九三分局2010年党政领导班子民主生活会
方案
根据总局纪委、总局组织部《关于以“贯彻落实切实加强领导干部作风建设”为主题开好2010年垦区场（处）以上领导班子民主生活会的通知》文件精神，结合分局实际，制定我局2010年民主生活会方案。
一、民主生活会的主题
2010年分局场（处）级以上党政领导班子民主生活会以“贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》切实加强领导干部作风建设”为主题，紧密联系本单位、个人思想和工作实际，认真开展党性分析，对照《廉政准则》规定的52个“不准”和“四项监督制度”，深入查找思想作风、工作作风、生活作风、创新意识、服务意识、大局意识、工作质量、执行纪律等方面存在的问题和不足，深刻剖析存在问题的根源，提出努力方向和改进措施。通过民主生活会，进一步统一思想认识，明确努力方向，促进领导班子建设，为打造城乡一体化先行区和实现跨越发展目标提供坚实有力的政治和组织保证。
二、会前准备
1、制定方案。根据总局纪委、总局组织部《关于以“贯
彻落实切实加强领导干部作风建设”为主题开好2010年垦区场（处）以上领导班子民主生活会的通知》要求，结合分局实际，认真制定九三分局2010年党政领导班子民主生活会方案，并于10月15日前印发分局党政班子成员和基层党委（党组）。同时，向干部群众通报2009年度民主生活会整改措施落实的情况，接受监督。
2、征求意见。下发分局党政班子民主生活会征求意见表，广泛征求各基层党组织和党内外职工群众意见。围绕民主生活会主题，通过召开座谈会、开展谈心活动、发放征求意见表、设立意见箱等形式，广泛深入地征求干部群众对领导班子、领导干部和上年度民主生活会整改措施落实情况的意见，并将收集到的意见原汁原味地向领导干部反馈。
3、学习文件。组织班子成员认真学习党的十七大和十七届四中全会精神，学习胡锦涛同志在全党深入开展学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话和中央纪委第四次、五次全会上的讲话及全会工作报告，学习《廉政准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》、《关于严格执行重要情况报告制度的通知》、《关于垦区落实党政机关厉行节约要求的实施办法》等，切实加强党性修养和作风养成，提高廉洁自律和自觉接受监督的意识。
4、撰写发言提纲。领导班子每个成员都要结合学习心得、个人实际和征求到的意见，认真撰写发言提纲。
三、召开会议
这次分局党政班子民主生活会拟定于11月底召开，会期3天。
1、交流思想。开展谈心活动，由分局主要领导与每个领导班子成员分别谈心、谈话、交流思想，对其一年来的思想和工作情况作出适当评价，肯定成绩，指出问题；班子成员之间也要相互谈心，达到沟通思想，增进团结，凝聚力量，促进发展的目的。
2、集中学习。在自学基础上领导班子成员利用1天时间深入学习有关内容，突出学好党的十七大和十七届四中全会精神，学习胡锦涛同志在全党深入开展学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话和中央纪委第四次、五次全会上的讲话及全会工作报告，学习《廉政准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》、《关于严格执行重要情况报告制度的通知》、《关于垦区落实党政机关厉行节约要求的实施办法》，学习要发扬理论联系实际的学风，要把学习理论与总结经验、推动工作结合起来，坚持学以致用，用以促学，为对照检查、自我剖析和开展批评与自我批评做好准备。
3、召开会议。对2009年度民主生活会整改措施落实情
况进行说明和总结，通报本次征求意见情况，领导班子成员在会上要紧紧围绕会议主题，紧密联系建设现代化大农业、推动分局跨越发展及本单位的工作实际，认真开展党性分析。要严格按照省委和总局党委关于加强领导干部作风建设、廉洁从政的规定和要求，重点对照《廉政准则》规定的52个“不准”和党政领导干部选拔任用工作四项监督制度，逐条进行检查，对应报告的个人有关事项逐项作出说明，对存在的问题要剖析原因，按照规定进行纠正。要实事求是地开展批评和自我批评，增强民主生活会的原则性。自我批评要襟怀坦白，正视问题，深入剖析思想根源。相互批评要坚持原则，坦诚相见，真诚地帮助同志认识问题、解决问题。党委（党组）书记要对班子成员的发言逐个进行评议，班子成员之间也要相互进行评议，帮助查找存在的问题，提出改进的意见建议。
4、整改提高。对群众普遍关心、反映强烈和民主生活会上查找出来的问题，领导班子及其成员要以解决问题和群众满意为标准，认真分析研究，提出切实有效的整改措施，明确具体责任人。领导班子成员也要制定和落实个人的整改措施。本次民主生活会形成的整改措施和干部群众对上次民主生活会整改落实情况的满意度，会后要在一定范围向干部群众通报。
四、几点要求
（一）高度重视，精心准备。各基层党委（党组）要按
照召开民主生活会的有关要求，紧紧围绕会议议题，会前组织领导班子全体成员认真学习相关内容，广泛听取党员群众、下级党组织对领导班子及其成员的意见，撰写书面自查材料，为召开会议做好充分准备。
（二）严格程序，务求实效。各领导班子主要负责人要切实发挥好“第一责任人”的作用，带头发扬民主，带头认真学习，带头进行深入的自我检查和剖析，带头开展批评。认真抓好各环节的工作，认真组织领导班子及其成员抓好学习教育提高，坦诚交流思想认识，扎实对照查找问题，深入开展批评与自我批评，及时制定和落实整改措施。通过民主生活会的召开，切实解决好领导班子及其成员自身存在的突出问题，努力营造勤奋敬业、求真务实、发奋进取、狠抓落实的务实之风。
（三）加强指导，确保质量。要认真落实上级党委（党组）成员指导下级党组织民主生活会制度，加强对基层党组织民主生活会的指导，纪委和组织部领导同志至少要参加一个同级党委管理的领导班子民主生活会。纪检和组织人事部门要切实加强对民主生活会全过程的具体指导，确保会议质量。
（四）严格执行请示报告制度。各单位要在民主生活会召开15天前向上级党组织报告，会后15天内上报民主生活会情况报告。民主生活会情况报告，要有会议召开的情况和领导班子成员发言材料，也要有会前征求到的干部群众意见
材料、会后制定的整改措施和上年度民主生活会整改措施落实的情况。
附件：
1、分局领导班子成员参加指导2010年基层领导班子民主生活会分工
2、九三分局2010年党政领导班子民主生活会征求意见表
