某某林业局开展形势教育活动的实施方案
按照自治区林业厅的部署要求，为全面总结“十一五”期间林业建设的成就和经验，认真分析林业发展面临的新形势和新任务，推进我局林业事业健康持续快速发展。根据市林业局的通知要求，局党委决定，自10月至12月底，在全局开展以“总结前五年，展望后五年，开创新局面”为主题的林业形势教育活动。为认真开展好此项活动，现制定如下方案：
一、开展林业形势教育活动的意义、目的
开展林业形势教育活动是深化改革、加快发展的现实需要。开展林业形势教育活动，就是要认真总结“十一五”期间，我局林业建设的成绩、经验和教训，并将其转变为加快林业发展的动力，用成就凝聚人心、鼓舞斗志；用教训改进工作，提高能力；用经验推动发展，指导未来。
开展林业形势教育活动是统一思想、凝聚力量的有效途径。“十二五”期间林业肩负的任务、面临的机遇、所处的环境都将发生新的变化，需要我们对林业的发展形势进行一次全面的再分析、再认识，真正做到与时俱进、开拓创新。开展林业形势教育活动是一次思想总动员。要通过开展这项活动形成聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好氛围，确保全局干部职工以统一的思想认识和饱满的精神状态，投入到“十二五”期间的林业建设中。
开展林业形势教育活动是理清思路、践行科学发展观的客观要求。分析当前林业的形势和任务，准确把握林业发展的客观规律，确定今后一个时期我局林业各项事业的发展思路和工作重点，做到扬长克短、超前准备、把握机遇，确保我局各项事业继续保持良好的发展态势。
二、林业形势教育活动的主要内容
1.认清形势、提高认识。按照科学发展观的要求，全面总结“十一五”期间林业建设的成绩、经验和教训，结合当前我局生态建设、森林资源管理、林业产业发展、产权制度改革等方面存在的问题，深刻分析“治理与破坏相持阶段”林业发展的有利条件和不利因素，科学谋划“十二五”期间我局林业建设的宏伟蓝图，进一步提高全局干部职工准确判断形势、深入研究问题、科学谋划未来的能力，进一步增强加快林业发展的责任意识和机遇意识。
2.统一思想、坚定信心。进一步认清林业的形势和任务，把全局职工思想和行动统一到以生态建设为主的林业发展战略上来，统一到“相持阶段”的科学判断上来，统一到“十二五”期间林业的发展布局上来，以奋发有为的精神状态和开拓进取的工作实绩，不断开创我局林业工作的新局面，确保“十二五”期间的林业建设思路清晰、措施有效、发展迅速。
3.总结经验、推动工作。要对我局及本单位过去5年林业建设的成绩、经验和问题进行全面总结，发扬成绩、改进不足，使各项工作取得新的进展。特别是针对“治理与破坏相持阶段”的特点，认真查找目前制约我局林业发展的深层次问题，研究制定切实可行的解决办法，清除
林业发展过程中的各种羁绊，为林业发展创造更好的条件。同时，通过总结工作，准确把握林业发展的主要特点和基本规律，按照“两转、两非、两调整”的林业工作思路，进一步完善我局林业建设规划。
三、林业形势教育活动的主要方法、步骤
1.认真学习、充分研讨（10月20日——11月10日）。各单位结合先进性教育活动，组织本单位党员、干部职工认真学习研究《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》、内蒙古自治区党委、政府《关于深化改革加快林业发展的决定》、《市委关于加快林业发展的意见》等相关文件精神。在学习过程中，各单位要组织本单位的干部职工认真座谈和讨论，结合工作实际，畅谈过去5年我局以及各单位林业建设取得的成效和发生的变化，分析当前林业发展的新形势和新任务，谋划今后5年加快我局林业各项事业快速发展的政策措施，集中民智、集思广益，共同为我局“十二五”林业发展献计献策，达到认清形势、统一思想、更新观念、提高认识的目的。
2.广泛宣传、全面动员（11月10日——11月30日）。各单位要在组织学习讨论的基础上，通过不同形式为职工做林业形势报告或传授林业新知识、新经验，要通过多种宣传方式，大力宣传过去5年来我局林业建设的成绩和经验，大力宣传林业建设的新典型、新突破，大力宣传“十二五”期间林业发展面临的新形势和新任务，用宣传统一思想，用成绩鼓舞斗志，用典型激励前进，为“十二五”期间的林业发展营造良好的舆论氛围。
3.深入调研、及时总结（12月1日——12月10日）。要把贯彻落实《市委关于加快林业发展的意见》和补充完善全市林业工作会议确定的“两转、两非、两调整”的林业工作思路为主要内容，围绕总结“十五”，研究“十二五”，抓住具有前瞻性、战略性、全局性的问题开展调查研究，要在发现新情况、提出新思路、制定新措施上进行有益的探索，理清“十二五”的发展思路，进一步提高我局林业建设质量。要及时检查总结林业形势教育活动开展情况，发现问题，及时补充完善。各单位要立足实际，不断丰富和创新林业形势教育活动的方式与内容，保证形势教育活动取得实效。
四、措施、要求
1.加强领导。开展林业形势教育活动，各单位要高度重视、统筹安排、精心组织，切实做到加强领导、认真研讨、务求实效。
2.精心组织。各单位要根据本通知精神，紧密结合各项工作实际，认真安排和部署本单位的林业形势教育活动。
3.求真务实。要大力弘扬求真务实精神，把林业形势教育活动与促进林业改革和发展紧密结合起来，与先进性教育整改提高结合起来，与推动本单位的各项工作紧密结合起来，切实做到形势教育与各项工作两促进。
4.各单位要将形势教育活动工作总结于12月10日前报到林业局党委政工部。
