鸣沙镇人大主席团2012上半年组织代表开展活
动情况及代表建议、意见办理情况汇报材料
鸣沙镇人大主席团
（2012年7月）
各位领导、各位代表：
按照县人大常委会安排，我就上半年鸣沙镇人大主席团工作开展情况及代表意见、建议督办情况做简要汇报，不妥之处，请指正。
一、组织代表开展活动情况
一年来，镇人大主席团在县人大常委会的指导下，在镇党委领导下，坚持以党的十七大精神及党的十七届五中、六中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以建设社会主义新农村为目标，紧紧围绕镇党委、政府中心工作及年初确定的目标任务，创新工作机制、活化活动方式，扎实有效地组织代表开展活动，为推进全镇“三个文明”建设做出了积极贡献。
（一）、加强自身建设，提高工作水平
1、坚持党的领导，健全各项制度
人大工作是党密切联系群众、听取群众意见的一个平台、渠道。镇人大主席团自觉把自己的工作，臵于党委统一领导之下，每月主动向党委汇报人大工作，取得党委的重视与支持，同时，建立健全各项制度如代表视察制度，主席团会议制度，代表小组活动制度，代表、选民联系制度，推进人大代表履职能力，提高代表议政、督政的自觉性，进一步加强规范化建设，提升人大工作水平。
2、加强学习培训，提高代表素质
积极组织县、镇人大代表以会议学习、集体学习、个人学习等
形式，深入学习第十一届全国人民代表大会第五次会议精神及自治区第十一次党代会精神，全面落实科学发展观，提升代表的政治理论水平和依法履职意识，并不断加强法律法规和人大业务知识的学习，重点组织学习了《宪法》、《组织法》、《代表法》、《监督法》和《宁夏乡镇人大工作条例》等法律法规，学习了经济、科技、计算机等业务知识，有效增强了代表驾驭工作的能力和实践创新的本领，进一步提高代表的履职能力和工作水平。
3、加强廉政建设，增强拒腐防变的能力。
人大代表代表人民行使监督职能，更要注重廉政风险的防范。半年来，镇人大主席团把党风廉政建设列入年度工作计划，认真落实岗位责任制，切实抓好廉洁自律，通过认真学习杨善洲、文建明模范人物先进事迹和开展警示教育活动，使主席团成员在政治上保持坚定性，生活上保持纯洁性，干群关系上保持紧密性，进一步增强了人大代表的清正廉洁意识，提高了领导干部拒腐防变的能力。
（二）、依法履行职责，强化监督职能
1、强化执法检查，维护人民群众的利益。在今年3月份、5
月份两次组织县、镇两级部分代表联合派出所、工商、综治、司法等部门深入鸣沙畜禽交易市场、良友、沙洲精米加工厂、部分餐饮业、小作坊等进行执法检查，严厉打击各种违法、违规经营，有力地维护了农贸餐饮等市场合法有序的经营环境；6月份深入各村走访群众，调查和了解全镇农资市场的经营管理、计划生育的政策落实情况、“一卡通”粮食补贴的发放情况、村干部的工作作风和服务态度、人民群众最关心和关注的事等。在鸣沙镇民生服务中心建成投入使用后，组织县、镇两级代表就其运行情况进行了实地考察，
访问了部分办事群众，对工作人员的办事效率、服务态度等方面进行了全面了解，积极进行有效监督，并结合实际问题提出意见、建议，确保民生服务中心发挥服务方便群众的职能。通过一系列的执法检查，坚定了为人民群众办实事，解难题的决心，有力促进我镇经济和社会发展。
2、深入督查视察，竭力促进政府工作。开展视察调查活动是
倾听民声、反映民意，充分发挥代表作用的有效途径。半年来，我镇代表就中石化万亩枸杞基地、长滩、薛营村旧庄点改造工程、薛营村冷库建设项目、二道渠枸杞育苗基地、高效节水枣树滴灌项目、鸣沙镇污水处理厂建设、鸣沙中学下水工程建设、人畜饮水工程加压站建设等“亮点”工程和项目，组织代表进行视察。就视察中存在的问题积极向政府反映，并提出合理化的建议。同时发挥监督职能，从项目初期的招投标，中期的资金管理、工程进度、质量及最后的工程验收等环节进行全面监督，保证了资金安全使用和工程质量。
3、切实做好信访工作，解决群众困难。人大信访工作是化解矛盾、了解民意的窗口。镇人大重视人民群众的来信来访工作，围绕构建和谐社会，着力化解社会矛盾，把问题解决在萌芽状态的目标。主要针对由于土地流转、良种补贴等引起的治安纠纷、土地纠纷、财务纠纷等问题，我们都一一耐心作出答复并交政府相关站所予以办理。共处理治安纠纷7起，土地权纠纷5起，财务纠纷3起，其他纠纷2起，督办群众来信来访14件（次），通过来访接待和处理，为群众解决了一些热点、难点问题，化解了一些社会矛盾，维护了全镇社会稳定。
4、重视议案督查办理，促进社会发展。镇人大主席团把办理代表议案、建议和意见作为加强同代表联系、充分发挥代表桥梁作用的一项重要工作来抓。针对我镇代表在县十五届人大五次会议上
所提出的建议、意见，进行了专题讨论和研究，并对建议、意见的办理情况进行安排部署，建立了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、督办人员盯着抓的工作机制，认真组织实施，逐件抓好落实。截至目前正在办理的建议由3条，占25%，正在协商办理的6条，占75%。主席团对办理结果严格把关，并及时反馈给各位代表，基本做到了事事有结果，件件有回音。
5、围绕中心工作，积极发挥代表作用。为加快我镇经济社会
发展推动新农村建设步伐，镇人大代表积极参与并配合政府工作，发挥人大的自身优势，积极妥善化解生产生活中各种矛盾纠纷，确保了各项工作的顺利开展。在中石化万亩有机枸杞基地建设、长滩、薛营村旧庄点改造、农村大环境整治、硒砂瓜种植、农田水利建设、封山禁牧、植树造林等重点工作中，我镇人大代表都能够根据自身特点，带头深入工作一线、积极参与农村建设，调处邻里矛盾纠纷，维护社会稳定，起到了监督支持的作用，有力推动了全镇各项工作的顺利进展。
二、代表意见、建议督办情况
我镇县人大代表在县十五届人大五次会议上共提出代表建议、意见8条，其中，县水务局承办3件、县交通运输局承办2件（其中与七星渠管理处共同承办1件）、七星渠管理处承办2件（与县交通运输局共同承办1件）、住房和城乡建设局承办2件。
（一） 正在办理的建议3件。
第25号建议：《关于对薛营村7队、黄营村9队跨七星渠大桥加装护栏的建议》。
办理情况：目前，薛营村7队大桥已加装护栏，黄营村9队
大桥由于桥体需要重修，没有加装护栏。
第26号建议：《关于修建长滩村1队至北滩生产路跨北河子桥
的建议》。
办理情况：目前大桥主体已修建完毕，桥侧护栏及桥面、桥两头连接路面尚未建设。
办理情况：薛营村危旧房改造项目共落实35户，目前，已开建成1户，正在建设中1户，基础建设完毕9户，共11户。
（二） 正在协商办理的建议5件。
第6号：关于进一步完善黄营村新义滩示范区内水利设施的建议。
水务局的答复为：按照县政府出台的乡村小农水维修建设的有关政策，由县财政和受益乡村按6：4的筹资比例解决。我局提供砌护渠道的砼板，并做好技术指导服务，由乡村组织完成，目前该工程正在协商办理之中。
第7号建议：《关于砌护鸣沙镇李滩村渠道的建议》。
水务局的答复为：关于砌护鸣沙镇李滩村渠道的第7号建议，已列入2012年大中型水库移民后期扶持项目，目前项目正在设计，待夏秋灌结束后实施，争取冬灌前完成。
第24号建议：《关于修建鸣红公路跨七星渠桥的建议》。
七星渠管理处的答复为：建议中提到该桥与道路存在S型急弯且无护栏，影响车辆行人安全，群众反映的情况基本属实。但因此桥属于县级公路交通桥，根据中华人民共和国《公路桥梁养护管理工作制度》第一章第六条、第七条规定，应由中宁县交通局修复。我处接到议案办理通知后主动与中宁县交通局碰头协商，希望此桥由中宁县交通局争取项目配套资金予以解决。在工程实施时，我处将积极做好配合工作。
第34号建议：《关于硬化鸣沙村林场至菊花台道路的建议》。
交通局的答复为：该路段长800米，目前，正在进行规划设计。我局计划在黄营经新仪滩至长鸣公路10公里道路硬化任务完成后，8月份对该路进行水泥硬化，方便群众生产生活。
第41号建议：《关于硬化黄营村学校主干路的建议》。
住建局的答复为：据我们实地调查，黄营村学校主干路的硬化问题确实存在，但该项工作今年未被列入旧村庄道路硬化计划中。我们将会积极争取自治区建设厅项目资金，力争早日开工建设。
各位领导、各位代表，半年来，我镇人大主席团在组织代表开展活动和办理代表建议、意见过程中，做了细致的工作，注重与代表的联系与沟通，并将建议、意见的办理情况及时向代表进行答复。但受资金和时间等因素的限制，一些建议、意见未能按代表的初衷办理，在下半年的工作中，我们将积极主动的与上级部门联系，争取上级部门的资金支持，克服困难，切实把代表关注的热点和难点问题办好办实。也请各位领导多提宝贵意见，促进我们工作更上新台阶。
