关于陆良县农村劳务产业2010年
工作总结
根据《陆良县人民政府办公室关于认真做好农村劳动力转移就业工作的通知》（陆政办发[2010]39号）文件要求，在县委政府的正确领导下和市产业办的指导下，县农村劳务产业办精心组织，认真筹划，全面完成了市下达的各项任务，现总结如下：
一、任务的完成情况
2010年，我县遭受百年不遇的干旱，冬春作物损失严重。为弥补旱灾损失，省委、省政府实施了“农村劳动力转移就业特别行动计划”。县委政府积极响应，及时下发了《陆良县人民政府办公室关于认真做好农村劳动力转移就业工作的通知》（陆政办发[2010]39号），对全县2010年的农村劳动力转移输出就业工作目标任务做出了调整。
2010年，我县农村劳动力已有21081人实现了转移就业，完成市计划12800人的164.7%，县计划15000人的140.5%， 9295人实现有序转移就业，比上年同期的6010人增加了3285人，增加54.7%，其中：县内有序转移就业5425人，完成市计划2200人的246.6%，县外有序输出3870人，完成市计划900人的430.0% 。
2010年，我县共培训农民工27096人，完成市年计划19000人的142.7%，县年计划20000人的135.5%。其中引
1 导性培训8696人，技能培训5000人，实用技术培训12000人。其中：享受省级农村劳动力转移就业培训项目补助资金的有2979人，补助资金70万元；享受国家级项目补助的有1900人，补助资金74.6万元。
2010年1-3季度，据国家统计局陆良调查队调查显示，农民人均现金收入5118.4元，比去年同期的人均4835.7元，增加282.7元，增长5.8%， 农民工资性收入达到人均1556.6元，比去年同期的人均1286.4元增加270.2元，增21.0%。预计全年劳务经济总收入将达到11.5亿元，农民人均工资性收入可达2000元。
二、主要做法是：
（一）提高认识，把春季劳务输出工作作为抗旱保增收的重要工作来抓。
由于今年的旱灾严重，省政府提出“干旱损失劳务补”，县委政府也要求：千方百计扩大转移农村富余劳动力转移就业，农民人均工资性收入比上年增300元以上，确保大旱之年农民收入不减，把劳动力转移就业工作作为抗旱保增收的重要工作来抓。
陆良县委政府高度重视此项工作，2010年1月25日，县委政府制定了《中共陆良县委办公室、陆良县人民政府办公室关于组织开展2010年春季农村劳动力集中统一输出活动的通知》，对全县的活动进行安排。至2010年5月，全县春季劳务输出活动共组织8972名农民工实现了有序转移就
2 业，有效缓解了干旱形势下农民就业压力，促进了农民增收。
9月28日，县农村劳务产业办对全县春季劳务输出工作进行了考核兑现。
（二）认真贯彻落实“特别行动计划”，搞好农村劳动力培训。
2010年计划培训4879人，投入中央资金74.6万元，省级资金70万元。
2010年3月，省政府开展农村劳动力转移就业特别行动计划，4月，省下达的劳动力转移培训补助资金40万元，培训2000人。我县实际培训2200人，其中引导性培训800人，技能培训1400人。具体是：县劳动管理服务中心引导性培训800人，人均补助50元，补助资金4万元，创业培训300人，人均补助200元，补助资金6万元，沼气工培训200人，人均补助300元，补助资金6万元；县农广校培训沼气工200人，人均补助300元，补助资金6万元，农产品经纪人50人，人均补助200元，补助资金1万元；县农函大畜牧辅导站培训畜牧养殖员和村级动物防疫员250人，人均补助200元，补助资金5万元；县职业技术学校培训水泥生产工100人，人均补助300元，补助资金3万元；陆良县马街镇机动车驾驶培训站培训汽车驾驶员300人，人均补助300元，补助资金9万元。
至2010年9月已全部培训完，培训补助资金已全部补贴到位。
3 2010年11月28日，根据《云南省财政厅、云南省农业厅关于下达云南省2010年省级追加农村劳动力转移培训资金和计划的通知》（云财农【2010】358号）文件，省级追加我县农村劳动力转移培训资金30万元，培训人数1500人。结合我县农村客货运输需求高速增长的实际，以及2010年5月我县为省农村劳动力转移就业培训会议组织的“四个100”培训班的培训情况，本次培训任务由县职业技术学校培训焊工102人、县就业管理服务中心培训籽种繁育工100人、培训农村客货驾驶员577人。本次的培训补助标准是：焊工培训，每人补助500元；籽种繁育工培训，每人补助200元；培训汽车大车执照，每人补助500元；培训汽车小车执照，每人补助300元，目前焊工和籽种繁育工已全部培训完，农村客货驾驶培训预计2011年6月之前培训结束。
2010年9月，按照云南省财政厅、云南省农业厅《云南省财政厅、农业厅关于下达2010年中央劳动力转移培训补助资金和计划的通知》（云财农【2010】260号），省下达我县2010年阳光工程项目培训任务1900人，补助资金74.6万元，县农村劳务产业办和阳光工程办及时对培训任务进行了分解，具体是：县农机化学校培训300名农机操作手，人均补助450元，共补助13.5万元；县职业技术学校培训300名农村建筑工匠，人均补助450元，100名特色职业型农民人均补助400元，共补助17.5万元；县农广校培训100名农产品经纪人，人均补助350元，200名植保员，
4 人均补助350元，100名特色职业型农民，人均补助400元，共补助14.5万元；县劳动管理服务中心培训300名沼气工，人均补助430元、200名乡村旅游服务员，人均补助300元，100名特职业型农民，人均补助400元，共补助22.9万元；县农函大畜牧辅导站培训100名村级动物防疫员、100名畜禽繁殖工，人均补助310元，共补助6.2万元。
现已全部培训完，信息已全部录入国家阳光工程监管系统。
（三）配合省市调查组搞好调查
3月8日，县农村劳务产业办和县劳动和社会保障局的领导陪同省农村劳动力资源开发促进会会长董衡秋、市农村劳动力资源开发促进会会长赵建成、市产业办主任袁建芳到芳华镇乘民村委会进行了实地调查。调查主要围绕以下几个方面展开：
--旱灾损失如何补。乘民村委会共有1223户4554人，是一个彝汉杂居的高寒山区的民族村委会，有耕地面积4366亩（旱田），2009年底，全村共有农村劳动力2686人。至2月底全村已有1505 人外出打工，占农村劳动力2686人的56%，比上年同期增加139人，其中全家外出的有229户。今年的小春作物大麦、豌豆、洋芋绝收，损失260多万元，同时面临夏荒的威胁。村委会预计本村最终外出打工的人数还会增加500人以上，全村今年外出打工的人数会达到2000人以上。增加这500人的打工收入在500多万元，就可以弥
5 补大小春的旱灾损失。
--急需解决的问题。一是春运期间农民工外出购票难的问题；二是有的农户经济实在是太差，就连外出打工的几百元车费钱都难以拿出，还要向亲戚朋友借钱才能出去打工，上级是否考虑给予这部分人补助车费，以促进更多的贫困农户外出打工。
（四）配合新闻媒体搞好宣传报道
3月11日，省电视台、县电视台记者到我县的芳华镇的浑水塘村、大莫古镇的甘河村委会小海子村、小莫古村、新村进行了采访采访干旱形势下的劳动力转移就业情况。
同时，省电视台对我县的干部带队打工制度、在旱灾形势下开展农村劳动力转移的情况，采访了县产业办主任卢水清、县劳动和社会保障局局长念明翔和芳华镇纪委书记马萍。
在此期间，陆良电视台进行了3次报道、曲靖电视台进行了2次报道、云南电视台进行了2次报道，中央电视台报道了1次。省经济日报、生活新报、曲靖日报三家报刊也进行了报道。
三、2011年农村劳务产业发展工作计划
（一）2011年的农村劳务产业发展工作，以县内转移为主，计划全县完成农村劳动力转移就业10000人，其中县内就地转移就业6500人，有序达到3000人以上，县外输出3500人，有序输出1500人以上。计划培训农村劳动力20000人，其中职业学历教育培训1700人，农村实用技术培训
6 12000人，引导性培训1300人，技能培训5000人，职业技能培训和引导性培训的一次性推荐就业率达到80%以上。实现累计转移就业劳动力达到14万人，农村劳务经济总收入达12.7亿元以上；农民人均工资性收入达2100元以上。
（二）2011年重点抓好以下四项工作。
1、抓好农村富余劳动力的教育培训工作。一是继续搞好农村劳动力转移培训“阳光工程”项目的实施。二是要在教育培训与转移输出的结合上取得新突破。凡年度新组织有序转移输出的农村劳动力都要送经有关培训基地进行技能培训或引导性培训。
2、抓住春节后农民工集中外出务工以及中考、高考结束的有利时机，及时协调有关部门，组织开展春季和秋季集中统一劳务输出活动，掀起组织农村劳动力转移就业的高潮。
3、以福建新威电子厂陆良分部的投产为契机，力求在组织规模转移输出上取得新突破，开展“定单培训、定单转移”。
4、做好农民工的合法权益保护工作，力争在对转移输出农民工的管理服务方面取得新突破。抓好转移输出人员与用工单位的劳务纠纷调处，及时查处县内拖欠、克扣务工人员工资的违法行为，并要加强与外地有关部门的联系协调，帮助在外务工人员追讨被拖欠或克扣的工资报酬。对严重侵害农民工合法权益的违法案件，劳动监察、政法部门应及时
7 查处，为农民工提供法律服务和法律援助。
四、“十二五”工作计划
（一）工作目标
2011年-2015年，全县农村劳动力每年计划转移就业10000人，共计50000人，其中，向县外转移就业增17500人，县内转移32500人。通过政府有组织的转移就业25500人。对农村劳动力进行技能培训25000人，职业学历教育培训7000人。实现农村劳动力累计转移就业16.3万人，农村劳务经济总收入14.1亿元，农民人均工资性收入3000元以上。
（二）工作思路
1、每年在春季和秋季搞好两次集中统一劳务输出活动，每年4000人以上，带动农村劳动力转移就业。
2、每年争取国家阳光工程培训补助资金100万元以上，每年补助2500名农民工参加技能培训。县政府每年配套培训补助经费20万元，补助1000名农民工参加实用技术培训。
3、每年争取国家对农村劳动力创业“贷免扶补”政策支持，发放创业补助资金1000万元，每年支持200人创业，带动600人就业。
五、存在的不足和建议
（一）目前，我县由于财政紧张，没有配套农村劳动力转移就业培训经费，每年仅靠上级的补助经费进行培训，投入偏少，制约了我县劳动力的培训工作，建议在“十二五”
8 期间，配套培训经费。
（二）我县每年用于发展农村劳务产业发展的资金投入少，只能保证产业办的工作经费，制约了我县农村劳务产业的进一步发展。
（三）各乡（镇）村对发展农村劳务产业的重要性认识不平衡，工作的成效差异很大，建议在“十二五”期间加大考核力度。
二0一0年十二月二十日
主题词：关于 劳务产业 总结 抄 报：县委办、政府办
