**镇党委领导班子
学习实践活动专题民主生活会报告
按照县委的统一部署和要求，结合**镇情和班子实际，我镇党委领导班子在学习实践活动中深入调查研究、广泛征求意见、解放思想讨论、认真开展谈心和记写民情日记，对照科学发展观的要求以及胡锦涛总书记来**视察调研时的重要讲话和指示精神，实事求是的查摆本班子在思想、工作、作风方面存在的问题。现报告如下：
一、存在的主要问题 学习实践活动开展以来，全镇共发放征求意见表1560份，召开各级各类征求意见座谈会58场，共设臵征求意见箱23个，开通公布征求意见电话23部，共征求到意见建议234条，归纳梳理为五类35条，具体表现在以下七个方面：
（一）对科学发展观理解不够透彻。主要表现在：一是理论灌输多，深入理解消化少。只知道要科学发展，具体到实际不知道如何科学发展；二是工作指导不灵活，唯上不唯下，只知道按照上级部门要求去开展工作，注重任务的完成指标，结合实际主动开展工作较少；三是总以为只有经济发展了，科学发展才能得以实现，对经济发展强调的多，对关系民生的社会事业注重的少。
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（二）全面科学发展的难题尚未破解。主要表现在：一是财政收入低，建设新农村、完善基础设施等改善群众生活环境的美好愿望由于财政困难而难以在短期内实现。二是党委政府在近几年的发展中还没有真正理清发展思路，我镇的产业结构仍然比较单一，石油产业“一柱擎天”的格局还没有根本改变，农业上没有形成真正的主导产业，产业结构没有根本性的调整。
（三）对长远发展规划不太注重。主要表现在：一是对规划认识模糊。凭经验做事，不做长远打算，上级让干什么就干什么，不去做长远规划。二是发展标准低。对于全镇农业产业的长远发展，党委领导班子在抓工作的时候重安排、轻落实；重新建，轻管理。
（四）机关良好风气尚未形成。主要表现在：一是部分干部创新意识不强，综合素质不够高，思想观念和新型社会接轨不够，能力水平与新形势新任务不相适应。二是个别干部工作作风不够扎实，工作落实不到位，存在做与不做一个样、做好做坏也是一个样的现象。三是个别干部办事推诿、为民服务宗旨意识较淡薄，衙门习气突出，高高在上，严重脱离了群众。四是个别干部不比奉献比清闲，不比踏实比耍滑。
（五）对干部和群众的培训教育不够。主要表现在：一是对镇上干部职工培训教育不够，导致一些干部理论水平低，党的各项惠农政策掌握不牢，指导工作能力较低。二是
对村两委会干部培训教育不够，部分村干部干事创业意识不强，带头致富能力不强。三是对农民培训教育不够，农民科技意识淡薄，掌握农村实用技术较少。
（六）宗旨意识不够牢固。主要表现在：一是平时做工作考虑上级指标多，考虑群众实际生活少；给村干部部署多，考虑实际困难少。二是接触村干部多，接触群众少。脱离了群众，不能把群众的事情放在全局工作中去考虑。不知道群众在想什么，在议什么，在盼什么，不知道什么样的干部才是好干部。
（七）执行决策不够坚定。主要表现在：一是借口坪桥自然条件差，开展工作困难较多，畏难情绪大，不能创造性开展工作。二是许多工作在决策形成后，在困难面前想退缩，在压力面前想放弃，不能善始善终。三是害怕承担责任，顾虑重重，犹豫不定，追求四平八稳，生活安逸。
二、存在问题的原因
发展中存在的问题，既有客观原因，更主要是领导班子和领导干部在思想观念、认识水平和领导能力等主观方面的原因。主要有以下三个方面：
(一)与科学发展观的要求对照，理论武装还不够全面。有的平时比较注重学习，集体组织的各项活动和学习都能积极参加，并且认真记录、认真思考，但工作忙的时候就只忙工作，疏于学习，主动学习的自觉性不高。有的参加工作时间长了，经历的活动多了，产生了麻痹
思想，没有下大力气学。有的学习存在随意性，有兴趣的就多学一点，工作忙时就少学一点。有的在学习上侧重于与本职工作有关的内容，强调学以致用，缺乏全面系统的知识升华。
(二)与科学发展观的要求对照，思想还不够解放。有的同志自觉或不自觉地存在小富即安、小成则满的思想,改革创新意识有所减弱,对坪桥的优势、发展前景和潜力认识不够。一些同志在谋划坪桥发展未来方面,还存在狭隘视野,找不准标杆,看不到差距,缺乏解放思想、开拓创新的魄力。对坪桥发展缺少远见，缺少热情,甚至存在抵触情绪。有的在困难面前存在畏难心理,顾虑较多,解决问题的决心不大,促进坪桥科学发展的办法不多,还没有形成改革创新、科学发展的强大内生动力。
(三)与科学发展观的要求对照，工作作风还不够扎实。有的还没有完全树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、利益观,官僚主义、形式主义还一定程度存在。有的自力更生、艰苦奋斗、务实为民的精神有所淡化,有利益的好差事争着做，得罪人的苦差事绕着走。有的同志服务群众的意识不强,真抓实干还不够，在处理一些棘手的民生问题上，不是积极地想解决办法，而是采取拖的办法，使问题复杂化。有时落实工作怕麻烦，
为图省事“以会议贯彻会议、用文件落实文件”,没有切合本镇实际，使一些促进坪桥科学发展的工作部署和举措落不到实处。
三、今后努力的方向 我们要以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，继续解放思想，以只争朝夕的精神，严谨科学的态度，求真务实的作风，为实现坪桥经济社会跨越发展而不懈奋斗。
一要不断解放思想。通过不断强化学习，不断拓宽视野，变干部怕担风险、怕负责任、怕落埋怨为敢于突破、敢于负责、敢于冒险，变群众小成即安、小富即满、安于现状为敢想敢冒、高点定位、勇争一流，切实营造敢想、敢干、敢闯、敢冒的干事创业氛围。
二要不断创新管理制度。继续实行“一把手”负总责，党政班子成员、站所负责人、村组干部各负其责，责任到位、上下联动的工作目标管理，推行全员竞岗、竞职，坚持一线督查、评比督查、领导督查和督查领导，强化台账管理和目标绩效考核，创新督查机制。通过管理制度的创新，进一步激发活力，充分调动干部群众干事创业的积极性和主动性。
三要不断改进领导作风。大力弘扬延安精神，提高自身修养。坚持深入实际、深入基层、深入群众，开展调查研究，做到问政于民、问需于民、问计于民，使发展思路、工作部署、政策措施更加符合实际，更加符合群众愿望。
四要强化班子成员抓发展的责任。将工作任务层层分解，落实到村，责任到个人，做到人人肩上有担子，个个身上有压力，主动深入到基层、下沉到一线、服务到现场，全力推动工作落实。
五要强化农村基层组织建设。基础不牢，地动山摇。农村基层组织建设的强弱直接关系到农村发展的成败。要不断强化教育和培训，不断提高农村党员干部队伍的整体素质，激发其干事创业的热情；要强化基层组织管理，继续深入开展“党员承诺制”和“党员中心户”活动，积极推进农村党组织“升级晋档、科学发展”工作和村民监督委员会工作，切实提高农村基层组织工作效率，进一步规范村两委会干部廉洁从政行为。
以上查找出的问题、问题原因分析和提出的努力方向，是镇党委领导班子的初步意见。真诚欢迎各位领导和同志们继续提出宝贵意见，以便镇党委领导班子把工作做的更好。
