党建经济相融互动准确把握工作触点
全面担当起富镇裕民的重要使命
乌兰图嘎镇党委
乌兰图嘎镇党委共有2个村党总支、10个村党支部、28个“两新”组织党支部，党员754名。几年来，镇党委紧密结合本镇实际，按照“工业立镇、农业兴镇、商贸活镇”的发展战略，以加强党的建设作为推动镇域经济社会发展的强力“引擎”，坚持党建工作与经济发展同频共振、同台共舞，有力促进了全镇各项事业健康和谐发展。2009年，全镇地区生产总值完成1400万元，全口径财政收入和地方级财政收入分别实现109万元和63万元。我镇先后获得“国家级精神文明先进村镇”、吉林省“十强镇”、“吉林省重点镇”、“吉林省首批新农村建设试点镇”。我们的主要做法是：
一、建强班子、带好队伍，为加快镇域经济发展方式转变提供强力保障
多年来，我们始终坚持“抓班子，带队伍，树形象，促发展”的党建工作思路，狠抓领导班子和干部队伍建设，努力营造和谐干事、风清气正的工作氛围，为全镇经济社会健康发展提供了坚实保障。
1.加强班子建设，激活思想力。学习是提高思想力的重要手段，为使领导班子的学习经常化、规范化，我们进一步完善了理论中心组学习制度，定期组织领导班子成员开展学习活动，不断提高思想理论水平。同时，围绕全镇经济建设大局，进一步强化班子成员的发展意识、创新意识，要求班子成员由被动服务向主 - 1 -
动服务转变。结合我镇构建“一心、两轴、三区”产业格局的发展战略，成立了重点项目建设领导小组，下设招商引资、新农村建设等项目推进组，由班子中分管领导牵头抓总，相互之间密切配合，形成了团结一致、共谋发展的良好局面。
2.打造过硬队伍，增强执行力。在机关党员干部中推行岗位责任制，将各项工作任务量化、细化，落实到岗、到人。实行“一岗三责”制，机关干部除负责好本岗日常工作外，同时包保一个村，包招商引资任务，实现责、权、利相统一，进一步强化责任意识和竞争意识。在全镇范围为开展了“1+1+1助民富”活动，积极引导机关干部深入基层，包村包户，解决群众实际困难，增加农民收入。建立了机关干部个人实绩档案，每月底由分管领导记录当月工作完成情况，量化考核成绩，每季度按实绩档案评定等次，对连续两次评定位次靠后的，取消其年度评优选先资格。
3.强化制度保障，提高公信力。规范了党委会、书记办公会、党政班子联席会制度，形成了民主科学的决策机制。进一步完善了集体领导与个人分工负责相结合的制度，充分发挥班子的集体领导作用和成员个人的主观能动性和创造性，做到分工明确、责权统一。相继制定了《述职述廉制度实施办法》、《重要情况通报和报告制度实施办法》等多项党内监督制度，强化了对领导干部工作作风的自我约束和管理。坚持民主生活会制度，拿起批评与自我批评的有力武器，积极开展健康的思想斗争，有效的防止了不良风气的侵蚀，不断提高了解决自身问题的能力。
二、与时俱进、强化措施，在转变经济发展方式中推进党建
工作转型
我们本着有利于促进经济社会发展的原则，通过大力加强基层党组织和党员队伍建设，不断激活基层党组织的战斗力和创造力，进一步夯实了推动经济发展的组织基础。
1.优化基层组织设置，构建与经济发展相适应的组织架构。我镇积极顺应农村产业结构、经济结构的新变化，以“建一个组织，兴一项产业，富一方百姓”为总体思路，切实抓好基层党组织调整优化工作。结合本镇实际，打破了按居住区域为界限划分党组织的模式，在产业链上设置专业党组织，大力推行“企业+支部”、“协会+支部”、“专业合作社+支部”的模式。特别是在农村基层组织建设“三项工程”实施以来，我们进一步加大了工作力度，结合“固本强基工程”，分别将乌兰村党支部和浩特村党支部升格为党总支，并在我镇的“两新”组织中新建17个党支部，为农业产业化发展提供了核心动力和坚实保障。
2.完善组织运行机制，提高与经济发展相适应的工作效能。镇党委始终坚持把村级组织建设作为农村党建工作的关键环节和新农村建设的重要内容，突出规范抓管理，扩大民主抓公开，初步建立起以“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”为内容的村级组织运行机制。严格按照县委的安排部署，准确把握换届选举的根本原则，保证了今年全镇换届选举工作的顺利完成，镇辖12个村全部实现“一肩挑”。通过大力推行“一定三有五加强”工作机制、“三诺一考”管理办法和“四议两公开一监督”工作法，切实提高了村级组织民主决策水平和服务发展能力。
3.搭建学习活动平台，增强与经济发展相适应的实际本领。结合“素质提升工程”，大力实施“项目支书”计划，成立了“项目支书”推进组，制定了三年培训规划，定期邀请涉农部门专家上门培训。自“三项工程”实施以来,全镇共举办各类培训班11期，培训农村党员干部926人次。注重发挥优秀青年农民学校作用，积极组织培训学习活动，开辟了后备人才培养新途径。在今年的换届选举中，我镇共有12名青年农民学校毕业学员入选村“两委”班子队伍。积极落实“一村一名大学生计划”，先后选派了15名优秀青年到吉林农业大学等高校学习,培养了一批“留得住、用得上”的知识技能型农村实用人才。
三、围绕中心、突出重点，在党建工作转型中推动经济社会又好又快发展
为提高党建工作服务经济发展的整体水平，我们从镇情出发，切实找准工作的着力点，组织开展了“服务发展争创先进组织、推进党建争创一流业绩”活动，有力推动我镇经济社会和谐健康发展。
1.服务农业发展，加快推进现代农业进程。充分发挥产业链上党组织的引领作用，组织开展产业规划、协调服务、专业培训等各项工作，为产业发展注入了活力。今年，全镇绿色和有机作物种植面积已经发展到1500公顷，棚膜作物达到800公顷，杂粮杂豆面积达到650公顷。在全镇480公顷的地块实施了膜下滴灌，新打农田抗旱机电大井51眼，进一步加快了农业现代化进程。大力发展奶牛、肉羊、狐貉、獭兔等精品畜牧业，已建设标准化养
殖小区6个，存栏奶牛800头，日产鲜奶4吨，2009年全镇人均收入仅牧业一项就达1900元。
2.服务工业经济，不断培育持续发展动力。把招商引资任务作为党员干部“争创一流业绩”的重中之重，用招商引资成效衡量“争创”活动水平。对在招商引资工作中取得突出成效的党组织和党员干部予以重奖，调动全镇上下投身招商引资热潮的积极性。建立“党员干部进企帮扶”制度，协调解决企业发展中的问题和困难，营造良好的发展环境。加快在园区内企业中组建党组织的步伐，先后在东响玻璃纤维有限公司、鸿桥木业等企业成立党支部，有效扩大了基层党组织覆盖面。目前，园区内规模以上企业已发展到7户，到2010年末，可实现工业产值15000万元。
3.服务民生工作，发展成果普惠人民群众。发展的目的，是更好地改善民生，让群众的日子过得更幸福、生活得更有尊严。在县委、县政府的大力支持下，我镇在全省率先开通了乡村公交车，极大方便了群众出行。投资430万元，完成了3000平方米镇中心小学教学楼建设，完善了优秀青年农民学校教学设施，改善了全镇办学条件。投资170万元，新建了1200平方米的镇中心医院，为群众就医创造了便利条件。投资400万元，新建了镇文化馆和文化活动广场和乌兰图嘎镇大戏院，有效占领了农村文化阵地。全面落实最低生活保障制度，农村贫困户实现了应保尽保。
成绩只说明过去，辉煌要着眼未来。在今后的工作中，我们将虚心学习兄弟乡镇的好经验、好做法，继续加大工作力度，努力开创乌兰图嘎镇党的建设和经济发展新局面！
