某某县2011年度平安建设工作
情 况 汇 报
（2011年11月21日）
某某县位于豫西山区，洛河中游，全县总面积2306平方公里，总人口45万，其中农业人口39万，是一个典型的山区农业县，也是国家扶贫开发工作重点县，革命老区县。2011年以来，某某县委、县政府认真按照省委、省政府《平安河南建设纲要》要求，深入贯彻落实省、市综治工作会议精神，始终坚持把十项重点民生工程作为实现社会和谐稳定的有效载体，以提高人民群众社会治安安全感、建设“平安某某”为目标，全员动员，群策群力，苦干实博，扎实工作，有力保证了平安建设各项工作的落实，确保了某某社会政治大局的稳定。特别是2010年以来，在省、市党委、政府的关心支持下，在各业务部门和社会各界共同努力工作下，我县刑事、治安发案同比大幅度下降，社会治安环境明显好转，公众安全感持续上升，2010年度我县被省委、省政府评为全省“平安建设先进县”。
一、抓组织建设，完善各项保障机制
某某县委、县政府始终把平安建设放在改革、发展、稳定的高度，与经济工作同部署、同考核、同奖惩，从领导力量摆布、组织机构建设、干部任用提拔、工作经费保障等方面为平安建设工作提供强有力支持，切实夯实平安建设工作基础，为平安建设
- 1工作任务切实落到实处。在经费保障上，县财政在十分困难的情况下，优先保障平安建设工作经费，解决了政法干警年人均1.6万元的办公经费，是其他行政单位办公经费的12.5倍；年度财政预算平安建设专项经费22.5万、平安建设奖励资金30万元、科技防范建设奖励资金10万元，县乡两级财政投入1500余万元用于技防建设；大案准备金、巡防经费全部列入财政预算。
二、抓阵地建设，强化基层基础
近年来，特别是2011年以来，我县从基层基础着手，狠抓基层阵地建设，大力开展基层综治工作中心建设，按照上级相关规定，我们从硬件基础、人员配臵、工作制度等方面一一完善，建成了覆盖全县18个乡镇的标准化综治工作中心，每个综治工作中心面积均超过规定标准的100平米，配齐了相关设施，并将各项规章制度上墙，从硬件建设上保障了综治中心建设；配备了18名综治专职副主任，其中6名为公开选拔的副书记、综治工作专职副主任，并抽调精干人员57人，从事中心各项工作；将司法、信访、巡防等工作纳入综治中心，制定出了相关的工作制度，从而保障了综治工作中心各项工作的开展。
三、抓治安防控，强化社会面管理
社会治安防范方面，坚持“立足防、重点守、主动抓”和“以巡促防，以防促打，打防并举”的指导方针，优化警力配臵，创新防控工作勤务机制，形成了各警种联动，各部门齐抓共管的治安防范新格局，实现了白天见警察和巡逻人员，晚上见警灯和巡
- 3人员由原来的7名增加到15名，办公条件和接处警能力显著提高，完成了一个二级监控系统、18个三级监控系统建设，成功与市公安局实现联网；二是投资960万元，完成了全县63个县直单位、5家商场超市、6个居民小区、20家网吧和13个重点企业视频监控系统建设，安装视频探头1590余个，并接入县公安局视频监控平台，实现了公安主干网与社会网的两网相融合，基本达到了县城重点区域、重点部位视频无缝隙全覆盖；三是投资10余万元，完成了警用巡逻车辆GPS定位系统建设，并接入县公安局视频监控平台，灵活用警、快速出警、就近处警能力大幅提升。四是投入80余万元对255辆公交车、出租车、运钞车安装了GPS定位系统，增加了安全系数；五是协调各方面力量筹集资金120元万元，由县财政局招标，为全县60所寄宿学校和300名学生以上的校口，安装了视频监控系统，共建设监控平台60个，建设视频监控头315个，截止10月底已全部完工并投入使用。同时建立健全了一系列的设备维护维修费用保障和监控制度，确保了设备的正常运转。截至目前，全县教育系统有74所学校安装了视频监控系统，有监控平台78个，视频监控探头500余个，为全县的社“平安校园”建设提供了有力的保障；六是在农村技防建设方面，在大力普及“平安互助网”、“乡村大喇叭”等技防措施的基础上，重点推广了“百户联防无线报警系统”。截至目前，农村技防建设累计完成投资370余万元，全县18个乡（镇）388个行政村2069个自然村94052户全部落实了技防建设，入户
- 5辖区进行集中整治。一是深入开展打击整治，由县公安局具体负责，开展有针对性的打击整治行动；二是开展深入细致的不稳定因素排查。采取定期排查与不定期抽查相结合的方式，对影响该地区社会稳定的各种不稳定因素进行排查整治，确保该地区的社会治安大局和谐稳定。经过近2个月的整治，共查处治安案件2起，行政拘留4人；侦办刑事案件2起，行政拘留4人，其中，批捕2人，移送起诉2人。促使该地区社会风气得到了进一步净化，盗窃矿石等违法犯罪活动得到了有效遏制，人民群众社会安全感显著提升，矿山秩序井然。
城郊乡崛山市场因占道经营现象严重、交通秩序混乱、治安案件时有发生等问题，严重影响了全县社会稳定大局。经综治委研究决定，成立专项整治工作领导小组，对崛山市场进行社会治安重点地区挂牌集中整治。一是开展治安打击整治工，由公安局出面，开展有针对性的整治行动，健全、完善该市场社会治安防控体系建设，落实各项防范措施；二是开展各类不稳定因素排查，排查整治影响该市场稳定的各类不安定因素；三是加大市场建设力度，投入资金35余万元，征地20亩，建设新的商业街。目前，新的商业街已经建成，并办理案件3起，该市场的社会风气得到了进一步净化，占道经营现象、交通秩序混乱等问题得到了有效遏制，群众安全感明显增强。
七、抓社会矛盾排查，化解各类不稳定因素
一是务实基层基础建设，建立健全了村级调解会、治保会，
- 7国土资源局提前介入进村入户宣传土地政策，交通局负责解释高速建设规划，沿途乡镇做好配合和稳定工作，由于我们及早动手，未雨绸缪，我县高速建设顺利进行，实现了零组工、零上访，受到了市委、市政府和高速建设部门的充分肯定。
总之，2011年以来在市委、市政府和市政法委、市综治委的正确领导下，我县平安建设工作取得了一定的成绩。但我们深知我县的工作与上级党委、政府的要求还有一定的差距和不足，在下一步工作中，我们一定要总结以往的经验与不足，认真查找工作上存在的问题与不足，在结合地域、县情搞好平安建设，在抓好具体工作上下功夫、实举措，以更加饱满的精神状态，更加务实的工作作风，努力工作，为某某的经济发展，人民群众安居乐业创造更加平安、和谐的社会环境。
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