第一节 学习制度（KJ-RC-XX-01）
一、集中学习制度
1、全局实行定期学习制度，周六上午为全体干部职工学习日。
2、学习内容包括政治理论、业务知识、上级重要会议精神重要文件和文章等。学习形式主要是宣讲、演说、授课、收看录相和自学等。
3、集体学习要注重实效，保证学习效果，全局干部职工须建立学习笔记，局办公室定期抽查。
4、集体学习实行考勤制度，由局办公室做好点名记录，以备考核，因公务确实不能参加学习的须由股室、单位负责人向分管领导请假，否则按旷工处理。
二、领导班子学习制度
1、领导班子学习，每月集中安排两个半天的时间。
2、学习由局党委书记主持，副科级以上领导干部参加，会议也可扩大至局机关各股室负责人。
3、领导班子学习内容主要是县委理论中心组年度理论学习计划安排的内容，目的是提高领导干部马克思主义理论水平和驾驭市场经济的能力。
4、参学人员建立学习笔记，定期写出学习体会，经常在各级各类报刊上发表理论文章。领导班子学习由办公室主任负责记录。
三、业务学习制度
1、业务学习要坚持理论联系实际，学以致用，讲求实效的原则。
2、业务学习的方式和方法：主要是利用业务时间和全局统一安排的自学，也可利用业余时间进行函授、进修和自学考试形式的学习。
3、学习的内容：主要是交通专业知识，交通法律法规知识、行政管理和行政公文写作、政治理论、市场经济知识、重大决议决定的学习、重要会议和重要文件精神等。
4、全局干部职工要建立业务学习笔记和读书笔记，开展资料积累和报刊剪辑，撰写交通理论文章，局里定期组织业务学习经验交流。
5、定期利用学习日进行交通业务知识、政策法规和交通形势等方面的辅导，局领导、专业人员轮流授课，并定期组织考试，建立业务学习档案。
6、参加成人教育、旨在提高学历的自学，坚持一要业务对口，二要符合规定，三要领导批准的原则，否则学习费用自理，参加面授时间按旷工处理。凡参加成人教育的各种费用由个人先行支付，待取得毕（结）业证后，按有关文件规定报销。
7、凡因工作需要并经组织同意，个人取得各类专业资格证书的参照第六条执行。 第二节 学习考核制度（KJ-RC-XX-02）
一、指导思想
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，以建设高素质干部职工队伍为目标，不断探索行之有效的考核方法，建立科学的考核标准和考核体系，逐步实现干部职工理论学习考核制度的科学化、规范化，进一步完善干部职工理论学习的激励和约束机制，调动学习积极性，促进干部职工理论水平和思想政治素质不断提高，推动垦利交通事业的又好又快发展。
二、考核的基本原则
1、注重实效的原则。既要考核干部职工掌握基本理论和基本知识的情况，又要考核干部职工理论联系实际的情况，把考核的重点放在学用结合、学以致用上。
2、考用结合的原则。把干部职工理论学习情况作为对干部职工考核的重要内容，把理论学习的考核结果作为选拔任用干部的重要依据。
3、便于操作的原则。要根据交通干部职工的特点，确定具体考核方案，增强考核工作的针对性和可操作性，防止程序繁琐和形式主义，避免造成人力、财力、物力的浪费。
三、考核对象和主要内容
（一）考核对象
考核的对象是全局干部职工。
（二）考核的主要内容
1、学习的基本状况和学习态度。一是了解干部职工开展理论学习活动的基本状况，包括学习计划的制定、投入学习的时间、学习的方式方法（自学、集体学习、各类培训等）以及出勤率状况、完成学习计划的实际进度等。二是考核干部职工理论学习的自觉性，看其能否认真遵守各项学习制度，真正把理论学习摆上重要位置，做理论学习的表率。
2、理论知识的掌握情况。主要了解干部职工的理论素质及水平。重点检查干部职工对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论基本问题和江泽民同志“三个代表”重要思想，党的路线方针政策，中国国情，现代必备知识，包括政治、经济、法律、科技、外语、领导科学和管理科学等基础知识的理解和掌握程度，同时考核干部职工掌握履行工作职责所应具备的专业理论知识的情况。
3、理论联系实际的情况。主要包括两部分。一是了解干部职工运用理论改造主观世界的情况，即看干部能否坚持党的宗旨，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，增强拒腐防变和抵御风险的能力。二是了解领导干部职工运用理论改造客观世界的情况，即看干部能否运用马克思主义的立场、观点、方法去观察、分析、解决改革和发展中的现实问题，能否把党的路线、方针、政策同交通工作实际相结合，创造性地开展工作。
四、考核的基本办法
（一）脱产理论学习的考核。干部职工凡是进修学习的，学习结束时，都要进行必要的考核，并作出写实性的书面鉴定。学习一个月以上的，还应进行考试，根据不同层次、不同班次和课程内容的要求，可相应采取闭卷、开卷或撰写论文、学习总结等考试方式。鉴定和考试成绩记入干部职工学习登记表。
（二）领导班子学习的考核。重点检查领导班子学习计划及落实情况，集中学习的出勤情况，结合理论学习开展调查研究的情况，集中研讨的发言质量，运用理论改造主、客观世界的实际效果和撰写理论文章或调研报告等情况。
（三）在职自学的考核。主要了解干部职工对上级和党委规定的必读书目研读情况、根据工作需要和本人实际所选其他书籍的学习情况，以及本人撰写调研文章、读书笔记、心得体会等情况。
（四）要把理论学习考核作为干部职工考核的重要内容，对干部职工理论学习的考核可结合对干部的平时考核、年度考核，采用个人述学、群众评学、组织考学的方法进行。
1、个人述学。指干部职工对自己学习、运用理论的情况进行自我评价。内容主要包括参加何种形式的学习，学习的内容、方式，学习的收获和指导实际工作的成效，今后打算等四个方面。述学可单独进行，也可作为年度考核的一项内容。
2、群众评学。按照民主、公开的原则，在一定范围内组织群众对干部职工学习理论、运用理论解决实际问题等方面的情况进行民主评议和测评。可通过召开座谈会、制作考核表请群众填写等方式进行。
3、组织考学。由党委对干部职工的学习态度、理论素养、学习效果特别是运用理论改造主、客观世界的情况进行全面的考察、核实。可采取调阅干部职工个人学习档案、检查习记录本；查阅被考核对象的年度自学计划、读书笔记、参与撰写的调查报告、报刊杂志上发表的文章；分析考核对象主持制定的工作规划、方案和作出的决策；与干部本人和群众个别谈话等方式进行。
4、建立股级以上干部政治理论水平任职资格考试制度。对新拟任股级以上职务的干部，进行政治理论水平任职资格考试，未能获得通过的，不能任职。政治理论水平任职资格考试也可结合机关干部竞争上岗的考试一并进行。
五、考核结果的评定和运用
（一）考核结果的评定
对干部职工理论学习的情况进行考核后，应作出客观公正的评价。考核的结果分为优秀、良好、一般、较差四个档次。
（二）考核结果的运用
1、做好考核结果的反馈。考核结束后，要及时将考核结果向干部职工所在单位和干部本人反馈，肯定成绩，指出不足，提出要求，督促干部职工加强理论学习，不断提高理论学习的质量和自觉性。
2、建立健全干部职工理论学习档案制度。建立干部职工理论学习档案。理论学习阶段性考核结束后，要将干部理论学习考核结果如实记入学习档案。学习档案主要记录干部脱产进修、集中学习和在职自学情况以及理论学习的考核结果、重要理论学习成果等。
3、建立健全干部职工理论学习的激励和约束机制。在干部考核时，把理论学习的情况作为选拔使用干部的重要依据，对学习刻苦、理论联系实际、工作成绩突出的干部职工要予以表彰，特别优秀的要作为典型加以宣传，并在同等条件下优先提拔使用；对不重视理论学习的干部要进行批评教育，必要时进行通报批评；对学风不正，同时考核结果被评定为较差档次且德才平平、工作成绩不明显的干部，不能提拔作用，并视情况予以诫勉、降职直至免职。
六、考核工作的组织领导
各单位要充分认识到理论学习考核工作的重要性和必要性，切实加强对理论学习考核工作的领导。要把干部职工的理论学习和抓好干部职工的理论学习作为重要的工作职责，列为单位负责人的任职目标和年度岗位目标的内容之一。
