关于强化和厘清学生校外顶岗实习安全责任的建议
一、学生实习安全管理现状
从2010年7月到2011年3月，我校9个月内因伤病或意外死亡学生10名，重伤致残学生1名，而2011年头三个月每月死亡一名学生。11名死亡伤残学生中，9名学生系在校外顶岗实习者，其余2人为校内因病死亡。而意外事故死亡（自杀2人、车祸2人、猝死1人）和重伤致残的6名学生均在校外实习。
学生校外顶岗实习是当前学生安全管理最大的一个盲区，是学生安全非常大的隐患和学校办学非常大的风险！
任何学校办学，必须把安全放在第一位，必须把学生的有序组织和管理放在第一位。目前，摆在我们面前的当务之急是：必须强化和厘清学生校外顶岗实习安全责任，尽最大可能减小办学风险，确保稳定。当前新一季顶岗实习安臵工作在际，特提出如下建议：
二、正视问题
顶岗实习是学校教育教学的重要组成部分，是学校的责任，其中不单纯只是实习教学任务和“预就业”的事情，也有真正毕业离校之前学生管理的很多事情，顶岗实习的指导方针应该包括学生管理的内容。
如果学生在顶岗实习期间发生安全问题，学校都会难逃其责。因为，“派老师，或者不安排老师管理，那都是你学校的事，”与家长和教育厅没有任何关系，除非实习单位是学生家里联系的，并且家长与学校签订了保外实习协议。
三、积极应对：完善必要手续，厘清责任关系
1、凡属学校联系的实习单位，哪怕只有一名学生在此实习，学校也要与实习单位签订“学生实习期间管理责任协议书”（制成格式文本）。当前学生实习、就业已转化为“供方市场”，这个协议应该
是好签的。
2、“学生实习期间管理责任协议书”应该包含以下内容条款：
（1）、如果学校未指派老师带队，学生实习期间的管理责任主体为接受学生实习的单位。
（2）、实习单位应落实专门部门负责与校方联系，定期和不定期主动通报实习学生在岗、工作、生活等情况；校方也应明确专门部门和人员（仅辅导员可能不妥）负责与用工企业联系。
（3）、企业或学生个人应足额投保学生实习保险。如，公工伤工亡险、意外伤害险等。保费可以两方按比例分摊，注明“擅自离岗等于脱保”。
（4）、敦促用工单位与实习学生及其家庭签订责任协议。
3、依法治校就不要抱怨这些环节手续太繁琐，太麻烦。
三、学校应加强对学生校外顶岗实习的管理
1、首先要明确，学生是否完成顶岗实习任务的管理责任在用工企业，学校真正要关注的是学生的思想行为、组织纪律、生命安全。
2、学校统一安排的实习应尽可能是“以用工企业为单位”或“以区域为单位”的学生批量安排，实习学生在50人以上的地方应尽可能指派专人或兼职管理、联系。
3、尽可能缩短学生校外顶岗实习时间，采用短期集中实训。
4、针对性增加顶岗实习必要经费投入，用在至关重要的环节上。
四、大力鼓励学生家庭参与学生顶岗实习安臵
在就业形势日渐好转的前提下，学校政策做出相应调整，大张旗鼓地鼓励学生家庭参与学生毕业前的顶岗实习安臵，以减轻学校“实习、就业安臵”与“安全风险”的双重压力。
仅从学校管理责任与安全风险角度对学生校外顶岗实习工作提出尚不成熟的建议，不当之处请批评指正。
2011年4月9日
