，获得4项国家级科技奖励;申请专利644件，获得授权320件，在中石化位列第一。强化成果转化，更加重视绿色低碳、循环经济新技术的应用，建成了胜利电厂4万吨/年二氧化碳捕集利用示范工程。加强创新团队和专家团队建设，张吉平被授予“中华技能大奖”，宋国奇获得中国石化科技创新功勋奖，代旭升被聘为集团公司技能大师。
和谐构建迈向更高层次。油田和东营市主要领导组织召开改制企业座谈会，研究制定支持改制企业发展的政策和措施，搭建了油地携手推进改制企业发展的平台，建立了以油田老年管理体系为依托的改制企业退休职工托管长效机制。实施“1+1”帮扶机制，油田机关与二级单位共帮扶213个基层队;帮扶低保、困难家庭，按照山东省最高标准调整了低保金发放数额。建立了租售结合、建改结合的住房保障体系。调整完善职工基本医疗保险政—
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4 策，积极推进企业年金制度。综合治理、公安保卫、物资稽查等工作扎实主动，油地合作项目进展顺利。
党建思想文化工作持续加强。明确了油田党建工作的职能定位、管理要求和考核办法。强化党建工作系统化管理，突出“一岗双责”，明确党政工作都要向提高企业竞争力聚焦，推动党建思想政治工作与生产经营的深度融合。扎实开展“创先争优促发展，打造一流立新功”主题活动，以迎接、宣传、贯彻十八大精神为契机，突出抓好形势任务教育、幸福观教育，“想胜利油田好，为胜利油田好”的主流价值观深入人心。完善维护稳定工作机制，开通“局长书记信箱”，加强舆情引导，化解矛盾、疏通情绪，心齐气顺劲足家和的良好氛围得到保持和发展。
三、2013年油田工作的总要求是什么？
深入贯彻落实党的十八大精神，按照集团公司工作会议的安排部署，深化改革管理、实施创新驱动、转变发展方式、提升发展质量，不断开创胜利油田“打造世界一流，实现率先发展”新局面。
四、孙局长在报告中提出增强三种意识、推进四个转变，实施四项新举措是什么？
增强三种意识。一要增强忧患意识。二要增强效益意识。三要增强创新意识。
推进四个转变。一是转变发展理念。二是转变发展方式。三是转变管理方式。四是转变管理机制。
实施四项新举措。一是结构调整要有新举措。二是深化改革要有新突破。三是科学管理要有新成效。四是党建工作要有新跨越。
五、油田2013年的重点工作着重强调哪六个方面？
一是以增加经济可采储量为中心，走高效勘探开发之路。
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— 二是推动工程板块专业化发展，走高端高质高效发展之路。 三是精干优化矿区服务，创新油田社会化管理方式。
四是坚持安全发展、绿色低碳发展，扎实推进油田生态文明建设。
五是深化改革管理，持续提升整体运行效率和经济效益。 六是以党的十八大精神为统领，全面加强党的建设。
六、推动工程板块专业化发展，走高端高质高效发展之路的要求是什么？
突出保障与效益并重。强化生产组织运行，深化提速提效活动，物探、钻井、测井、录井、固井、作业、地面建设要为增储上产提供支撑和保障。以效益为中心，创新经营机制和组织形式，由考核外部市场收入向考核利润转变。统筹优化内外市场、队伍结构、装备结构，坚决退出无效市场、科学优化低端市场、做大做强高端市场。探索推行批量总合同、工程技术服务总承包。坚持“小机关、大服务”，提升经营质量和创效水平。打造专业化特色服务新优势，加快由工程承包商向技术服务商转变。持续推进内部专业化改造，巩固提升特色优势，集中发展定向井、钻井液、垂直钻井、膨胀管、空气钻井、分段压裂等特色技术，促进要素向高端技术服务领域聚集。积极发展高端设备仪器工具制造，增强核心竞争力和高端发展力。加强内部管理，提升盈利能力。持续开展对标管理，着力加强信息化提升，推行单井预算管理，抓实成本精细控制，提高集约化盈利水平。
七、报告提出坚持安全发展、绿色低碳发展，扎实推进油田生态文明建设的要求是什么？
一是持续提升安全全员化、规范化、常态化水平。将HSE工作放在油田发展的首要位置，努力做到“零事故、零伤亡、零容忍”。要全面提升全员安全执行力，要强化安全风险管控，要完善安全生产长效机制。
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6 二是大力推动绿色低碳发展。要做足优化挖潜，要做好节能减排，要做实清洁生产。
八、2013年油田开展的主题活动是什么？
潜力再认识、对标再分析、办法再创新，打造一流上水平
九、2013年对党建工作的要求是什么？
一是党建工作要向生产经营聚焦。深入学习十八大精神，按照“五个作用、六个转化”要求，继续推进优势转化工程，推动党建工作与生产经营的深度融合，真正做到围绕中心、服务大局。要探索建立科学规范的党建工作考核机制，推进定量考核与定性评价相结合，完善考核指标体系，全面提升党建工作科学化水平。
二是干部队伍建设要高标准严要求。 三是宣传文化工作要突出正向引导。 四是稳定工作要注重系统长效。
十、局党委扩大会对领导干部提出四项要求是什么？ 迎难而上、真抓实干、锐意创新、转变作风。
十一、油田2013年党建思想文化工作总体部署是什么？ 以十八大精神为统领，紧紧围绕油田“打造世界一流，实现率先发展”中心任务，切实把准“融入中心，进入管理，推动生产，促进和谐”的工作定位，培育践行“想胜利油田好，为胜利油田好”的主流价值观，以“潜力再认识、对标再分析、办法再创新，打造一流上水平”主题活动为载体，扎实推进政治优势转化，大力加强先进性、纯洁性建设，着力抓好思想引导和观念转变，全力维护大局和谐稳定，敢于担当，积极作为，真抓实干，为油田科学和谐发展提供坚实保证。
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