2011年行政法与行政诉讼法期末考试
一、单项择题。（每题2分，共10题）
1.下列哪种做法符合《公务员法》的规定？
A.某卫生局副处长李某因在定期考核中被确定为基本称职，被降低一个职务层次任职
B.某市税务局干部沈某到该市某国有企业中挂职锻炼一年
C.某市公安局与技术员田某签订的公务员聘任合同，应当报该市组织部门批准
D.某地环保局办事员齐某对在定期考核中被定为基本称职不服，向有关部门提出申诉
2.下列何项属于抽象行政行为？（）
A．某长江大桥桥头有一块牌子，上写“今晚6：00—21：00非机动车不得上桥”，落款为该市公安局
B．某区公安局对违反规定驾驶人力三轮车上长江大桥的人员处以100元的罚款
C．某县劳动局规定，本辖区内企业与职工之间的劳动合同应报经本局鉴证
D．某县劳动局对本辖区内某企业与其员工间的劳动合同予以鉴证
3.某厂因污染事故被环境保护部门作出以下处理：（1）责令限期治理；（2）罚款8000元；
（3）赔偿受污染单位损失6000元。上述决定中属于行政处罚的是（）。
A．责令限期治理B．罚款8000元
C．赔偿受污染单位损失6000元D．没有
4.下列关于行政处罚中一事不再罚原则的表述哪个是正确的？（）
A．一个违法行为不能进行多种行政处罚
B．两个行政机关分别依据不同的法律规范给予当事人两个罚款的处罚
C．对一个违法行为己由一个行政机关依法进行了罚款，其他行政机关不能再对其进行罚款。
D．一个违法行为，多个处罚主体不能根据不同的法律规范作出不同种类的处罚
5.某大学对教师甲的工资和职称问题作出处理意见。甲不服多次向有关部门上访。3年后，某大学根据市教委的要求，对甲反映的问题再次调查研究，形成材料后报市教委。市教委拟写了《关于甲反映问题及处理情况》的报告，呈报省教委，并抄送甲。该报告载明：“我委原则上同意该校对甲的处理意见，现将此材料报请你委阅示”。甲不服，就市教委的报告向市政府申请行政复议。下列关于甲的复议申请的表述哪一个是正确的？
A.属于行政复议范围，因该报告抄送甲，已经涉及到甲的权益
B.不属于行政复议范围，因该报告还没有经过上级机关批准，没有对甲发生法律效力
C.不属于行政复议范围，因该报告是下级向上级的报告，是内部行为
D.不属于行政复议范围，因该报告是重复处理行为
6.某县税务局依据县政府第17号决定。向全县个体户收取营业额3％的市容维护费。宁某认为该决定与相关法律、法规抵触，拒缴并提起行政诉讼。宁某应对何种行为提起诉讼？（）
A．县政府制定第17号决定的行为B．县税务局适用该决定的行为
C．县税务局向其收费的行为D.可一并提起AB两项
7.一小区已建有A幼儿园，为满足需要，某区人民政府拟在该小区内再建一所幼儿园。张某和李某先后向某区人民政府提出申请，张某获批准。下列哪一种说法是正确的？
A．某区人民政府必须在受理李某和张某的申请之日起20日内作出批准与否的决定
1 /
4B．某区人民政府按照张某和李某申请的先后顺序作出批准决定是不合法的
C．李某有权对某区人民政府批准张某申请的行为提起行政诉讼
D．A幼儿园有权对某区人民政府批准再建幼儿园的决定提起行政诉讼
8.甲市居民陈某在乙市出差期间被乙市公安局误认为盲流收容遣送至丙市。乙市地方性法规规定，对收容遣送不服提起诉讼的人须先申请行政复议。陈某决定向甲市法院起诉，甲市法院应按下列哪个选项处理?( )
A．受理此案B．裁定不予受理并告知陈某先向乙市行政机关申请行政复议
C．移送乙市法院管辖D．移送丙市法院管辖
9.赔偿请求人向共同赔偿义务机关中的一个赔偿义务机关要求赔偿的，该赔偿义务机关应如何办理？（）
A．该赔偿义务机关仅就自己所应承担责任的范围内予以赔偿
B．该赔偿义务机关有权拒绝赔偿
C．该赔偿义务机关可以就赔偿总额先予赔偿
D．该赔偿义务机关应当就赔偿总额先予赔偿
10.某县政府所属林业局在某林区设立木材检查站，对过往木材进行检查，并委托其行使处罚权，木材检查站应当以谁的名义行使处罚权？（）
A．县林业局B．林业木材检查站
C．县人民政府D．县政府法制办
二、多项选择题（每题3分，共10题）
1.下列哪些情形违反《公务员法》有关回避的规定？
A.张某担任家乡所在县的县长
B.刘某是工商局局长，其侄担任工商局人事处科员
C.王某是税务局工作人员，参加调查一企业涉嫌偷漏税款案，其妻之弟任该企业的总经理助理
D.李某是公安局局长，其妻在公安局所属派出所担任户籍警察
2.下列哪些做法不符合有关公务员管理的法律法规规定？
A.县公安局法制科科员李某因2002年和2004年年度考核不称职被辞退
B.小王2004年7月通过公务员考试进入市法制办工作，因表现突出于2005年1月转正
C.办事员张某辞职离开县政府，单位要求他在离职前办理公务交接手续
D.县财政局办事员田某对单位的开除决定不服向县人事局申诉，在申诉期间财政局应当保留田某的工作
3.下列有关法律规范的适用和备案的哪些说法是不正确的？
A.地方性法规与部门规章对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院作出最终裁决
B.不同行政法规的特别规定与一般规定不一致不能确定如何适用时，由国务院裁决
C.地方政府规章内容不适当的，国务院应当予以改变或者撤销
D.凡被授权机关制定的法规违背授权目的的，授权和所制定的法规应当一并被撤销
2 /
44.哪些行政许可依法可以转让？
A．持枪许可B．商标许可
C．专利许可D．探矿许可
5.李东在某市东城区开了一家红楼娱乐城，2000年12月市文化局和公安局以该娱乐城在经营活动中有色情活动为由，以共同名义对其给予20000元的罚款，红楼娱乐城不服。 如果红楼娱乐城欲申请行政复议，依法可以向哪些机关提交复议申请？（）
A．市人民政府
B．市文化局
C．市公安局
D．东城区人民政府
6.下列关于管辖的说法正确的是( )。
A．某区个体户李某对区卫生检疫局认为其贩卖细菌超标的雪糕并予以罚款200元的行政处罚不服，向市卫生检疫局提起行政复议，复议决定减轻了处罚，但李某仍旧不服，李某可以向区法院或者市卫生检疫局所在的另一区法院起诉
B．在A中，市卫生检疫局认为李某超范围经营，依旧处以200元罚款，李某可以向区法院或者市卫生检疫局所在的另一区法院起诉
C．红桥区李某在静海区所有的房屋被认定为违章建筑予以拆除，李某不服，可以向红桥区法院或者静海区法院起诉
D．在C中，李某只能向静海区法院起诉
7.下列哪些情形属于国家赔偿的范围？
A.警察王某之子玩弄王某手枪走火，致人伤残的
B.章某因盗窃被判刑后，为达到保外就医目的而自伤的
C.公安干警追捕逃犯时鸣枪示警误伤过路行人的
D.警察接到报警后，拒不出警造成财物被抢劫的
8.县工商部门以办理营业执照存在问题为由查封了张某开办的美容店。查封时，工商人员将美容店的窗户、仪器损坏。张某向法院起诉，法院撤销了工商部门的查封决定。张某要求行政赔偿。下列哪些损失属于县工商部门应予赔偿的费用？
A.张某因美容店被查封损坏而生病支付的医疗费
B.美容店被损坏仪器及窗户所需修复费用
C.美容店被查封停业期间必要的经常性费用开支
D.张某根据前一个月利润计算的被查封停业期间的利润损失
9.下列哪些活动形成的关系属于行政法律关系？（）
A.公安局给所属干警纪律处分
B.县税务局干部上街宣传税法
C.财政局取消不合法的收费项目
D．人民法院审查工商局处罚决定
10.行政法律规范的特征有哪些？（）
A.缺乏统一完备的实体法法典B.具有统一完备的实体法法典
C.行政职权职责的统一性D.行政法律规范立、改、废的经常性
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4三、案例分析题（第
1、2两题每题15分，第3题20分）
1.2003年7月，某乡人民政府为解决乡机关干部及附近群众饮用水的困难，以乡政府法制办公室的名义作出了《关于筹集资金安装自来水管道的决定》。其主要内容是：乡政府所在地的每个企事业单位交纳500元，所有工作人员每人交纳50元，乡政府所在地的甲、乙两村每户交纳40元，作为安装自来水管道的建设基地。甲村个体工商户张某到浙江温州做生意，不知乡政府的集资决定。同年8月15日，张某返回家乡。第二天，乡政府派人送去一份限期在10日交纳40元集资款的书面通知书。张不愿交纳，乡政府说愿意交要交，不愿意交也得交，谁敢违抗乡政府的决定，就将处以罚款。张不服，认为这是违法要求履行义务，于同年9月15日向县人民法院起诉，请求法院撤销乡政府让他交40元集资款的决定。问：（1）乡政府的集资决定是具体行政行为，还是抽象行政行为，为什么？
（2） 该案中谁应当对该《决定》承担责任，是法制办公室还是乡政府？为什么？
2.黄亮2003年6月通过江苏省公务员考试，考入某市A区其哥哥任局长的公安局人事科，因为表现优异，于2004年4月转正。2008年某日，黄亮在上班时间，身着警服在某家饭店吃饭，因为饭菜质量问题与店老板杭某发生争执，黄亮向老板表明警察身份：“我是警察，你这个店的饭菜有问题，不能付钱。”杭某不依。在争执过程中，黄亮将杭某打伤。事后，杭某到黄亮所在单位反映此事，A区公安局领导立即决定给予黄亮警告处分，并决定其当年不能晋升工资档次。黄亮在2008年度考核中，定期考核结果为基本称职，局领导综合黄亮一年来整体表现，将黄亮职务降低一个层次。黄亮对考核结果和降职处理不服，向市公安局提起行政复议。
问：（1）黄亮将杭某打伤的行为是公务行为还是个人行为，为什么？
（2）本案中有哪些地方违反了公务员法的规定？
3.A市文化局与公安局在一次临时联合稽查中，查获该市东区个体户包某从外地运回一批价值l0万元的盗版光盘。市文化局和公安局便依法对这批光盘予以如押，以共同名义当场对包某作出2万元的罚款决定，并当场收取了罚款。次日A市东区工商局吊销了包某的营业
执照，东区公安分局委托该区洼里派出所对包某予以10天行政拘留的处罚。包某不服上述行政处罚。
问：(1)上述处罚决定，哪些需要经过听证程序而作出?为什么?
(2)上述处罚行为有哪些不合法，为什么？
(3)包某若申请行政复议，谁为复议机关?
注：手写稿答题。
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