东方盛泽集团 安全稳定工作责任书
北京市南磨房乡东方盛泽集团
二○一六年一月
1 安全稳定工作责任书
2016年是“十三五”规划的开局之年，更是地区贯彻落实十八届五中全会、全面推动“四化三体系双基”总任务、深入践行“党政同责、一岗双责、失职追责”安全责任体系的关键之年，为进一步明确各单位安全责任，增强做好安全稳定工作的责任感和使命感，确保安全稳定责任落实到位，确保安全稳定工作责任追究有据可依。特同各各单位法人（负责人）签订安全稳定责任书：
一、安全生产责任
（一）严格落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》《安全生产违法行为行政处罚办法》、《北京市关于重大安全事故行政责任追究的规定》《北京市企业安全生产违法行为警示办法》等安全生产的法律法规和与南磨房乡党委政府签订的安全生产责任书。
（二）落实安全生产的主体责任，企业单位法人（负责人）对本单位安全生产工作全面负责，建立健全并督促落实安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任内容和考核要求，形成安全责任体系。
（三）建立健全并积极落实安全生产规章制度和操作规程，包括安全生产教育和培训、安全检查整改和安全管理及安全生产事故预防和奖惩制度。
（四）保证安全生产投入的有效实施，保证安全生产必要的资金投入并对安全生产资金投入不足导致的后果承担责任。
（五）定期研究安全生产工作，督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全隐患。根据单位特点，对安全生产状况进行经常性检查整改，对存在生产安全隐患的治理负全部责任。
（六）制定企事业单位全年安全生产工作方案、季节性安全应急预案、交通安全应急预案和各项重大活动的安全应急预案。并组织实施安全生产事故应急救援预案，定期演练生产安全事故应急救援预案，每年不得少于两次，及时、如实报告生产安全事故。
（七）落实安全生产法律法规，采取多种形式定期开展安全生产宣传教育、培训活动。
（八）发现安全隐患立即整改，发生安全事故立即报告有关部门，确保全年安全生产责任事故“零指标”。
（九）各单位要同下属单位逐级签订安全生产责任书。
二、消防安全责任
（一）贯彻落实上级有关消防安全的“防火墙工程”及强化“四个能力”工作，提高单位职工的安全防范能力、自防自救能力，落实各项安全防范措施，消除安全事故隐患。
（二）根据《北京市消防条例》及《北京市防火安全工作管理规定》的规定，法人代表人为本单位的第一防火安全责任人。单位应建立健全消防安全组织领导机构及相应的工作管理制度，
3 确定岗位责任制，并明确一名管理责任人负责防火安全工作。
（三）强化消防安全宣传教育工作，大力普及消防知识，推动消防安全制度的贯彻落实，并建立本单位的消防工作档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，制定灭火和应急疏散预案，对职工进行消防安全培训，定期组织消防演练。
（四）组织开展单位内部的防火安全检查，及时消除火灾隐患，制定防火安全制度，使消防安全职责明确，做到有检查制度，有检查记录。并指派专人负责对本单位消防器材的配置、维修、保养和管理工作，保证灵敏有效。
（五）组建义务消防队伍，并定期开展教育训练，做到平时能防火，有灾能扑救，组织制定紧急状态下的安全应急预案，协助区公安消防监督机关调查火灾原因。
（六）针对不同季节的消防工作特点，抓住本单位在消防安全中的薄弱环节和主要问题，督促各项防火措施的落实，做好元旦、春节、两会、五
一、十一期间及重大活动期间的消防安全工作，竭力预防和减少恶性火灾的发生。
三、交通安全责任
（一）认真贯彻执行《中华人民共和国交通安全法》，提高单位干部、职工交通安全意识，提高自我约束的能力，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，采取有效措施，明确责任，认真落实交通安全责任，促进工作落实。
（二）按照《道路交通安全法》的有关规定，健全单位交通
4 安全工作机制，完善交通安全管理制度，明确交通安全管理人员的分工及责任，严格落实交通安全责任制。
（三）加强企业对交通安全专项治理的力度，在企业内部成立交通安全监管小组，负责协助公安、交通管理部门，对单位和个人的严重违章行为严肃查处。
（四）强化交通安全宣传教育工作。以创建“安全企业、安全学校”活动为契机，加强对单位职工、在校学生的交通安全宣传教育，坚持每月开展一次内容丰富、形式多样的道路安全常识、交通法律法规的宣传教育学习活动，及时传达市、区交通安全工作会议精神，增强驾驶人员的安全行车意识和责任感，全面提高群众的安全防范意识。
（五）做好本单位的交通安全管理工作，安排专人定期进行考核检查。
四、施工工地安全责任
（一）负责贯彻落实《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》和《北京市建筑工程施工现场管理办法》等相关法规，落实工作职责,处理安全生产相关问题时，要做到及时、到位、准确、全面。
（二）负责本单位范围内所有的新建、改建、扩建工程的施工安全管理，建立管理档案，施工安全生产要坚持项目经理负总责的安全生产责任制，各级签订安全生产责任书。
（二）负责建设工程现场安全检查工作，做好安全检查记录，
5 落实安全防范措施，消除安全事故隐患；加强对大型起重机器、临时用电、深基础、高空作业、工地防汛、民工宿舍、食堂卫生、库房、油库等重点场所的检查管理；加强对电气焊安装、切割作业的安全管理；加强对施工现场的临边防护及安全网等安全防护措施的检查管理工作。
（三）负责施工企业的消防安全管理检查工作，保证消防通道畅通，消防设施、设备布局合理，配备数量充足、灵敏有效；设置明显的消防警示标志，绘制消防设施平面图，制定消防保卫组织机构和预案，定期组织演练，确保职工能熟练使用各种灭火器材和设施。
（四）负责本单位建筑施工安全宣传教育工作，检查落实安全教育培训制度和职工安全教育记录情况，未经培训的人员，不得上岗作业。
（五）负责建筑施工特种作业、机械操作人员的管理，要登记造册，必须持合法有效证件上岗，使用符合国家、行业标准的劳动保护用品。
五、危化品、特种设备安全责任
（一）负责依照《中华人民共和国安全生产法》的规定，督促危化品单位、建筑施工工地等建立健全危化品、特种设备安全生产管理规章制度；加强对所属单位生产安全工作开展和落实情况的检查和管理，认真贯彻落实上级的指示精神和工作部署。
（二）负责建立健全以法人负总责的危化品、特种设备安全
6 责任制，做到分工明确，各负其责，各尽其职；配备专职安全员负责日常管理工作，每年要逐层签订危化品、特种设备安全责任书，明确职责和工作任务。
（三）负责组织制订并实施单位生产安全事故应急救援预案，要定期演练，及时消除安全隐患，减少财产损失和人身伤亡，协助上级主管部门参与各类安全事故的调查处理。
（四）负责组织制定单位生产安全宣传教育计划，开展安全生产法律法规的宣传教育活动，建立三级检查制度（企业、班区、岗位）；合理安排时间，每周定期检查一次并跟踪复查，做好安全检查记录和整改记录，确保不留死角，坚决把事故隐患消灭在萌芽状态。
（五）负责对本单位特殊工种、特种设备的档案管理，对特种作业人员持证上岗情况定期进行检查。
（六）负责建立安全生产责任事故报告制度，不隐瞒、不漏报，建立安全员例会制度，定期组织召开安全生产会议，总结前一阶段安全工作经验，分析确定今后安全工作部署。
六、食品药品安全责任
（一）从事食品、药品生产经营的单位应严格执行《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国药品管理法》的相关规定，设置专门的食品安全管理机构和人员，制定食品安全管理制度和措施，制定突发食品安全事件应急处理预案与食品监管工作方案，保证本单位重大食品药品安全责任事故“零指标”。
（二）食品药品经营单位应持有食品流通许可证、餐饮服务许可证、药品经营许可证等相关证照，食品药品从业人员应每年进行一次健康检查，持有健康合格证及卫生知识培训证后方可上岗，食品从业人员工作时，必须穿戴好洁净的工作服帽，并保持个人卫生良好。
（三）食品操作间和仓库生熟食必须分开存放，制作食品生熟分开，食品、案板须有遮盖，不得使用腐烂食品，食品不得接触有毒物，不洁物。贮存食品要隔墙离地，注意做到通风防潮、防虫、防鼠。
（四）制作食品的原料要新鲜卫生，做到不用腐烂变质的食品，各食品要烧熟煮透。
（五）采购食品原料时，应遵守进货验收制度和索取票据制度，并留存备查，采购食品用的容器要清洁卫生，做到生熟分开，防尘、防蝇、防雨、防晒，不得采购腐烂变质、有异味的食品。
（六）严格执行食品召回制度，发现所经营的食品不符合食品安全标准，立即停止销售，通知相关生产经营者和消费者，并记录停止经营和通知情况。
（七）违反食品药品安全规定，造成严重食物中毒事故或者其他严重食源疾患，对人体健康造成严重危害的，依法追究责任。
七、突发应急责任
（一）单位法人（负责人）对突发应急工作承担主体责任。要建立突发公共事件应急组织机构，针对单位的突发公共事件的
8 现状和特点编制预案，建立应对突发公共事件的防范、指挥、处置体制和机制。
（二）落实突发公共事件应急责任，对突发公共事件应急处置实施严格责任目标管理，研究应对单位突发公共事件的意见，开展一般、较大突发公共事件的应急演练。
（三）抓好对《中华人民共和国突发事件应对法》的学习和贯彻工作，加强突发公共事件应急培训及宣传教育工作，全面开展突发公共事件应急措施、自救互救知识和突发公共事件应急案例的教育培训，有步骤的对单位内职工进行应急法规的宣传，提高防范意识。
（四）建立分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈的突发公共事件处置保障体系。整合现有突发公共事件的信息资源，实现信息资源共享，形成机制优化、反应灵敏的信息支撑系统。
（五）制定“一个方案、三个预案” 及突发应急预案和各专项预案、重大活动、防火安全、交通安全、社会治安、火灾事故处理、信访排查、地下空间安全等应急预案。
八、信访排查工作责任
（一）全面做好排查工作，切实做到矛盾纠纷情况清、底数明。对排查出的矛盾纠纷，制定化解稳控方案。
（二）对可能出现大规模集体访或群体性聚集的苗头性、倾向性矛盾隐患，及时上报、提前化解。当发生群体性上访和群体性聚集行为后，根据“分级负责，谁主管，谁负责”的工作原则，
9 做好矛盾化解及信访人劝返工作。
（三）做好信访风险评估工作，要注重对政策落实过程中可能引发的矛盾纠纷进行跟踪评估，切实从源头上规范行为、预防矛盾。
各单位要认真执行市、区和地区工委、办事处安全稳定工作的一系列决议决定，严格落实上述各项责任，服从工作安排，接受工作监督、督办及考评。如有因失职、渎职、玩忽职守给集团安全稳定工作带来负面影响的，单位评优一票否决，并依据有关法律法规追究相关人员责任。
北京市朝阳区南磨房乡东方盛泽集团
负责人（签字 ） （单位公章）
企业单位
负责人（签字） （单位公章）
2016年3月10日
