暑期实践活动调研策划书
——林业建设的调研策划书
一、调研课题
科学发展观指导下的林业生态体系、产业体系发展模式的探究
——林业建设的调查
二、调研背景
（一）林业建设背景
1、国际背景
从国际形势看，近几十年来，特别是上个世纪90年代以来，追求生态与经济社会发展的协调统
一、重视和加强生态建设，已成为世界林业发展的潮流。森林问题越来越受到国际社会的高度关注，林业问题已不仅是一个经济问题、生态问题，而且是一个社会问题、国际关系问题。1992年世界环发大会和2002年联合国可持续发展世界首脑会议，都把生态建设的主体——林业提高到空前重要的地位，认为“在世界最高级会议要解决的问题中，没有任何问题比林业更重要了”。
2、国内背景
进入新世纪后，我国的人均GDP也开始接近或超过1000美元，经济社会快速发展，综合国力大幅提升。国家开始重视生态建设，因此，党和政府更加重视林业工作，全国民众更加关注生态建设，对林业的投入急剧增加，林业已成为社会主义现代化建设全局中一个具有特殊意义的重要组成部分。党的十六大将可持续发展能力不断增强、生态环境得到改善作为全面建设小康社会的宏伟目标之一；十六届三中全会确立的科学发展观，将统筹人与自然和谐发展作为“五个统筹”之一；在国家实行经济宏观调控政策的大前提下，中央明确提出国债和新增财政资金重点向“三农”和生态建设倾斜；党中央、国务院通过出台加快林业发展的《决定》、召开全国林业工作会议，对新世纪的林业发展做出了全面部署。农村改革的巨大成功，社会力量的广泛参与，有关部门的积极配合，都为林业的快速发展提供了进一步的条件保证。同时，CO2排放量的增加，迫切需要增加森林资源；社会平均利润的减少，使林业成为新的投资热点；扩大社会就业、调整产业结构、促进农民增收等问题的凸现，把林业产业推到了更加显要的位置；绿色国民经济核算体系的构建，为加强生态建设提供了更好的认识基础。可以说，我国林业正处在历史上最好的发展时期之一，全国上下呈现出盛世兴林的大好局面。
（二）湖南邵阳隆回林业建设现状
隆回县是湖南省重点林区县，全县林地面积245.7万亩，活立木总蓄积量达748.8万M3,森林覆盖率为54.09%。隆回县坚持以建立比较完善的生态体系、发达的产业体系和繁荣的生态文化体系为目标，致力建设“阳光林业、活力林业、魅力林业”，近年来建成了速生杉木丰产林、工业原料林、柏木用材林、中药材林、笋竹两用林、果树林等6个总面积达100余万亩的大型林业示范基地。使县域森林覆盖率提高21个百分点，灌草覆盖度平均提高60.7%，乔木、小乔木和灌木林面积占到绿化有效面积的85.1%。获得了“全国经济林建设先进县”、“中国金银花之乡”、“湖南省造林绿化先进县”、“湖南省林业工业先进集体”、“全国绿化模范县”、“全国退耕还林工程管理先进单位”等光荣称号。
三、调研目的
1、以湖南邵阳市隆回县的林业建设为例，以当地林业生态体系、产业体系为调查重点，发现当地林业发展在经济、生态和社会效益上的可圈可点之处，将其加以推广和深化，同时也洞察其不足之处，提出可行性的建议。
2、以此次调研为契机，响应中央号召，为将林业建设向“生态建设产业化，产业发展生态
化”的方向发展提供一个发展模式。
四、调研内容
重点调查隆回县的林业生态体系、产业体系，同时涉及当今林业上的林权改革、强
林惠林政策的落实和林业防护以及森林、林木和林地使用权的合理流转等热点问题的调查。
五、调研方式
此次调研采用以问卷调查、实地考察和走访交流为主，以文献检索为辅的调研方式
开展调研。
（一）、问卷调查方面
问卷采取一式三份的样式，以了解隆回县林业生态和产业体系的基本情况，分析隆
回县林业的发展趋势和前景为立足点，针对干部、职工和民众的不同情况分别设计问卷。
(二)、实地考察方面
1、依托隆回的林场建设优势，我们将选则国家级、乡级和村级等不同层次中的几个
典型林场，对其发展现状（如规模、设备、技术、林场实景等）进行实地考察。
2、实地考察在退耕还林、植树（或飞播）造林上做出了成绩的工程项目，并将其现
状与近期烧毁的山林进行对照以突显生态建设的意义。
3、实地考察隆回的生态结构，就物种的多样性和种植结构的合理化等方面开展考察。
（三）走访交流方面
本次走访交流将采取以干部走访为主，以林场管理人员和林农走访为辅的走访方
式。
（四）文献检索方面
为了从宏观上把握当地的林业建设状况，本次调研将通过当地林业局的帮助，对与
当地林业建设确实相关的文献进行检索。
六、调研行程安排
地点：隆回县（岩口镇为主要调研地点）
时间：7月19日—7月26日
成员分工和工作内容以及具体时间：
1、成员分工：
问卷调查组：卢敏、汪妹、谢娅姣、蔡引南、王松林、刘兆积、王海霞、邓兵、李均云 实地考察组：何婷、刘杰、孙海兰、袁湘
走访交流组：何婷、刘杰、孙海兰、袁湘
（可依据调研的需求和个人的意向与安排对人员适时进行小幅度的调整）
2、工作内容以及具体时间：
问卷调查组：
工作内容：负责发放问卷和回收问卷，并对问卷的结果进行及时统计和分析。
具体时间：7月19日—7月20日
实地考察组：
工作内容：走近隆回生态结构、走进退耕还林、植树（或飞播）造林上工程、走进 林场，拍摄实况，分析其建设现状，发现其优势找出其不足并提出可行的意见。 具体时间：7月20日，考究当地生态结构，走进生态建设工程。
7月22日—7月24日走进林场，考察其发展现状。
走访交流组：
工作内容：负责走访当地林业局的干部和一些林场管理人员、职工以及林农，提出切合课题的问题，促进彼此间的交流，记录访谈内容并拍摄访谈的真实场景，及时整理分析访谈收获。
具体时间：7月21日初次走访林业局干部，力求对当地林业建设现状有初步了解。7月22日—7月24日走进林场，走访林场管理人员和职工，着重于林场
发展模式和现存问题方面的沟通。
7月25日走访林农，了解基层群众对林业建设的理解以及林业对其生活
的影响。
7月26日再次走访林业局干部（走访对象不同于第一次），注重于林业生
态体系、产业体系发展方向上的沟通交流。
