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招商引资工作中的倾向性问题不容忽视

发布时间:2020-03-02 17:18:26 来源:范文大全 收藏本文 下载本文 手机版

招商引资工作中的一些倾向性问题不容忽视

近几年多数地区特别是欠发达地区的招商引资工作,倾向性问

题是过急过热。具体表现形式较多,主要有以下几方面:

一是声势浩大,实际成果大打折扣。一些地方,各种名目的洽

谈会、推介会、文化节眼花缭乱;浩浩荡荡的考察团、招商团频繁出行;几十亿、几百亿的引资成果不时见诸报端。在这大张旗鼓的招商活动中,确实有些好项目落了地,开了花,结了果。但往往是声势越大,成功率越低。

二是饥不择食,带来低水平重复建设及资源浪费、环境污染甚

至上当受骗的恶果。有的地方引项目考察不严,招客商不分优劣,“挖进篮子就是菜”,造成很多项目半途而废,或得不偿失。

三是优惠无度,在争抢项目过程中付出了高昂的经济和政治代

价。欠发达地区招商引资,从优惠政策到工作费用,付出高于发达地区的成本,是可以理解的无奈之举。但是,诸如“零地价”“零收费”,税收“免二减三”,补贴厂房设备资金之类的优惠政策大比拼,不但超越了国家法规政策的底线,而且损害了本地政府和群众利益,使部分财政资金、国有或集体企业的资金、动迁居民的补偿资金变成了投资商的超额利润;影响了外来客商和本地企业、工商巨头和中小企业之间的平等竞争;某些靠优惠政策吃饭的投资商在法律边缘招摇撞

1骗,获取“灰色利润”,扰乱了市场秩序;超额利润的增加,加剧了分配不公,扩大了贫富差距;超越法规和政府权限的优惠、畸形的“亲商”,影响了政府的公众形象,也容易催生权力寻租之类的腐败现象。

四是重商轻民,造福百姓的主旨不能充分体现。有的地方过分

强调“投资者是上帝”,过分重视投资规模的扩大和GDP、财政收入的增长,忽视群众利益的保护和福祉提升。

五是高压紧逼,催生形式主义、虚报浮夸之类的不良风气。

些地方不但制定了对招商引资有功人员在职务晋升、子女安排等方面诱人的奖励政策,还通过大会通报、排列名次等办法督促下级全力抓招商引资。各级政府的责任状,招商引资的比重都比较大,一般要占考核总分的20%到30%;很多县(市)还给各部门下达了招商任务。有些地处偏僻的乡镇,缺少吸引投资者的客观条件,但多数地方仍下达二三百万到一两千万的引资任务。为了完成任务,除了前边所说的血拼优惠政策以外,往往还要对一些数据做“技术处理”,对负责考核的部门说情送礼,也有的乡镇或部门搞“出钱买资”,即到已经超额完成任务的单位“买”来一部分指标,应付上级考核。

六是人文环境欠佳,难以形成安商富商、以商招商的良性循环。有些地方在招商过程中,夸大本地优势,掩饰自身不足,轻率许诺一些很难兑现和落实的事项,但却没有在提高服务水平和公民素质,营造良好环境以及各项承诺的跟踪落实下功夫。投资商满怀希望而来,

2干了一段时间后却发现,原来想象的投资乐园,事事需要东跑西找,处处需要求人变通;或明或暗的摊派收费、打通“关节”的“银两”、个别执法工作人员的“吃拿卡要”,超过了政府给予的优惠。伤心失望之后,或撤资走人,或以“灰”对“灰”,想办法从其他渠道把额外支出补回来。损失最大的还是本地政府和老百姓。

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招商引资工作中的倾向性问题不容忽视
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