浅谈高校廉政文化建设 在辅导员团队建设中的作用
山西财经大学监察室主任 栗翠萍
一、引言与评述
我国的高等院校是培养高层次社会主义事业建设者和接班人的主要场所，也是社会主义精神文明建设的重要阵地。近年来，高等教育进入大众化阶段，学生规模、高校面积、设施设备都实现了跨越式发展。高校腐败案、辅导员利用学生评奖、评优、入党等谋取私利，收受学生钱物等事件屡见报端。这些都昭示出：高校并非一方净土，反腐倡廉建设任重而道远。尤其是辅导员队伍联系着千家万户，辅导员能否廉洁自律直接关系到人才培养质量，关系到思想政治教育工作的实效，关系到社会对高校教育的信任。党的十八大对新的历史条件下推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署，强调要“加强反腐倡廉教育和廉政文化建设”。要从“建设社会主义文化强国”的高度认识、思考和推动廉政文化建设，用廉政文化引领风尚、服务社会、推动发展；习近平总书记在十八届中央政治局第一次集体学习时指出，“反对腐败、建设廉洁政治，保持党的肌体健康，始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。各级党委要旗帜鲜明地反对腐败，更加科学有效地防治腐败，做到干部清正、政府清廉、政治清明，永葆共产党人清正廉洁的政治本色”。 因此，高等学校党委强化廉政建设是社会主义教育事业健康发展的重要保障。将廉政文化融入辅导员队伍建设是高校廉政建设的重要内容，是打造一流辅导员队伍的创新举措，是辅导员增强自律意识、提高思想情操，提升拒腐防变能力、保证辅导员团队健康发展的关键。
二、廉政文化建设在辅导员团队建设中的意义和地位
廉政文化以崇尚廉洁，鄙视贪腐为价值取向，融价值观念、行为规范和社会风尚为一体，反映人们对廉洁政治和廉洁社会的基本认识、基本理念和精神。廉政文化是高校文化建设的重要内容之一，其就是要在高校文化建设中传播廉政知识，弘扬廉政精神，用廉政信仰陶冶师生员工的情操，推动人们形成良好的廉政修养、政治道德和思维方式，营造出公平、公正、和谐的育人环境。因此，高校廉政文化建设是辅导员团队建设的护航舰，是推进辅导员团队建设的重要力量。
1．高校廉政文化建设是加强思想政治教育实效性的重要途径。 教育牵涉到千家万户，越来越成为社会关注的焦点和热点。社会对教育的期望值极高，容忍度极低，近乎于零。一方面，辅导员一旦身染泥潭，必招致社会最大限度的讨伐，将给学校和教育行政部门带来无法弥补的损失。同时，高校辅导员队伍的纯洁性影响到大学生的价值取向、人生态度和道德理念。“正人必先正己，律己才能律人”。青年学生是国家的生力军，是党和国家的未来和希望，是党和国家建设事业的接班人。只有辅导员队伍纯洁了，才能切实加强对学生世界观、人生观、价值观的教育，才能使学生修德洁身，防微杜渐，才能引导学生树立权利意识、责任意识、奉献意识、感恩意识、法制意识，才能强化思想政治教育工作的实效性。另一方面，高校廉政文化建设是廉政文化教育进课堂、进公寓、进头脑的重要途径。廉政文化教育是对大学生法律知识、党纪政纪知识和道德规范的教育，使青年学生不断增强克己奉公、廉洁自律、艰苦奋斗的思想理念。高校廉政文化教育是学生健康成长的需要，为今后学生走上社会，承担重要工作职责打下扎实的思想基础。
2．高校廉政文化建设是辅导员队伍和谐发展的需要。 高校辅导员是大学生健康成长的领路人，是大学生的人生导师和知心朋友，肩负着教书育人、管理育人、服务育人的重任，要自觉按照廉政文化的要求约束自己的言行，为高校人才的健康成长创造出良好的氛围。这是廉政文化建设对辅导员队伍的总要求，也是辅导员队伍和谐发展的需要。在辅导员职业发展中，辅导员职业理念的塑造、职业精神的提炼、职业道德的养成是辅导员职业生涯发展的引擎。但在现实生活中，“金钱万能”“享乐主义”观念占据了某些辅导员的头脑，“功利与效率”取代了“公平与良知”，其负面的效果必然体现于日常的教育与管理工作中，辅导员不深入学生，不关心学生，疏于学生的管理与教育等。这些现象导致辅导员为人师表的风范尽失，极大影响了思想政治教育工作水平的提高，不利于教育事业的发展。这就需要加强高校辅导员廉政文化建设，树立正确的职业观和敬业观，尽职尽责地履行辅导员应有的道德和法律义务。
3．高校廉政文化建设是保持辅导员队伍风清气正的内在要求。 当前社会上各种消极腐败现象在高校都会有滋生的土壤，高校发展过程中也确实存在不少问题，各类违纪违法案件时有发生，甚至有媒体称我国高校已经成为“腐败的重灾区”。目前发生在高校的以贪污、受贿、挪用公款为主的职务犯罪问题，必须引起高度重视。尤其是发生在高校的违法犯罪呈现上升趋势。高校的违法犯罪严重破坏了高校宁静、祥和的知识氛围。这些犯罪一旦与大学生、辅导员产生联系，必将引起全社会广泛关注，产生极坏的影响。廉政文化建设要求高校辅导员必须认真学习廉政知识和廉政规范，自重、自省、自警、自励，自觉做端正党风和教风的表率。自觉地为维护党风，端正作风，为营造风清气正的高校文化氛围贡献力量。
三、辅导员团队中推进廉政文化建设的对策思考
廉政文化是指人们对于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价，是以廉政为思想内涵，以文化为表现形式的社会意识形态及相应的制度和活动。廉政文化是社会主义先进文化的重要组成部分，是党风廉政建设的精神支柱和文化支撑。我们要发挥好廉政文化的传承和辐射功能，推动辅导员团队建设。为此，必须抓好以下几点：
第一、提高认识是前提。廉政文化是对传统教育方法的一个重大突破，符合反腐倡廉工作从根本抓起的发展方向。所以要从创先争优保持党的先进性，深入推进党风廉政建设和反腐败工作的高度，充分认识廉政文化建设的重要意义，进一步明确廉政文化建设旨在廉政，廉政文化建设仅仅是载体、过程和手段，着眼点和落脚点在于优化廉政环境。在具体工作中，要拓宽廉政文化的教育面，在辅导员团队建设的活动载体中，专门增设廉政文化教育内容。使辅导员自觉接受廉政文化教育。提高认识，进一步增强开展廉政文化建设的自觉性。同时，围绕学生工作，把廉政文化建设作为推进辅导员队伍建设的重要方面，使廉政文化建设寓于辅导员日常工作中。使廉政理念、廉政意识入耳、入眼、入脑、入心。
第二、制度建设是关键。加强高校廉政文化建设，制度建设是保障。因此，健全和完善辅导员规章制度，不仅是推行推进民主化、科学化管理，深入开展反腐败斗争的基础。也是推进高校廉政文化建设切实有效的措施。因此，在日常工作中，要通过完善一系列规章制度，规范辅导员工作行为。
一是构建惩治和预防腐败体系。学生评优、学生入党、学生利益方面等提出具体要求，增加透明度，在学院层面上把好关。
二是建立廉政谈话和诫勉谈话等制度，对辅导员出现苗头性问题或师生反映的问题，应及时予以核实，情况属实的，及时实施告诫，及时教育提醒，把问题消灭在萌芽之中，充分发挥谈心谈话的预警促廉作用。
三是深化辅导员工作例会制度。从制度面入手，建立健全“教育、制度、监督”三者并重的惩治和预防腐败体系，加大从源头上预防和惩治腐败的力度。 四是对辅导员述廉、评廉制度。辅导员在年度考核会上分别向全体教师和班级学生述职述廉，由师生对“德、能、勤、绩、廉”五方面情况进行打分，接受师生的廉政监督。
五是落实好班级大会制度。对于涉及学生重大利益方面的问题，在班级大会会上研究决定或进行公开，更好地发挥学生参与班级管理的聪明才智，调动他们的积极性和主动性。一些难点和热点问题，通过班级大会投票表决，既能得到学生的理解和支持，又能得到学生的监督和检查。
第三、阵地建设是保障。廉政文化建设，其实就是要通过宣传、教育，在全社会形成一种以廉为荣、以腐为耻的氛围。在辅导员团队建设中推进高校廉政文化建设，一方面要组织辅导员开展理想信念教育、宗旨教育、师德教育和以“八荣八耻”为内容的社会主义荣辱观教育。另一方面要发挥正反典型人物在廉政建设中的教育作用，如举行先进人物事迹报告会，组织观看有关勤政廉政正面典型专题片，充分发挥先进典型人物的榜样和示范作用，开展学习先进典型事迹活动，形成弘扬正气、尚廉倡廉的社会风尚。同时，结合讲廉政党课，专题教育活动，开展反腐倡廉征文和文艺汇演活动，征集廉政公益广告、廉政格言和廉政故事以及运用各种媒体等一系列生动活泼的形式拓展廉政文化教育的内涵，扩大廉政文化宣传的影响，营造守廉、尊廉、崇廉的浓厚文化氛围。
第四、促进发展是根本。加强高校廉政文化建设，深入开展反腐倡廉活动，最终目的营造一个良好的育人环境，建设一支能发挥先锋模范作用的辅导员队伍。充分发挥辅导员的模范带头作用，促进学院健康和谐快速发展。
![以校园廉政文化建设促进辅导员团队建设3[1]](/templates/pc/static/images/icon_word.2.png){kind=icon}
