创建企业新型安全标准化班组
关键词：安全标准化班组 安全执业资格证书 职工家属帮教
摘要： 炭素行业的生产过程具有生产环境差、大型输送设备较多及涉及面广等特点，尤其是近年来，在世界整体经济低迷的影响下，给炭素的安全管理带来了很大的压力。基于此，本文从安全标准化班组及事故隐患监控管理制度、安全执业资格证书管理办法、以6S管理为平台创新现场管理方式以及职工家属帮教进行了探讨，以期提高炭素行业的安全监督和安全管理水平。
1、安全标准化班组及事故隐患监控管理制度
为全面落实生产人员安全生产责任制，加强车间班组安全生产事故隐患的监督管理，进一步完善安全生产事故隐患排查治理长效机制，特制定班组安全及事故隐患监控管理制度如下。
1.1 安全标准化班组安全“五零”管理目标和内容 即通过学习安全法规知识，把安规细化量化到班组生产作业的过程中去，培养员工良好的作业习惯，形成各层次良好的管理和作业行为规范，达到现场综合本质安全。
1.1.1人员行为零违章。即所有生产岗位工和管理人员具备较强的安全意识，掌握安全本岗（ 职责）应知应会，按安全规程操作，自觉实现安全目标。
1.1.2设备运行零故障。即设备在工作时间内不发生故障，能够安全、高效地满足生产需要。
1.1.3制度建设零缺陷。即人本化、精细化、严密科学、切实可行并与激励密切挂钩的管理制度。
1.1.4过程管理零失误。即对现场生产作业过程及其有关的各因素(包括人员、设备、材料、作业方法、环境等)提出控制要求和到位的措施，使之受控和确保符合安全规定的要求。
1.1.5工作环境零漏洞。劳动保护设施齐全，按照现场6S 要求，营造有素、有序的安全、文明作业氛围。 1.2 安全标准化班组安全管理的重点 1.2.1加强班组安全培训
开展班组安全教育培训，是强化班组人员安全意识的有效形式。班组要做好新入厂的生产人员(含实习、代培人员)的两级安全教育、新上岗生产人员和在岗人员的岗位培训，以及特种作业人员的持证上岗专业培训和复审工作。班组要严格坚持班前礼仪活动，每周一次安全日活动，还通过“事故追忆”、事故预想、反事故演习、技术考问、安全知识演讲竞赛、班组安全无事故比赛等活动，使全体职工都能增强安全意识，从“ 要我安全”到“我懂安全，我会安全”的转变，提高安全防护水平，从根本上提高防范事故的能力。
1.2.2 加强和落实班组安全检查工作
班组安全检查是发现事故隐患的重要手段之一。班组安全检查应根据生产情况定期或不定期进行，要结合本班实际坚持“ 岗员三查” ( 对能操作的设备进行安全装置、信号、润滑系统、防护装置及个人防护用具检查)，交接班检查(主要是查交接班制度执行情况和交接班记录是否做到交任务执行情况、交设备运行和异常情况及交不安全因素消除情况)，周末检查(查各种设备运行和维护情况，各种安全设施以及危险器具的使用管理，查一周以来本班组人员遵章守纪情况)。通过安全检查及时发现设备隐患和不安全情况，使物品的不安全因素得到排除，人的不安全行为得到纠正，达到及时消除事故隐患的目的。
此外，班组安全检查也应编制检查提纲或“安全检查表”， 并经上一级领导批准后执行。检查内容以查领导、查思想、查管理、查规章制度和查隐患为主。检查要贯彻“边检查、边整改”和闭环控制的原则，对查出的问题要制定整改计划并监督落实。
1.2.3 坚持不懈地抓好班组反习惯性违章工作 据大量事故案例分析，企业的习惯性违章行为和由此诱发的事故中，有90%以上发生在基层班组。基层班组是习惯性违章行为的多发区。所以，要狠抓班组反习惯性违章工作。通过抓好班组反习惯性违章这个重点，进而推动整个反违章工作的全面开展。
各班要结合本班组的工作实际及易发生习惯性违章的环节，认真分析本班组习惯性违章表现，并记录下来张贴、记录于车间指令看板醒目处，作为安全警示。根据有关安全生产规程、制度制定出预防习惯性违章的实施细则，使职工养成遵章守纪的良好习惯。
1.2.4 严格执行“两票”现场作业安全措施
许多事故的直接原因，都是违反“ 两票”( 工作票、操作票)制度和不落实现场保证安全的组织措施和技术措施酿成的。所以，要防范事故，就要认真做好班组作业危险点分析，制定具有针对性、可操作的安全措施，加强安全防范和预控工作。班组人员自觉遵守“两票三制”(交接班制度、巡回检查制度、设备定期试验轮换制度)、落实现场作业安全措施，就遏制了产生事故的根源。
班长和安全人员要经常深入现场监督检查“两票”执行情况，认真检查和落实现场安全措施的实施情况。对无票操作、操作票不审核签名，“手指口述”操作不模拟、不复诵、无人监护、不复查；工作票安全措施不完善，如：少挂接地线，该设的护栏(围栏)不设或少设，安全标示牌不全；工作中擅自扩大工作任务或变更安全措施；工作间断未重新许可； 施工作业未进行安全交底等，都要严肃处理，警戒违规。
1.2.5 坚持“四不放过”，认真开展未遂和异常分析 班组控制未遂和异常，不发生轻伤和障碍，是企业实现三级控制目标的基础。因此，要把未遂当已遂对待，对班组工作中出现的未遂和异常，坚持“四不放过”的原则，及时组织分析并吸取教训，制订防范措施，落实责任人，限期完成整改措施。班组未遂和异常得到控制，就消灭了发生事故的萌芽。
1.2.6 认真做好班组运行记录，健全安全档案
健全安全档案，是企业创一流的要求，也是班组安全管理的需要。因此，要认真做好班组安全资料的记录和整理工作。人员的安全教育、安全技术培训、《安规》考试和违规违章事故情况以及安全奖惩;班组的安全天数以及发生的未遂、异常、障碍、事故情况及其分析记录;安全工作计划、措施、安全责任制和具体开展的安全活动、班前班后会、安全分析、安全工作总结、安全检查情况及安全整改措施落实，“两措”和“两票”的执行情况;安全防护用品、安全工器具的检查试验记录、设备异动、设备缺陷的记载，设备图纸资料和班组应配备的规程、制度均应完备，做到有据可查，有利于总结经验教训，提高安全生产水平。
1.2.7认真落实岗位安全生产责任制
班组应按工种岗位的安全职责，分解细化实现本单位年度安全目标，制订实现目标的实施措施，由班长与班员签订安全生产责任状。要通过落实岗位安全和生产责任，使安全生产规章制度和安全操作规程得到贯彻，保障各项安全工作的开展。
1.3 狠抓安全标准化班组安全生产事故隐患监督管理 安全管理经验证明：开展危险点分析活动是实现“三级控制”的重要环节。生产实践中，找准危险点是前提，控制危险点是关键，化解危险点是目的。通过危险点分析和逐级上报，可以使隐患始终处于可控姿态，把人为的、设备的、环境的、管理的等各种可能发生的事故隐患，消灭在其形成之前，充分地体现了“预防为主”的方针，以达到防患于未然的目的。为此，首先要从整治思想上的危险点入手，克服思想上麻痹和行动上的习惯性违章，同时做到五到位，即安全思想教育到位、岗位“安全职责”履行到位、实施措施到位、具体行动到位、事前预防到位。其基本做法是：
1.3.1 当班基本内容方面
1.3.1.1当值班长在开班前会时，首先检查班组人员上岗情况、劳动防护用品穿戴及个人精神状态情况，并如实填写班组人员出勤情况及日期、单位、班次；
1.3.1.2生产任务完成后，根据车间分配的生产计划在“本班生产任务完成情况’栏如实填写本班实际完成情况，如当班未完成任务应在“未完成原因”写明原因；
1.3.1.3科室人员参加班前会如实签名，并做好相关记录。 1.3.2 班组隐患治理方面
1.3.2.1当班各岗位人员（当值班长）对所发现的隐患能够及时整改的应立即整改，并将整改情况或不能及时处理的隐患上报当值班长。当值班长对岗位工提出的问题或发现隐患应现场进行确认和落实，能自行整改的要立即整改，整改结束后，必须由车间值班领导现场落实后签字认可，并将隐患整改情况或不能整改的问题填写班组安全建设报表，在“班组隐患排查治理情况”栏写明提议人，隐患描述及整改情况简述或未整改原因、目前采取的措施、预计整改时间；由接班班长签字确认后，上报车间当值领导。
1.3.2.2当值领导签字确认后，对班组不能整改的问题应在接班班组的班前会上描述隐患情况、未整改原因和防范措施，并及时落实专人进行整改，整改结束后，由所提问题的班组长签字认可。
1.3.2.3对职工提出的各类隐患，责任单位应及时落实整改。如因特殊情况当日内不能整改的隐患，车间安全员或以上管理人员应利用班前会及时告知全体职工目前采取的措施并以书面形式上报安全监督部门应写明未整改原因、责任人、目前采取的措施及预计整改时间等内容），由厂安全检查人员进行跟踪落实整改。
1.3.3合理化建议方面：各岗位（ 班长）对工艺、设备、管理、成本等方面有好的建议或看法，当值班长应在“合理化建议”栏如实填写提议人姓名、合理化具体内容。合理化建议内容应结合实际，语言要简洁、论述要清晰。
1.4 班组“三违”方面
凡被职能部门、车间或班组发现或处理的各类违纪人员，当班值班长应在“ 班组三违情况”中写明：三违人员姓名、违章内容描述和考核结果。
1.5当值班长在交班前应将班组安全建设报表及时报到接班的班前会，由值班领导及接班班长签字交接。班长因年休等特殊情况不能值班的，由代班人员填写。
1.6安全标准化班组安全建设报表应顶置存放于车间固定位置，车间于每月10 日前将上月度已整改的问题情况汇总后以书面形式上报安全监督部门和厂主管领导，由安全监督进行抽查整改情况。 1.7、考核办法
1.7.1对存在的重大隐患项或可能导致设备故障等问题，当班岗位工未发现而被其他人员发现的，未造成事故的，对当班岗位工罚款50 元/项，设备包机人罚款50 元/项，当值班长20 元/项；造成事故的，按照《安全生产管理考核办法》严厉追究责任。
1.7.2对各岗位工提出的各类问题，各级管理人员按照职责要求及时整改，对因特殊情况当日内不能整改的隐患，车间值班人员未及时告知当班班长及相关职工隐患情况及防范措施的，对车间值班人员罚款50 元/项。车间不能及时处理的重大隐患项应及时以书面形式上报生产安环科，未上报的对安全员罚款50 元/项。
1.7.3生产科对车间上报的班组隐患治理整改情况进行抽查落实，隐患整改情况与实际不符的，对车间主要负责人罚款30 元/项，对车间安全员罚款50 元/项。
1.7.4奖励 各岗位提出的隐患、合理化建议由车间及时进行奖励；各车间月度评选出执行较好的班组及时给予奖励。 每月由运行车间评选出优秀班组一个报安全监督部门评选班组名次，分别给相应奖励。
2、安全执业资格证书管理办法
为进一步提高班长及以上管理人员的安全素质，促进安全生产，结合安炭素行业安全管理工作实际，实施安全执业资格证书管理办法。
2.1 确定安全执业资格证书申领基本条件：
1、厂在册在岗员工；
2、身体健康；
3、年龄在45 周岁以下；
4、在车间工作1 年以上；
5、经考试考核合格。
2.2 制定安全资格培训内容：
（一）国家安全生产方针、政策和铝业公司安全生产管理相关制度；
（二）炭素行业安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；
（三）本单位重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；
（四）本单位职业危害及其预防措施；
（五）典型的事故和应急救援案例分析；
（六）生产工艺通用知识；
（七）设备技术通用知识；
（八）其他需要培训的内容。
2.3 按计划于12月份对全厂所有在职的班组长、安全员、综合调度员进行了一次测试，对考核合格人员，由安全环保科发给安全资格证书；考试不合格的，进行补考，仍不合格的，免去其职务。此次考试共计82人通过了测试，3名班组长被免去了职务。
2.4 确定长效管理机制：安全执业资格证书原则上每年进行一次申报考核，普通员工也可报名参加，有效期为2年。安全执业资格证书有效期满前经考核合格生效。有效期满不参加考核者，其证件自行作废。
2.5 明确考核细则：
对有下列情况之一的，吊销责任人员的安全执业资格证书：
2.5.1本单位出现轻伤及以上人身伤亡事故或直接经济损失5000元以上非伤亡事故的；
2.5.2本人出现社会治安事件的； 2.5.3未通过合格安全标准化班组验收的；
2.5.4本班组当月内出现2人次“三违”的；班长出现一次“三违”的；
2.5.5本单位（班组）三个月内出现2 次或2 次以上重复的重大安全生产隐患且未及时整改的；
2.5.6发现事故隐患或者其他不安全因素未立即采取措施或措施不得力造成重大生产安全事故的；
2.5.7考核不合格，经再次测试仍不合格者；
2.5.8持证人年龄、健康状况等其它原因不再适合担任班长等管理人员职务的；被吊销安全执业资格证书的责任人（安全员、班长等管理人员）， 在一年内不得再次获得安全执业资格证书；出现被吊销第二次的，不得再次获得安全执业资格证书。
3、以6S管理为平台创新现场管理方式
现场管理与安全管理是相辅相成的，没有好的工作现场，是不会有好的安全。所有我们在抓好各项安全硬指标的同时，必须保证现场干净、整洁、文明、合协。本单位从2014年起推行6S管理已将近2年时间。四年来形成了一整套具有自身特点的6S管理制度，6S管理的理念和方法也普遍地被管理人员和广大员工所认同和接受，生产现场的环境有较大的改善，员工素养有了较大程度的提高。为更深入持久地把6S管理工作进行下去，把这项基础管理工作推向新的层面，做到常管常新、步步推进，我们又组织力量以6S管理理念为指引不断创新现场管理办法，扎实开展了一系列工作：
3.1、消除分歧，纠正意识误区，营造良好的6S精益管理氛围
要通过做好6S改变企业面貌，最重要的并不是6S的方法、步骤和要领。最重要是要消除分歧，纠正员工在6S管理工作上的意识误区，全员达成共识，认识到6S管理的真正意义。
6S管理工作是企业各项管理工作的基础，为培养员工追求细节、追求卓越的根本途径，提高产品质量、完善企业机制、提升企业形象，最终让员工养成良好的生活和工作习惯，企业应加大6S知识宣传教育力度，同时，还加强了对新员工6S管理知识的培训教育工作，使新员工能够尽快了解自己岗位职责、行为规范和工作标准，及早熟悉企业生产管理模式，真正做到全员参与。
通过教育培训纠正了把6S管理工作简单的理解成打扫卫生、整理现场等错误认识，使员工认识到它的好处，从内心真正接受它，而不是心存排斥，不情愿的去做，营造了良好的6S精益管理氛围，为推进6S管理工作活动持续开展提供了重要保障。
3.2、完善管理机制，全员参与实施，共同创造变化 6S管理是现场管理必须具备的一项基础管理技术，是一个系统的管理方法。为做好6S管理工作，本单位厂制定了各岗位职责、制作了各类标识，确保要让每一个人都明确自己的职责，明确具体做法，自己负责哪个区域、什么物品放在哪里、如何放置、数量多少合适、如何标识等等，用简单、有效、易懂的方式指导员工如何做好6S工作，使6S工作成为员工的工作标准、行为准则，使每个员工自动约束自己的行为，久而久之就能养成良好的工作习惯，实实在在地提升人的品质。
逐步完善6S管理的竞赛激励机制，改变以往单纯的只罚不奖。现场管理采取了每月一评比方式，对现场管理取得较好成绩的单位给予奖励，把有形的压力和无形的压力相结合，奖惩考核机制与竞赛激励机制相结合。通过无形的压力，如卫生“流动红旗”评比等方法，激励员工不断地改善，提高员工善于提出问题、发现问题、解决问题的能力。
4、职工家属帮教
职工家属帮教的目的是一是形成了职工和家属全员安全齐抓共管的良好局面。二是员工的安全意识明显提高，让员工真正意识到安全是为了自己。三是有效的减少职工的违章现象。比如酒后上岗，疲劳作业。四是为企业实现双零理念打下坚实的基础，杜绝安全事故的发生。 具体做法：
4.1、给员工建立家属信息档案。档案中全面建立职工家属的姓名、电话、省份证号码、住址等详细登记信息。确保能够真正联系到职工的家属。
4.2、是组织员工家属进行安全教育培训。通过组织职工家属观看《岗位无自由》《交通事故》《泪的呼唤》等安全警示教育片，让职工家属明白“三违”现象是有个人违章造成的。并结合炭素行业的安全形式，介绍本单位的一些安全管理方面的一些规章制度。并结合一些事故案例让家属知道事故发生后给家人带来的痛苦和后果。使家属了解职工的工作环境、工作性质、等。使职工家属对安全有新的认知并能够正在支持和理解职工。
4.3、是实行家属帮教。当职工在厂内出现三违等违章违纪时，电话通知职工家属，稳定职工情绪，帮助职工正确认识自己的违章行为。
4.4、兑现奖励。职工的季度奖和一些活动的奖励，不再直接发给职工本人，而是电话通知职工家属来领取，目的是让职工家属能过体会到安全带来的实惠，更有效的促进安全工作的展开。
参考文献：
罗云《现代安全管理 》化学工业出版社；
安宏昌《怎样做好现代化班组安全建设与管理工作》中国言实出版社； 何强《现代五型班组创建指南》中国言实出版社。
