市关于召开人大代表座谈会的汇报材料
结合党的群众路线教育实践活动的学习，联系工作实际向各位领导汇报如下几点体会：
一、市人大常委机关存在的问题
（一）在形式主义方面
1．理论学习不实。有的往往把学习制度当成摆设，借口工作繁忙不愿学，重业务轻理论，认为理论知识枯燥无味对工作用途不大不想学，有的满足一知半解，遇到学习走走过场，浮于表面应付一下了事，理解不适，了解不详。
2．求真务实不够。存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象，上有大会，下有小会，表面上热热闹闹，进展如何，效果如何，少有过问，少有检查。有些文件大话套话空话，言之无物，摆在那里没人看。简报、信息过多，内容不乏空洞，“不接地气”。代表建议、批评、意见和议案办理跟踪督办不到位，统计数据上看“办结率”很高，但仅仅停留在给代表答复上，让他们知道了，满意了。
3．工作创新不够。在加强机关作风建设、提升机关效能、服务群众等方面创新不够，还是局限于老一套的给领导汇报一下、给下级安排一下，把程序走好就可以了。
（二）在官僚主义方面
1．调查研究不够深入。开展调查研究时间较少，偶尔
下去调研也是按照准备好的线路，来去匆匆，表面上看一下，简单听一下汇报就结束了。没能真正沉下去，深入了解真实情况，对真实情况了解掌握不细致、不具体、不全面。这样写出的调研报告就会质量不高，调研提出的对策建议局限于条条框框，针对性、适用性、可操作性不强，这样对常委会代表的依法履职起不到积极作用，对解决群众关心的根本问题效果不明显。
2．基层联系不广泛。深入基层不深不广，只是带着任务下去，而不是带着感情、带着亲情去深入基层，与县、镇人大机关沟通交流、信息共享、良性互动的渠道不够畅通。这样安排的工作、开展的活动，不一定全部适合基层的实际，发挥不了应有的作用。在出来基层群众来信来访在认识等实际问题上、方式方法上有待于改进，特别是涉法涉诉信访问题。更是要实事求是，全面调查研究深入了解情况后再做决定，处理不恰当就会造成重访、缠访或越级上访。
3．工作方法不恰当，有时存在“高高在上，敷衍应付”现象，态度冷漠生硬，有时只图自己方便省事，给部门和基层增添了不必要的负担。合意的工作就执行，不合意的就搞变通，拖来拖去，出现矛盾问题，能推则推，能绕则绕，机关科室之间相互协调不够。互不通气、互不了解，给下面工作造成一定的被动。
（三）在享乐主义方面
1．精神状态不佳。把人大机关当作是休闲养老的地方，有时图清闲、求享受、恋家。有的上班就是喝喝茶、看看报、上上网、聊聊天，无所事事，无所作为，有的上班迟到、中途溜号、下班早退，习以为常、不以为然，在机关混日子、熬实间，做一天和尚撞一天钟，工作比较消极散漫。
2．开拓进取不足。工作畏难惧苦不用功，缺少爱岗敬业的激情和奋斗精神，往往是图省事照抄照搬、按部就班，图轻松敷衍塞责、大而化之，图交差被动应付、简单粗糙，不管结果。对研究解决本职工作中的新情况，以及机关建设中的新问题，懒于深入钻研，懒于探寻规律和探索创新，脑不勤思、眼不勤学、手不勤写、腿不勤走，不愿意努力付出辛劳和承担责任，甚至多一事不如少一事。
3．存有贪玩好耍意识。受社会上一些消极现象的影响，有的认为吃苦在前、享受在后，现在已经过时了，谁不多为自己打算、不多享受谁吃亏，喜欢玩、喜欢攀比，崇拜和追求物质享受，心思都用到不该用的地方，该抓的不抓，该管的不管，该改的不改，精神懈怠，遇到矛盾绕着走，碰到困难往后缩。
（四）在奢靡之风方面
1．勤俭节约上的不足。有的到基层不愿意在机关食堂就餐，喜欢高档菜，吃特色菜，对吃点、喝点、拿点土特产不当回事，认为不是什么了不起的大事。
2．理想信念不够牢固。有的党员干部放松对自己的要求，理想信念淡化，党性观念不强，缺乏原则立场，世界观、人生观、价值观出现偏差。一事当前不是先替群众考虑，而替自己考虑，有的以个人利害得失为转移，横攀竖比，患得患失，不能正确对待。
对常委会开展群众路线教育实践活动的意见建议 1．代表履行职责。加强代表的服务意识，形成代表的正常进出几只，严格把好代表的“入口关”，但对一些代表厂家不履行职务的“出口关”，对不干事的代表应“亮黄牌”，按照市文件规定，终止其代表资格。
2．要加大闭会期间人大代表调研力度，深入基层做调研，不要走马观花，真正为群众解决实际问题。
3．要加强信息化建设，建立人大代表和群众与人大常委会之间的信息联系平台。
4．加强对乡镇人大工作的指导和帮助，完善代表联结制度，充分调动基层人大代表的工作积极性。
二、市人大党组存在的问题
市人大党组总体工作是好的，但也存在一些问题，领导班子方面：法律监督和工作监督，实效性还需要进一步增强； 4
学习上不能静下心来，不够深入，往往停留在表面，蜻蜓点水，不求甚解；与人大代表和人民群众的联系还需要加强，深入基层不够，不接“地气”，调研时，走马观花，发现不到深层次的问题；审议部门工作讲成绩的多，当老好人，指出问题少，所提建议缺乏针对性，实效性不强；群众观念淡薄工作中还存在脱离实际、脱离群众的想象，不能为群众解决实际问题；个别同志认为人大工作法律性很强，只要做好法律范围内的事就行了，工作中墨守成规、因循守旧，缺乏创新精神，缺乏敢为人先的勇气，思想上不愿创新、行动上不会创新；在享乐主义方面，追求物质享受，精神懈怠，玩物丧志，有时公车私用，工作时间在网上打牌、看小说等娱乐活动；有的同志不愿吃苦出力，牢骚满腹，干工作能推就推，能躲就躲，唯恐多干活，干了一点活四处张扬，恐怕别人不知道；工作中讲条件，不讲奉献，唯利是图，为名图利，极个别同志当面一套，背后一套，在领导面前邀功的多，默默奉献的少；不求进取，安于现状，满足于现有成绩，满足于现有知识，认为人大是二线机关，存在“船到码头车到站”的思想，当一天和尚撞一天钟，不求有功，但求无过，再加上机关干部的培养使用方面得不到重用提拔等，这些问题虽然只出现在少数同志身上，不是机关党员干部的主流，但在一定程度上制约了人大工作的开展。对于上述问题，每一位 5
党员干部，包括领导同志要自己动手写好材料，实事求是主动进行自我剖析，查找问题动真碰硬，自我揭短亮丑。
对常委会机关开展教育实践活动的意见建议
继续按照中央和省市委的要求，把清理作风之地、行为之垢，作为开展教育实践活动的主要任务。紧紧结合实际，列明具体体现，深刻剖析原因，严格落实整改。坚持从严、务实、坚持高标准、高质量，突出人大“对人民负责、受人民监督”的国家权利机关的特点，扎实开展好教育实践活动，努力推动作风建设有大的转变。
