推荐第1篇:安全生产建议
安全生产建议
一、完善制度,加强安全生产管理。
结合公司近两年所发生的安全事故,充分分析事故发生原因,针对公司安全生产管理制度、安全生产操作规范和安全生产应急预案进行了修订和完善。从职工安全教育、技能培训、安全大检查工作入手,加强监督管理,强化制度落实,明确安全责任,提高职工安全意识和业务水平,有效促进安全生产工作的顺利进行。特别是在工程建设和设备维护检修工作中,始终要把安全工作放在第一位,把安全责任落实到实际工作中去。
二、定期学习法规,提高安全生产意识。
为了使全体干部职工把安全生产工作提升到一个新的高度来认识,增强安全意识,坚定信心,振奋精神,全力以赴做好全年的安全生产工作,组织全体职工认真学习安全生产法规,除了召开专门的安全生产会议外,不管是大会还是小到班组会,安全工作逢会必讲,特别对安全生产存在的薄弱环节,从自我检查、职能管理和安全制度执行等方面进行深层次的分析,坚持以人为本、强化思想教育、构筑安全生产的坚固防线。通过学习职工的防范和自我保护意识得到了提高,认识到遵章守纪、强化管理、确保安全的重要性。
三、规范程序,杜绝违章操作。
为避免工作的盲目性,杜绝违章操作,进一步完善日常检修制度,明确工作程序,制定较详细的危险情况分析和相应的防范应急措施。针对实际情况开展讨论、分析,制定切合实际的安全措施,研究解决工作中的难点和问题,使工作有超前准备,杜绝工作上被动应付和盲目蛮干现象,规范安全工作程序,提高工作安全系数。
四、节前检查,消除安全生产隐患。
做好节前安全大检查工作,消除安全隐患,夯实安全运行基础。“五一”和“十一”黄金周前,制定安全生产大检查工作实施方案,对公司的机床设备、配电设备、管道线路、等进行全面的安全检查。对检查出的安全隐患,责令有关部门坚决予以排除和限期整改。定制、安装、埋设各类信息图形符号安全警示示意图、广告牌。在安全隐患地段设立警示标语,提醒员工注意安全。在生产高峰期,建议成立由领导带队的安全管理巡查队,跟班巡逻,竭诚为员工提供安全生产服务,提早发现安全隐患,避免安全事故发生。
五、加强安全生产教育培训。
对所有员工和新上岗的临聘人员进行岗前安全生产培训,选派得力人员积极参加市县安监局组织的安全员和特种作业人员培训班。
推荐第2篇:安全生产工作建议
2018年安全生产工作建议
(2018年7月)
(一)牢固树立红线意识,不断提升依法治理水平进一步贯彻落实习近平总书记和李克强总理关于加强安全生产工作的批示指示精神,牢固树立安全生产“红线”意识、“底线”思维和安全发展理念,不断增强政治意识、忧患意识、责任意识,敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度,坚持安全生产是最大的民生,始终把人民群众生命财产安全放在第一位,把安全生产工作与经济工作同规划、同部署、同推进,扎实做好安全生产各项工作。同时,严格以《安全生产法》为依据,围绕责任落实、分级管理和强化预防,进一步完善修订隐患排查治理、事故防控、安全考核“一票否决”、安全准入、点评通报、专项督查、举报奖励等方面的配套规章制度,坚持以法治思维和法治手段解决安全生产问题,不断加强安全生产监管执法,强化基层监管力量,真正把安全生产工作纳入法治化轨道,不断推进依法治理。
(二)严格落实党政同责、一岗双责、失职追责,不断强化安全生产责任体系建设
继续完善《关于实行安全生产党政同责的实施意见》和《关于进一步明确安全生产监管职责的通知》,推动党委和政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任落实到位,实现监管责任“五级五覆盖”,不留盲区,无一遗漏。
一是按照安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”要求,建立各级党政“一把手”和分管领导责任制落实台账,定期开展专项督查活动,并将督查情况纳入年终考核评价体系,切实推动党政领导班子和领导干部落实安全生产责任。
二是坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则,严格落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管责任。
(三)全力消除事故隐患,进一步深化隐患排查治理体系 继续开展安全生产大检查。把集中开展大检查作为一项长期工作,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,充分发挥安全生产专家库作用,全面深入排查治理安全生产隐患,强化安全生产措施,堵塞安全监管漏洞。
(四)夯实安全生产基层基础,进一步提升安全生产保障水平
一是不断推进依法行政。以实施“六权治本”为总要求,以“合法、合理、高效、便民”为原则,通过建章立制、加强管理、优化工作流程,进一步规范行政许可行为,严把安全生产准入门槛。
二是加快推进安全生产标准化创建。继续推进安全生产标准化工作,进一步完善企业规章制度、落实各岗位安全责任、规范安全管理,做到行业有标准、企业有清单、单位有图表、岗位有卡片,实现岗位达标、专业达标、企业达标。企业要健全全员、全过程、全方位安全生产责任制,把安全生产责任层层分解落实到厂矿、车间、班组和岗位,落实到每一名领导干部和职工,并严格考核奖惩。对已达标企业,加强动态管理,做好巩固和提升工作。
(五)严格落实督查考评机制,不断强化安全生产目标责任管理
充分发挥安委办的综合指导、协调、监督职能,进一步加大综合督查工作力度,按照“四不两直”的要求,采取明察暗访、专项督查等多种方式,对全区各级各部门安全生产工作情况进行不间断的督查,督查情况及时报送区委、区政府及相关部门,为领导决策提供依据。进一步加强安全生产目标管理,完善安全责任制考核、行政问责和奖惩制度,定期对安全生产工作落实情况进行履职检查和目标责任考核,对完成目标任务好的实行奖励,对监管职责落实不到位进行问责。
(七)规范事故查处上报,进一步加大事故警示教育 一是按照“四不放过”原则依法查处每一起生产安全事故,坚决纠正迟报、瞒报、漏报现象,对责任不落实、疏于管理、检查不到位、隐患整改不力引发安全生产事故的责任单位和责任人,严肃处理,并主动接受社会监督。
二是进一步加强事故统计分析工作,对事故暴露出来的问题,要及时制订对策措施,修订完善相应的标准规范,准确把握事故发生的规律,为安全生产管理决策提供科学的依据。三是对发生的各类事故,要采取通报、召开现场会、播放案例片等措施,开展现场警示教育,举一反三,引以为戒,堵塞漏洞,做到“一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全市受警示”,用事故教训推动工作落实。
(八)全面提升安全素质,进一步加强宣传教育培训 一是建立安全生产宣传教育培训常态化机制,通过集中座谈、专家授课、现场示范等多种方式,开展多层次安全生产培训,广泛宣传安全生产法律法规知识,提升从业人员专业操作技能素质和全社会安全意识。
二是充分发挥报刊、电视、网络等各类媒体作用,开辟专版专栏,大力宣传安全生产法律法规、安全生产重大决策部署,不断凝聚科学发展、安全发展的共识,大力弘扬安全文化,提高全民安全生产的知法、懂法、守法自觉性。
三是进一步加大企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和一般从业人员的安全培训,强化安全法制观念和操作技能,杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象;继续推进各级党政领导、安全监管人员培训,不断提升安全监管人员的能力和水平。
推荐第3篇:安全生产工作建议
2016年安全生产工作建议
为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,坚持以习近平总书记和李克强总理重要指示批示精神为指导,全面落实省、市和区委、区政府一系列决策部署要求,不断强化红线意识,推进依法治安,狠抓责任落实,切实减少一般事故,有效防范较大事故,坚决杜绝重特大事故,促进全区安全生产形势稳步好转。现就做好我区2016年安全生产工作提出如下意见:
(一)牢固树立红线意识,不断提升依法治理水平
进一步贯彻落实习近平总书记和李克强总理关于加强安全生产工作的批示指示精神,牢固树立安全生产“红线”意识、“底线”思维和安全发展理念,不断增强政治意识、忧患意识、责任意识,敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度,坚持安全生产是最大的民生,始终把人民群众生命财产安全放在第一位,把安全生产工作与经济工作同规划、同部署、同推进,扎实做好安全生产各项工作。同时,严格以《安全生产法》为依据,围绕责任落实、分级管理和强化预防,进一步完善修订隐患排查治理、事故防控、安全考核“一票否决”、安全准入、点评通报、专项督查、举报奖励等方面的配套规章制度,坚持以法治思维和法治手段解决安全生产问题,不断加强安全生产监管执法,强化基层监管力量,做到机构、编制、人员、装备、经费“五落实”,进一步优化监管人员结构,三年内实现专业监管人员配比达到在职人员的75%以上,真正把安全生产工作纳入法治化轨道,不断推进依法治理。
(二)严格落实党政同责、一岗双责、失职追责,不断强化安全生产责任体系建设
继续完善《关于实行安全生产党政同责的实施意见》和《关于进一步明确安全生产监管职责的通知》,推动党委和政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任落实到位,实现监管责任“五级五覆盖”,不留盲区,无一遗漏。
一是按照安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”要求,建立各级党政“一把手”和分管领导责任制落实台账,定期开展专项督查活动,并将督查情况纳入年终考核评价体系,切实推动党政领导班子和领导干部落实安全生产责任。
二是坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则,严格落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、乡镇街道属地监管责任。
三是继续落实法人代表承诺、“黑名单”制度、重点企业责任挂牌公告等制度,督促企业加大安全投入,强化全员培训,落实隐患自查自整,并将安全生产责任层层分解落实到厂矿、车间、班组和岗位,落实到每一名领导干部和职工,坚决杜绝“三违”现象,切实推动企业安全生产主体责任“五落实五到位”。四是进一步发挥安委会统筹领导作用,细化明确目前监管责任不够明确的行业领域的职责, 2016年3月底前,把辖区内工商登记的所有企业逐户落实到具体监管部门,明确监管责任,做到无一遗漏。同时,层层签订责任状,逐级分解控制指标,进一步严格安全生产目标责任考核,严格实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”制度。
(三)全力消除事故隐患,进一步深化隐患排查治理体系。一是继续开展安全生产大检查。把集中开展大检查作为一项长期工作,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,充分发挥安全生产专家库作用,全面深入排查治理安全生产隐患,强化安全生产措施,堵塞安全监管漏洞。
二是继续深化重点行业专项整治。煤矿:严格贯彻落实《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》(国家安监总局令第85号),突出瓦斯防治,全力推进瓦斯抽采全覆盖工程,2016年年底前全面完成井下在用非金属瓦斯抽采管路改造;突出水害防治,严格落实“先探后掘、探掘分离”等探放水规定,开展矿区范围内采空区水害普查,2016年年底前完成生产和整合矿井水文地质调查;突出整合矿井和基建矿井的安全管理,开展施工项目专项清理整顿,对资质证照不全、存在转包或违法分包等问题的施工队伍,坚决予以清退。打击私挖盗采:始终保持高压态势,坚持“政府牵头、部门联动、全民参与、社会监督、齐抓共管”,严格执行举报重奖、发现重处的奖惩机制,确保矿业秩序持续好转。道路交通:加大道路交通违章查纠力度,突出“两客一危”等重点营运车辆的专项整治,严厉查处非法载人、营运、改装车辆等行为;制订危险路段排查治理管理办法,加强急弯陡坡、桥梁隧道等重点路段、事故多发路段综合治理和管控,完善警示标志、标线标识、防撞墙等安全防护设施;加强对冰雪、雾霾等灾害性天气的预警预报。消防安全:以养老福利机构、学校、幼儿园等人员密集场所、煤化工企业和文物建筑单位检查全覆盖为总要求,重点排查整治违规用火用电、疏散通道不畅、消防设施器材未保持完好有效等主要致灾因素,2016年年底前隐患整改率达到80%以上,确保不发生重特大火灾事故。危险化学品:深刻汲取天津“8.12”危险品仓库火灾爆炸特别重大事故教训,对安全间距不达要求和安全评价文实不符的企业,重点加以整改;加强危险化学品动火、检维修等特殊作业环节整治,2016年8月底前完成全省开展的危险化学品生产企业特殊作业安全管理专题培训和专项检查;开展危险化学品生产企业可燃有毒气体场所专项整治,对检测监控系统存在的问题和隐患进行全面整改。油气输送管道:深刻汲取青岛“11.22”中石化输油管道泄漏爆炸特别重大事故教训,进一步加大综合监管力度,严格整治管道占压、安全距离不足以及不符合规定标准的交叉穿跨越等隐患问题,2016年年底前隐患整改率达到90%以上。金属非金属矿山:汲取深圳“12.20”滑坡事故教训,突出排土场治理,逐一进行稳定性分析,2016年年底前完成分级分类整治任务;严防地下矿山中毒窒息事故,整治不按规定使用主扇风机等违规违章行为。建筑施工:集中整治和预防深基坑滑落、高大模板支撑系统坍塌、建筑起重机械、火灾、电梯、高处坠落等事故,对建筑起重机械安拆、验收等重要环节和脚手架、模架支撑体系钢管扣件质量等进行重点检查。特种设备:集中开展15年以上老旧电梯主要零部件报废综合治理,2016年年底前完成80%;对使用20年以上的老旧压力管道全部进行风险评估,逐一落实整改措施,2016年年底前隐患整改率达到80%以上。冶金工贸:深入开展熔融金属吊运专项治理,严禁使用普通起重机吊运,2016年年底前所有熔融金属吊运作业实现专机起吊、专道运输;突出粉爆场所专项治理,2016年年底前对所有粉爆场所不达标的除尘系统和不防爆的电气设备全部更换;突出有限空间专项治理,严格执行先通风、再监测、后作业规定;突出涉氨制冷液氨使用专项治理,对安全设施设计、施工安装等方面存在的问题和隐患进行整治。
三是继续保持打非治违高压态势。始终以“四个一律”作为检验打非治违成效的标准,进一步强化联合执法机制,主动出击,严密排查,找准重点,对发现的非法违法问题,扭住不放、依法严查,坚决做到停产一批、关闭一批、取缔一批非法违法生产经营行为,不断规范生产经营秩序。四是认真落实安全检查全留痕工作。在各类安全隐患排查治理活动中,要按照区政府主要领导每年不少于4次、分管领导每季度不少于2次;各级各部门主要领导每月不少于1次、分管领导每月不少于2次;各级各部门安全检查人员每周不少于1次到现场检查的频次要求,采取现场检查用手机进行拍照的方式,并附检查场所、检查时间、检查人员、检查内容等文字说明,在当天及时上报区安委办,进行留底保存。
(四)打造本质安全企业,继续深化安全生产规范年活动。
一是对2015年安全生产规范年活动中100家已达标企业,加强动态管理,做好巩固和提升工作。对出现安全管理滑坡和非法违法行为的,视情况予以整顿处理,直至取消规范验收评定资质。
二是在2015年安全生产规范年活动基础上,继续扩展参与活动的重点企业范围,从推动企业主要负责人履职、安管员配备、职工安全教育培训、领导现场带班、标准化管理建设、安全生产运行状态定期报告、事故隐患治理等方面内容的执行入手,不断提升全区生产经营单位的本质安全水平,推动全区重点企业管理水平再上一个新台阶。
(五)夯实安全生产基层基础,进一步提升安全生产保障水平。
一是不断推进依法行政。以实施“六权治本”为总要求,以“合法、合理、高效、便民”为原则,通过建章立制、加强管理、优化工作流程,进一步规范行政许可行为,严把安全生产准入门槛。
二是加快推进安全生产标准化创建。继续推进煤矿、非煤矿山、危险化学品、冶金工贸等行业领域的安全生产标准化工作,进一步完善企业规章制度、落实各岗位安全责任、规范安全管理,做到行业有标准、企业有清单、单位有图表、岗位有卡片,实现岗位达标、专业达标、企业达标。企业要健全全员、全过程、全方位安全生产责任制,把安全生产责任层层分解落实到厂矿、车间、班组和岗位,落实到每一名领导干部和职工,并严格考核奖惩。对已达标企业,加强动态管理,做好巩固和提升工作。
三是突出抓好职业病防治工作。依法推进《职业病防治法》关于职业卫生管理作为安全生产许可前置审批事项的审核管控,继续开展职业卫生宣传教育培训,扎实做好职业危害因素申报、职业健康体检、职业危害告知、职业健康监护管理等基础工作,扎实开展作业场所职业卫生执法检查,严厉查处违法违规行为,切实保护劳动者健康权益。四是进一步健全和完善全区应急管理体系,建设统一指挥、快速高效应急指挥系统,完善应急联动机制和应急救援响应机制,加强应急救援物资和相关应急装备的储备,及时对全区安全生产重大事故应急救援预案进行修订和完善,定期开展预案演练,提升应急救援能力和应急处置能力。五是落实安全生产举报奖励。继续实行安全生产举报奖励制度,畅通举报奖励渠道,对查证属实的举报案件要及时对举报人进行奖励,实现群防群治。同时,对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人,给予奖励。
(六)严格落实督查考评机制,不断强化安全生产目标责任管理。充分发挥安委办的综合指导、协调、监督职能,进一步加大综合督查工作力度,按照“四不两直”的要求,采取明察暗访、专项督查等多种方式,对全区各级各部门安全生产工作情况进行不间断的督查,督查情况及时报送区委、区政府及相关部门,为领导决策提供依据。进一步加强安全生产目标管理,完善安全责任制考核、行政问责和奖惩制度,定期对安全生产工作落实情况进行履职检查和目标责任考核,对完成目标任务好的实行奖励,对监管职责落实不到位进行问责。
(七)规范事故查处上报,进一步加大事故警示教育。
一是按照“四不放过”原则依法查处每一起生产安全事故,坚决纠正迟报、瞒报、漏报现象,对责任不落实、疏于管理、检查不到位、隐患整改不力引发安全生产事故的责任单位和责任人,严肃处理,并主动接受社会监督。
二是进一步加强事故统计分析工作,对事故暴露出来的问题,要及时制订对策措施,修订完善相应的标准规范,准确把握事故发生的规律,为安全生产管理决策提供科学的依据。
三是对发生的各类事故,要采取通报、召开现场会、播放案例片等措施,开展现场警示教育,举一反三,引以为戒,堵塞漏洞,做到“一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全市受警示”,用事故教训推动工作落实。
(八)全面提升安全素质,进一步加强宣传教育培训。
一是建立安全生产宣传教育培训常态化机制,通过集中座谈、专家授课、现场示范等多种方式,开展多层次安全生产培训,广泛宣传安全生产法律法规知识,提升从业人员专业操作技能素质和全社会安全意识。
二是充分发挥报刊、电视、网络等各类媒体作用,开辟专版专栏,大力宣传安全生产法律法规、安全生产重大决策部署,不断凝聚科学发展、安全发展的共识,大力弘扬安全文化,提高全民安全生产的知法、懂法、守法自觉性。三是进一步加大企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和一般从业人员的安全培训,强化安全法制观念和操作技能,杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象;继续推进各级党政领导、安全监管人员培训,不断提升安全监管人员的能力和水平。
推荐第4篇:关于安全生产建议6.2
关于安全生产,多元经营,服务质量及职工队伍建设
的思考和建议
铁路运输,安全是天,是第一位的。搞好安全生产对于职工来说,是饭碗,出了事故,不仅丢饭碗,还有可能负刑事责任。对于我们基层干部来说也是如此。所以从目标一致的角度,我们搞安全管理的和被管理者不存在矛盾。按照这样前提,作为基层管理者,就是严字当头,落实管理规范化,标准化。同时管理者要有强烈的责任感和工作热情。具体来说,就是抓好日常安全教育,不断教育职工事故就在身边,事故就在眼前,同时狠抓现场作业标准,盯住关键环节,落实安全风险管理,全员全过程受控。从而达到安全基础扎实,最大限度减少或消除安全风险,确保车站安全生产。
对于多元化经营,我认为就是借鉴沈阳局经验,结合我段实际。一是做好运费调价后的市场调研,做好基本功,有的放矢。二是借部局体制改革东风,用好价格杠杆和独立决策权,快速反应,赢得市场。三是利用现有资源,高效整合,消除中间梗塞,提升合力,做大做强。四是高度认识人才的作用,培养高素质的经营队伍。
服务质量是落实“人民铁路为人民”的风向标,我任务主要是加强职工队伍爱岗敬业的职业道德教育,从我个人来说,那就是:一切服从路网运输大局——武汉局承担着畅通路网中部的重任,任何时候、任何情况下必须一切服从于路网运输需求,一切服从于路网安全畅通,确保路网优质高效运转。一切服从旅客货主需求——旅客货主是运输企业的衣食父母。路局所有单位和员工的一切生产经营活
动,都必须以旅客货主满意为各项工作的出发点和落脚点,不断提供安全优质、方便快捷的运输产品和服务。
队伍建设方面,我认为一是业务素质培训,二是职业道德培养。前者可以通过已经出台的职工培训使用待遇一体化制度,激发全体职工学习和掌握岗位技能的热情。建立健全高素质人才储备制度。后者我认为则是要通过有效载体,提高我们铁路职工的道德情感。例如:企业文化。企业文化是企业生命常青的基石,是企业软实力的体现,是企业发展的动力源泉。随着时代的变迁和社会的发展,路局的枢纽地位不断提升,装备改进突飞猛进,特别是随着路局率先进入高铁时代,应该说路局的一些硬实力,已处于世界一流水平。为此,迫切需要企业的软实力紧紧跟进,而加强企业的文化建设,则是一种有效的手段和方式。一方面,企业文化具有潜移默化的吸引力和感染力,如企业的使命、企业的愿景等内容,若能得到企业员工的普遍认同,就能凝聚人心、鼓舞斗志;另一方面,企业文化具有强大的同化功能,如企业精神、企业的核心价值观等内容,得到职工的广泛认同后,就能促进职工队伍正确价值观的形成,改进职工的工作姿态,焕发出更大的工作热情。
郭爽
2012年6月2日
推荐第5篇:安全生产监督管理建议函
甘区城建函字[2011]15号
甘州区住房和城乡建设局安全生产监督管理建议函
张掖市工业园区管委会:
2009年在对全区液化气充装站安全生产检查的过程中,我局发现位于市消防支队西侧的张掖市巨能液化气站内液化气储罐与相邻的张掖工业园区东关机动车维修救援中心新建的采暖锅炉房间距达不到《城镇燃气设计规范》的要求,给周边的居民构成了巨大的安全隐患。2009年12月17日,在工业园区管委会的协调下,张掖市巨能液化气站与下安四社东关机动车维修市场达成协议,约定在2010年6月30 日前搬迁该锅炉房。我局就该锅炉房搬迁问题于2011年2月18日与6月13日先后两次向张掖市工业园区管委会送达了建议函,建议张掖市工业园区管委会督促双方按协议搬迁锅炉房,但时至今日,该采暖锅炉房仍未搬迁。
本着对人民群众生命和财产安全高度负责的态度,我局再次建议张掖市工业园区管委会督促相关单位务必于2011年10月底采取措施消除安全隐患,确保周边居民生产生活安全。
特此致函
二〇一一年十月十四日
主题词:城乡建设 安全生产 建议函
甘州区住房和城乡建设局2011年10月14日印
推荐第6篇:安全生产工作的建议
安全生产工作的建议
安全生产是人民群众最关心、最直接、最现实的问题之一,是构建社会主义和-谐社会的切入点和着力点之一,受到全党全社会的高度关注,安全生产工作的建议。党的十七大明确提出,要“坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故”,并把安全生产纳入加快推进以改善民生为重点的社会建设的重要内容之一,对安全生产工作提出了新的、更高的要求。全面贯彻十七大精神,对于我们安监部门进一步落实科学发展观,树立安全发展理念,不断加强和改进安全生产监管工作意义重大。
笔者做为长期从事安全生产监管工作的执法人员谈几点看法:
一、目前生产安全生产工作中存在的问题
(一)部分企业的主体责任落实不到位。企业是安全投入,隐患治理整改的主体,及时排查治理隐患有效防范事故,是企业法定代表人的职责,现实中有的企业对安全生产工作重视不够、安全投入不足、对长期存在的重大隐患和重大危险源没有排查治理和没有登记建档,没有监测监控,没有制定应急救援预案,应急救援预案演练更是无从谈起;有的企业无视法律法规,不顾安全生产条件和能力,违法违规突击生产,隐患四伏;有的企业拉拢腐蚀意志薄弱的执法人员,骗取安全生产许可证,采用落后淘汰的生产工艺,导致发生生产安全事故。
(二)个别地方政府的监管责任落实不到位。近年来,经过全社会的共同努力,安全生产工作取得了一定的成绩。但是,由于存在两个“不适应”,即少数领导干部对安全生产工作的认识与安全发展理念不相适应;安全生产监督监察力量配备与日益繁重的工作不相适应,导致个别地方仍然存在着安全监管部门综合监管不力,只重视事后处罚,不重视事前监督;只重视显性隐患,不重视隐性隐患—监管渎职的隐患、权力腐-败的隐患、责任虚置的隐患。特别是有的地方安监部门对作业场所的职业安全卫生监督工作仍至今仍是空白,对职业病的问题重视不够,只把重点放在显性的、引起社会广泛关注的重特大事故和控制死亡人数等问题上。
(三)安全事故调查处理阻力大,问题多。近年来,虽然我国在安全生产事故调查处理方面出台了相关的法律法规,但在落实中仍存在一些问题。现实中有些执法人员没有按法定程序调查处理事故,没有严格落实“四不放过”的事故处理原则。有的只要交罚款,一切就合法;有的打着“构建和-谐社会”的幌子,低价处理《行政处罚决定书》,甚至有的地方和单位用实物代替罚款,为自己和小团体捞好处;有的执法人员为非法生产企业充当保护伞,对安全检查中发现的重大的事故隐患纵容包庇,导致发生恶性死亡事故;有的由凭借行政权力非法干预中介活动,在安全评价和验收中,将“事故隐患”货币化、福利化,社会反响十分强烈。
(四)安全生产管理体制不完善,隐患排查治理和应急救援体系的长效机制不健全。现行的安全生产监管系统的体制是以块为主,导致受地方利益的驱动干预,个别安监部门“辅业大于主业”,安全隐患“排查容易治理难”,安全生产方面的法律、法规执行时大打折扣,特别是在生产安全事故的处理中,个别的地方领导非法干预,“四不放过”的事故处理原则只能成为“装饰品”、“营养品”。同样的原因连续发生不同性质的事故,只有在隐患变成事故后才用血的代价吸取教训,隐患排查治理只能成为被动的临时的应付性工作,应急救援预案的实际操作性、演练性难以制度化、规范化。
(五)有些地方安全生产领域的行政审批权力太集中,导致权力与责任分离,安全基础不牢。目前多数地方对特种作业资格、安全管理资格以及危险化学品、烟花爆竹等经营资格都集中在省级安监部门审批,而这些人员的培训、安全评价、验收基本是市、县安监机构做的,培训质量如何?安全验收的实际情况如何?安全培训搞了没有?负责发证的省级安监部门难以准确掌握,结果一旦出事,只能“谁发证,谁负责”,导致权、责分离,基础安全工作不实。
二、有效解决安全生产问题的途径
笔者认为,践行安全发展理念,落实安全发展要求,必须做到几个“应当”:
(一)应弄清安全生产的本质。安全生产本质的核心是,保护劳动者的生命安全和职业健康。它是安全生产最根本、最深刻的内涵,充分揭示了安全生产以人为本的导向性和目的性。它是我们党和政府以人为本的执政本质,以人为本构建和-谐社会的本质在安全生产领域的体现。人的生命是最宝贵的,应正确处理好经济发展、社会发展与人的全面发展的关系,特别是对劳动者生命和健康的尊重,应成为全社会的自觉行为和良心底线。
(二)应依法对生产安全事故准确的界定。生产安全事故的认定应遵循依法严格认定,坚持从实际出发,有利于保护事故伤亡人员及其家属的合法权益,维护社会稳定,有利于加强安全生产监管职责的落实,消灭监管“盲点”,促进安全生产形势好转的原则。根据《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》所称的生产经营单位,是指从事生产活动或者经营活动的基本单元,既包括企业法人,也包括不具有企业法人资格的经营单位、个人合伙组织、个体工商户和自然人等其他生产经营主体;既包括合法的基本单元,也包括非法的基本单元。生产经营活动,既包括合法的生产经营活动,也包括非法的经营活动。生产经营单位在生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者经济损失的事故,属于生产安全事故。既不能盲目扩大生产安全事故的范围,更不能因死亡控制指标的超额而推委扯皮,把本属于生产安全事故的事故借故不去处理,纵容违法犯罪。
(三)应深刻分析事故多发的原因,明确工作的方向和措施。目前事故主要集中在交通、矿山、建筑、危险化学品、烟花爆竹几大高危行业,发生事故的原因,除客观因素外,一些主观人为因素不得不深思。如有的单位在发生死亡事故,停产整改期间又发生新的死亡事故;有的地方竟然存在个别企业无证非法生产多年,有关部门只收费不管理,并发生致人伤残事故,除了企业负责人的主体责任未落实外,折射出政府及政府有关部门特别是行业主管部门的越位、错位和不到位。笔者认为应该实施三大措施:一是在安全生产监管主体,即政府层面,把加强安全生产,实现安全发展,保护劳动者的生命安全和职业健康,最大限度地给予法律保障,体制保障和政策支持,建立隐患治理和应急救援长效机制,工作总结《安全生产工作的建议》。二是在安全生产责任主体,即企业层面,把安全生产,保护劳动者的生命安全和职业健康作为企业生命和发展的根本,最大限度地实施科技兴安,做到责任到位,培训到位,管理到位,技术到位,投入到位。三是在劳动者自身层面,把安全生产和保护自身的生命安全和职业健康,作为自我发展、自我价值实现的根本基础,最大限度地实现自主保安。
(四)应合理划分行政审批权,加大宣传、培训力度,夯实安全生产基矗根据实际情况和现实需要下放行政审批权,汽车的驾照市级能审办,特种作业资格及安全管理资格市级安监部门完全能依法办理,这样就权、责统一,避免推委影响安全基础工作。安全培训既要培训执法对象,更要培训执法主体;既要培训职工,又要培训主要负责人和安全管理人员,特别是特种作业人员,使职业培训和资格培训有机结合。对特殊群体(劳教人员)和弱势群体(农民工和伤残人员)应零成本培训。既要扩大培训范围和数量,更要注重培训质量。特别是应通过对安监执法人员的培训,实行持资格上岗制度,市、县(区)安监机构分管业务的领导及全体执法人员逐步凭全国注册安全工程师上岗,根本上杜绝“法盲执法”、执-法-犯-法现象,使安全培训工作由量的扩张达到质的飞跃。通过全方位、深层次、多角度、宽领域的安全宣传、培训提高全民素质,调动全社会关心支持安全生产工作的积极主动性,增强预防和减少事故的能力,从而夯实安全生产的基矗
(五)应形成专家参与事故调查的制度,做到事故调查与处理相分离。生产安全事故的调查处理是一项专业性很强的工作,涉及到各行各业、方方面面的技术知识,这就要求事故调查组成员必须有该行业的专家型人才。特别是事故调查组组长应是安全生产领域内的复合性人才(具有国家注册安全工程师资格),从而有效指挥、协调事故调查工作。在具体的事故处理中,坚持“四不放过”,做到“四个公开”,即事故的基本情况要公开(包括事故发生的时间、地点、伤亡情况、当事人的情况),事故调查处理的执法人员要公开,事故的处理决定(批复)要公开,事故的处理决定的落实情况要公开。使事故的处理过程在阳光下操作。建立事故台帐,做到立案审批,案件处理备案审查。严格按照法定程序,法定职责,法定时限,准确、灵活运用有关法律法规,做到程序合法,实体合法。事故查处结果要及时向社会公布,起到警示教育和振慑非法及违法的作用。现实中有些事故调查人员甚至个别调查组长不学无术,既不懂安全技术,也不懂法律,在事故调查中盲目蛮干,调查程序非法,调查内容不实,调查的事故原因不准,导致无法落实整改措施,发生同样的责任死亡事故。有的调查人员既调查事故,又处理事故,失去有效监督,难以客观、公正处理事故。因此必须建立专家参与生产安全事故调查的长效机制,并且做到事故调查和处理分离,确保事故调查处理的准确、到位。
(六)应实施科技兴安,严格责任追究,建立隐患治理和应急救援长效机制。安全生产的本质决定了安监执法人员执法的价值取向必须是注重社会效益。关爱生命,关注安全,不是出于压力和督促,不是出于经济效益,而是崇高的责任。为此生产经营单位必须坚持科技兴安,开展科技公关,加大投入,采用先进技术和装备,淘汰落后生产能力。在隐患的治理上应实行“事前追责”制,变事后分析和汲取教训为事前防范,不仅排查生产经营单位的显性隐患,更重要的是应排查治理由于体制、机制、腐-败、潜规则等形成的隐性隐患。特别是应从严、从快加大对失职、渎职导致发生责任事故人员和造成冤假错案的执法人员的责任追究力度,彰显法律尊严,以儆效尤,引造良好的执法环境。在应急救援预案的建立上应科学规范、操作性强、实际应用价值高,并定期演练,不断完善、提高。牢牢抓住事前的隐患排查治理和事后的科学、高效应急救援,用“科技”夯实安全基础,用“行动”实现目标理想。将隐患排查整治作为安全生产工作的第一道防线,使应急救援预案始终成为安全的保护神,建立健全重大事故隐患的排查、整改、督查和考核制度,实现隐患“排查—发现—消除—复查”闭环管理,促进隐患排查治理制度化、规范化,完善政策措施,狠抓措施落实,建立长效机制,确保隐患治理落实到位。
(七)应理顺安监管理体制,建立一支综合素质过硬的安监执法队伍。目前现行的管理体制由于受地方政府干预较多,隐患的治理、事故的处理、责任的追究等都难以及时、准确到位。应实行安全监管垂直管理,减少干预,提高效率。并且成立安监系统“注册安全工程师”机构,尽快消除安监执法人员有“资格”难“注册”的尴尬局面,使取得注册安全工程师的人员享受相应的技术职务工资,充分调动他们的学习、工作积极性。再好的法律,制度,政策要人去落实。所以执法人员的态度和能力至关重要,德才兼备是安监执法人员的基本要求。
作为安监执法人员首先必须要有良好的道德素质和政治素质以及精湛的专业素质和渊博的法律知识。为此应建立具有四种意识的安监执法人员:
1.勤奋好学,换位思考的意识。安全生产工作是一项知识性、综合性很强的工作,作为执法人员只有学习,才能端正为人民服务的态度;只有学习,才能增强为人民服务本领。应该利用最新理论成果指导不断变化的实践,反复换位思考,用良心和道德约束自己的行为,努力为“弱失群体”创造一个良好的生活、工作环境,为依法办案奠定基矗
2.勤于检查,贵在落实的意识。在安全生产方面的机制不健全,制度不完善,监管手段比较落后的情况下,作为安监执法人员应该在引导全社会共同关注安全生产的同时,尽力深入安全生产第一线,准确把握安全生产动态,科学预测安全生产形势,严格排查事故隐患,狠抓隐患整改措施落实。事实证明,绝大多数事故的发生存在主体、监管责任未落实,思想麻痹问题。现实中,有的执法人员对检查发现的重大事故隐患只是写在纸上,挂在墙上,没有落实,导致执法人员前脚走,后脚发生死亡事故,所以只有优先排查事故隐患,狠抓隐患治理措施落实,才能确保安全。
3.依法办案,执法为民的意识。做为安监执法人员,在日常的事故处理中,必须依法准确分析事故原因,客观公正的进行责任划分。特别是更应把保护劳动者生命、财产安全和职业健康作为自己干工作的出发点和落脚点,最大限度的维护好,实现好,发展好劳动者的合法切身利益。从坚持立党为公,执政为民的政治高度出发,树立和落实科学发展观,增强依法履行职责的自觉性和主动性,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
4.乐于奉献,注重社会效益的意识。安全生产的本质决定了安监执法人员执法的价值取向必须是注重社会效益。因为只有端正执法态度,明确执法目的,才能真正落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针。因此,安监执法人员应乐于奉献,坚持注重社会效益的执法思想。
总之,安全生产工作是一项系统工程,既需要法律、法规,政策、制度的支撑,又需要全社会的共同支持。只有通过落实企业的主体责任和政府的监管责任,按照“专家查隐患、企业抓整改、部门抓督查、政府抓督办”,建立安全检查责任制、落实企业隐患整改责任制,不断完善隐患排查整改和危险源监控的工作机制,形成有利于安全生产工作的长效工作机制,在执法实践过程中既要合法,更要合情、合理,慎重把握手中的自由裁量权,真正做到以人为本,尊重规则,注重细节,超前预防,令行禁止敢管理,细针密线保平安,不断增强依法行政的能力和水平,在实践中创新,在创新中扬弃,才能为安全发展的和-谐社会奠定基础,确保一方平安。
推荐第7篇:安全生产工作档案建议
安全生产工作档案建议
一、依据《广东省安全生产条件管理条例》对安全生产基础管理工作的相关条款规定,建议对安全生产资料分类建档如下:
1、企业安全生产规章制度管理档案
内容包括:十九项规章制度及企业内机械设备安全操作规程
2、企业安全生产责任体系管理档案
内容包括:综合安全生产职责管理体系,安管人员安全(消防)管理责任任命书,各部门及各级各类人员签字确认的责任制,责任考核表。
3、企业安全生产教育培训管理档案
内容包括:新员工三级安全教育卡,安全生产教育培训登记表,培训教育的相关影像资料,教育培训的课件或内容,全年安全教育培训计划,培训考核成绩合格表
4、企业安全生产检查及隐患排查整改管理档案
内容包括:日常安全检查表记录,隐患排查治理整改计划表(整改前后照片及台帐,安全生产事故隐患排查治理统计分析表等
5、企业安全生产事故报告及调查处理管理档案
内容包括:安全生产事故工作流程,事故调查处理报告书
6、企业安全生产事故应急救援预案管理档案
内容包括:针对企业的较大危险源制订各类预案文本,定期组织演练记录及总结、影像资料
7、企业职业安全卫生管理档案
内容包括:接触职业危险因素岗位的人员名单,其及在岗前、在岗期间及离岗后的体检记录,个体劳保用品的发放、使用、报废记录表
8、企业安全生产会议及安全投入管理档案
内容包括:安全生产专项费用使用台帐,后附安全项目票据复印件。安全生产会议记录表,
9、企业特种设备及特种作业人员安全管理档案
内容包括:特种设清单及定期检测报告复印件,特种作业人员清单及特种操作证复印件。 安全生产事故工作流程:
推荐第8篇:安全生产工作会议建议方案
安全生产工作会议建议方案
会议时间:2008年3月18日
主持人:黄健康
参加人员:各街镇乡主要领导、分管领导,区安监委成员单
位分管领导,部分重点企业负责人、先进企业负责人、先进个人代表计120人左右。
出席领导:市安监局领导,区政府主要领导、分管领导,区
委分管安全的副书记,区人大、区政协联系领导,经开区分管领导。
会议地点:区政府五楼会议室
会务准备:区政府办、区安监局共同负责。
会议议程:
一、请区长助理李忠友同志通报近期安全生产事故情况;
二、请副区长王仕彬总结2007年安全生产工作,安排2008
年安全生产工作;
三、请瑞金副书记宣读表彰决定,并请受奖单位代表上台领
奖;
四、请区政府领导与建设局、龙泉街办签订2008年安全生
产目标责任书(其余单位会后签订);
五、请市安监局领导讲话;
六、请仁松区长讲话。
会务费用:见附件《2007年安全生产先进单位和个人表彰建
议方案》
其它事项:请《龙泉开发》期刊社、龙泉电视台派记者到会
报道,请区档案局派员到会采集资料。
附件:《2007年安全生产先进单位和个人表彰建议方案》
推荐第9篇:对安全生产的建议
关于对安全生产提出的建议
1、每个项目上应配备一个专职安全员,从开工到竣工,安全员应
该全程监督;
2、加强安全员的培训工作,着重提高安全员对文字资料方面的整
理和、收集、归档能力,以保证项目的有序开展;
3、公司应明确项目进场三级教育,安全检查,安全交底,安全会
议,安全预演,安全宣传,等相关安全方面工作人员的岗位职责;
4、对安全培训,安全演习,安全防护用品等费用应统一纳入 项目
的安全费用支出,此部分费用可根据项目大小和工期长短,由公司制定比例来分配;
5、考虑为每一位班组的工人购买一份工伤保险,或强制劳务老板
在进行项目劳务投标时,以办理工人保险的班组作为优先选择的一个条件,以保证在施工的过程中出现安全事故后避免一些不必要的赔偿纠纷;
中建三局东方装饰设计工程有限公司
天津环贸商务中心酒店公寓项目
2009年6月18日
推荐第10篇:车间安全生产管理工作建议
车间安全生产管理工作建议
生产车间作为企业的主要生产场所,在整个企业安全生产管理过程中占有举足轻重的作用,起着承上启下、中流砥柱的作用,其车间的作业环境、安全管理与安全生产有着密切的联系,是容不得有半点马虎、容不得留下任何死角,务必把每个环节、每个细节的工作做扎实。在日常安全生产管理工作中,车间对不安全行为更应“从严”控制教育,提高员工安全意识和自我保护能力,使不安全行为降到最低甚至零事故率。
一、抓安全学习教育,做到思想上重视安全。
经常组织员工进行安全思想教育,通过班前会、安全活动分析会等多种形式灌输,学习“安规”及各种安全文件,总结在安全生产方面取得的成绩和存在的不足。
针对过去发生的典型事故案例进行分析、讨论,采取派发安全宣传资料、刊办安全板报、真实小故事小案例演讲、事故幻灯片演示等方式,让真实安全开口,让血的事实说话,用身边的事故警示身边有人,引导职工从内心地吸取教训,总结经验。
认真分析习惯性违章的“三个”危害性:因为习惯养成不易矫正,长此以往,必酿大祸;承袭不良的作业传统,侥幸过关,还以为是经验,容易产生麻痹松懈思想,使本来就很薄弱的安全防线不攻自破,从而导致事故的发生;习惯性的做法易被人接受,从而使违章面不断扩大,造成恶性循环。要使职工强化安全生产的忧患意识、认真意识和到位意识;转变部分职工安全生产与己无关的观念以及逆反心理,逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的转变。
二、抓安全操作规程的执行,做到行动上落实安全。
在日常操作中,通过实施有效的岗位安全考评制度,采取“兼职安全员-班组长-车间主任”三级安全巡查网等方式来督促约束员工认真有效执行安全生产操作规程,及时发现并处理教育违章操作人员。在生产过程中,要坚持“三不动”原则,即对设备性能、状态不清楚不动;影响正常使用的设备缺点未修好前不动(一时克服不了的缺点,先停用后修复);发现设备有异状时不动。
在日常巡检工作中,对发现的事故隐患要始终坚持“四不放过”的原则:事故原因分析不清不放过、责任人未受到处理不放过、没有防范措施不放过、有关人员没有受到教育不放过。此外,在夯实安全管理基础工作的同时,作为一个企业的生产运作过程,也是人与人交流、沟通的过程,应充分发挥车间党支部、基层工会组织搞好安全生产管理的作用,从思想上抓职工安全操作的执行控制,从源头上规范职工落实安全操作流程,真正形成车间党政工领导、工段班组长、安全监管人员共抓安全、常抓安全的管理防护大网,做到安全管理责任到人。
三、抓各项安全活动的开展,在“结合”上下功夫。
在生产过程中,车间要经常开展安全劳动知识竞赛活动,开展“查隐患、促整改”、“自查自纠”等日常巡查工作,开展无违章、无违纪、无事故的“三无”活动,做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、提醒他人不被伤害的“四不伤害”,充分发挥生产骨干职工的作用,真正做到联保互保。加大对安全工作的监管力度,深入开展安全生产专项整治活动,采取自查、互查、抽查等多种切实有效的措施,对生产现场各类隐患进行及时检查和治理,纠正违规违法行为,堵塞管理上存在的漏洞,彻底消除事故隐患,使车间、班组的安全生产保持的良好势头。 在现场治理中,车间主任、安全员和班组长要时刻做到眼勤、手勤、嘴勤,不厌其烦地关心员工、爱护员工;对待发现的问题,不论大小,要不留死角,一抓到底;做到生产现场“小隐患不能过班、一般隐患不能过天、大隐患必须立即解决”,使安全工事故可防可控,达到“个人保班组、班组保车间、车间保全局”的良好局面。
安全生产是一个企业发展的基础,车间安全生产管理工作要深入贯彻“安全第
一、预防为主”的方针,以安全促生产,时刻把安全生产放在首位,做到预测预防,降低安全事故发生率,从而达到最佳的安全状态。
第11篇:关于安全生产培训建议
临城县安监局关于培训工作的几点想法
XXXXX:
为预防和减少生产安全事故,提高企业的整体素质,消灭隐患,实现安全生产,我县安监局综合运用经济、法律等手段,人管、法治、技防多管齐下,并充分发挥社会、职工、舆论的监督作用,实现安全生产的齐抓共管。浅谈我局的几点做法和建议:
一、对重点企业全员安全培训工作实施考试检查
目的:通过考试起到宣传教育、使企业全体员工学习相关的安全知识,提高企业的整体素质。
1、为扎实开展培训工作,提高企业员工全员培训效果,我县对重点企业全体员工安全培训工作实施考试检查。
2、考试检查的内容:国家法律法规规定的培训内容,国家安全监管总局规定的培训大纲内容、企业从业人员培训的内容等。
3、考试要求:
(1)考试检查的频次: 高危行业每月进行一次考试检查。露天非煤矿山企业、尾矿库企业、冶金企业三个月进行一次考试检查。建材企业、纺织企业六个月进行一次考试。
(2)考试检查的方式:开卷考试为主,闭卷考试为辅。
二、对从事高危行业的企业进行“以考促训”
对企业内三项岗位人员每月进行一次抽查考试,每次各岗位抽查一到两人,采用闭卷考试方式,检查各项岗位人员安全知识和岗位技
能,实施奖惩制度,考的好、安全知识技能掌握的好,对考试本人进行物质奖励,对考核不好的对单位进行处罚。由此掌握企业安全培训工作得基本情况和培训效果。从而达到鼓励和督促企业做好安全教育培训工作。
三、加强对企业的沟通
定期组织企业开展安全培训工作研讨会,参会人员为企业中层管理人员,及时沟通交流,共同解决一些培训工作中的难题,同时让企业认识到安全培训工作的重要性。
四、成立专项检查小组,开展专项执法检查
针对安全生产培训工作、持证上岗情况对全县的企业定期进行执法检查,发现问题及时解决。对不按规定进行安全生产教育培训的、不建立健全安全生产培训档案的、无证上岗的等违反安全生产教育培训法律法规行为,一律按规定给予上限处罚。
建议:市局定期组织开展教育培训工作研讨会,加大对一般企业的监督管理,各县市互相配合,穿插执法,口号要响亮,执法要有力度,确保实际行动,能见实效。
县安全生产监督管理局
第12篇:安全生产的两点建议
安全生产的两点建议
年年讲、月月讲、天天讲的安全警钟长鸣于耳畔,式样纷繁的安全警示标语也在厂房四处张贴着,但人们在轰隆的机器间穿梭之际,或许就无暇搭理这碍事的安全了,而安全则漠视着这些匆匆过客们,伺机给予他们严厉的一击。
2012年,XX水力发电厂3#水轮发电机组C级检修后,停机时间较检修前明显偏长,极端情况下机组停机存在转速降不下来的风险。经检查发现调速器A套导叶开度传感器连杆有松动,使连杆有微小的自由活动量,导叶漏水量加大导致停机时间过长,调整后恢复正常。
对于此次不安全事件,我有以下两点建议:
一是应以公司标准化体系建设为契机,积极推进标准化工作,将管理标准、工作标准、技术标准落实到实际工作中去,切实提高安全生产水平。本次事件中,由于未能严格落实设备管理责任,检修人员代为拆装调速器A套导叶开度传感器连杆,而并非由设备责任班组来拆装,导致该连杆松动。另外检修工作也未必都能按技术标准来严格执行,本次检修过程中,若能认真检查调速器导叶位置传感器,检验导叶开关时的开度值,该设备异常也应该是能够被及时发现的。
二是要加强设备分析,及时发现问题并深入分析。这次3#机组C级检修刚结束,停机时间过长的问题就已出现,但并没有引起足够重视,没有及时主动的分析该异常现象,即便后来进行了数据统计分析,也未能提供出深入中肯的结论及建议。对于安全生产中出现的问题,我们有时心存侥幸,想着凭借经验,用最快的、一劳永逸的办法来解决问题,殊不知问题的根源还在原地嘲笑我们。唯有通过数字化的定量管理,以充足的数据为依据,谦卑而审慎的分析其规律及本质,才能及时发现“疾病”并果断“确诊医治”。
安全生产是一个永恒的话题,让我们携手并进,永保安全。
第13篇:群众安全生产监督员工作建议
建筑施工行业是一个特殊的高危行业,安全生产工作开展的好坏直接影响到企业的生存和发展。近年来,股份公司工会组织的群众安全生产监督员活动,因其群众性、创新性、灵活性和务实性,目前已经成为项目安全管理体系的重要补充,在施工现场起到不可忽视的作用。但是由于其开始实行的时间不长,仍在摸索及不断完善的阶段,所以项目开展群安员工作中还存在着这样
或那样的问题。如何调动群安员的积极性,真正发挥施工一线群安员的监管优势,是我们必须思考的问题。现就对如何更好地开展群安员工作谈几点个人的看法和建议:
一、要坚持能力提升,保证对群安员培训指导到位
俗话说,打铁须得自身硬,干群安员这一职务,不掌握好安全知识,没有良好的思想素质和业务能力,没有丰富的安全经验是不行的。
群安员文化层次、工作阅历、安全知识、责任意识等方面均存在差异,项目在抓好岗前系统培训的同时,要密切结合项目工程特点,有针对性地对群安员进行培训,培训内容必须注重安全基本知识、安全操作规程、项目主要危险源、重大危险源、应急预案以及群安员的责任与权力等;还要加强对群安员的过程培训,方法要灵活多样。可以把安全检查作为群安员现场培训教材、把安全生产例会作为群安员培训课堂。
二、强化奖惩,保证职责落实到位
目前项目对于群安员仅有一定的激励机制,而没有形成有效的制约机制,奖罚不分明,造成了一部分群安员一方面拿着每月津贴,另一方面却不履行监督职责的现象出现。
没有哪个群安员会有事无事去干得罪人的活儿。所以,群安员工作必须要有领导重视,对于汇报重大隐患和重大违章现象的群安员给予重奖,大力弘扬他们的爱岗敬业精神,推广他们在现场抓安全监督检查的先进经验,进一步调动群安员的工作积极性。
对于工作责任心不强、不履行监管职责的群安员,要采取取消津贴、批评教育、解聘,甚至行政处罚等强硬手段,以保证群安员工作的顺利开展。
三、坚持结合实际,保证群安员管理工作规范到位
群安员日常管理是群众安全生产监督工作的关键环节,也是项目工会和安质部的工作重点,必须结合项目施工生产实际,从细节入手,严格要求,规范管理。
群安员工作的开展是施工现场最具特色的工作,也是一项长期、复杂的系统工程。我相信通过工会、安质部所有人员的一致努力,群安员工作会在不停的完善中越做越规范。让群安员的身影在施工现场成为一道亮丽的风景线,为项目的施工生产筑起一道坚固的安全防线。
第14篇:生产企业班组安全管理建议
班组安全管理建议
一、建立一支高效精干的安全管理队伍,完善安全管理组织机
构;
1.设立安全主管,具有国家认证资质的安全专业人员
2.明确各部门安全负责人,包括车间,班组,岗位;
二、建立完善各级、各部门、各岗位安全生产责任制,建立问
责制;
1.从总经理到副总经理到各部门都要有安全责任,
2.从总经理岗位到普通操作岗位要有安全责任,
3.安全责任的起草由安全主管进行,审核由总经理签字并下
发岗位,人手一份,并进行长时间的严格培训,做到岗位责任人人认识知道,
4.建立问责制,明确发生微伤有那个层次负责,轻伤由哪个
层次负责,重伤由谁负责,死亡事故由谁负责。
三、制订完善每年安全工作管理目标,并将目标指标分解到相
关的部门岗位,(按照各部门的安全职责,关键在于落实,如本年度目标为工亡为零,重伤控制在一起,轻伤二起,将按照人、物、环、管理四大控制要要素,分配到相关部门岗位
四、完善各种规章制度,并对制度进行严格落实
1.除完善《安全生产责任制》外,还需要完善《安全生产奖
惩制度》《安全检查制度》《安全培训制度》《安全生产操作规程》《设备使用维护规程》《安全技术工艺规程》这些制
度完善修定完善,必须对职工进行培训,让职工掌握。
五、落实各项安全会议,务实安全会议,高效召开安全会议,
1.每月召开总经理组织的安全例会,安全主管做本月安全管
理综述,有要有,A本月的自查问题,B需上级解决的问题,C 车间岗位安全情况评比D上次例会总经理问题情况,与进行安全述,主要有A 本月自查,B 城上级解决问题,C标准规程执行情况,D其它安全问题,
2.班组周安全活动,班前会落实情况
六、建立二级评价机制,通过评价激励车间,班组安全工作,
1.厂对车间评价,由安全主管对各车间的安全状况做出评价,
从,人,物(设备)作业环境,管理方面评价,制订打分评价标准,每月.各60分奖,排名倒数第一的罚,中间不奖,不罚,
2.车间对班组评价同样是采取这种方法,评价打分标准侧重
点不同,
七、安全管理重心必须下移,下移到班组,
1.班组自主管理建设,建立自查台账记录,安全会议记录台
账,开展班组间的互动交流(安全上的那的做法)
2.在班组职工中,开展安全改善提案活动,只要提案就有奖,
最低10元,最高奖可在1000元左右,(由安全例会决定)设提案评审制度,标准,什么 样提案10元,什么样提案1000元。
3.建立安全互保机制,在员工之间确立互保,明确互保责任,
内容,签字互保责任书,
4.班组评选标准化操作标兵,每月评选,班组提名打分,上
级部门把关,
八、严结合,奖惩心动,罚的心疼
1.在奖惩制度中明确,优劣作业区评价后奖励额度,落后 作
业的罚款额度,明确优劣班组奖励额度,
2.设立季度奖,从部门到岗位职工按比例系数奖励
3.设立年度安全奖,同样按比例进行。
4.在增加奖励力度的同时,也要增加考核力度,奖惩要形成
鲜明的对比
九、坚持不懈的进行安全培训教育
1.新入厂员工要经过三级培训教育,并考试,合格后方可上
岗作业,,培训要有培训记录,培训教育卡片,培训试卷。
2.厂级每年至少进行一次全员安全培训,作业区每月进行班
组每周进行,并形成制度
3.物种作业为员必须持证上岗,考核合格,
4.注重事故案例教育,将事故案例编制成册进行培训
十、法律,法规的识别与危险新工作
1.各部门积极本企业适应的法律,法规,并转化成企业制度
2.以班组为单位,展开
3.建立事故应急预案,组织职工演练,
第15篇:关于安全生产的几点建议
关于安全生产的几点建议
安全生产是一个企业能够长久发展的基础,也是企业获得经济效益和社会效益的保证,与每一位员工的自身息息相关,对此每一位员工都有责任为企业的安全生产献计献策。下面就是几点关于安全生产的几点建议。
对于安全生产首先,应制定落实安全生产规章制度、各岗位责任制、操作规程,并检查和考核,特别是依规操作很重要。现在我厂的安全制度已有一定的基础,现在就需要在原有的制度基础上不断根据实际生产状况去完善,使之不断与生产的实际情况相辅相成,不断改进提升其保障安全生产的能力,制定一个良好很好的安全制度,然后不留余力的执行,安全生产就能很好的保持下去,但是如果只是喊口号,没有真正去重视,这才是最大的安全隐患。其次,认真落实安全生产责任制。安全责任制落实得好,安全状况就好,反之安全状况就差。明确各部门、各岗位的安全生产责任,对责、权、利进行明确的划分,出现安全问题就能够找到第一责任人,避免权责混乱,互相推诿的侥幸心理。当事人对自己的责任认识清楚才能够负起自己的安全生产责任,剔除“事不关己,高高挂起”的心态。
第三,加强安全教育的教育、培训、考核工作。现在我厂已经形成了这种安全机制,不断对员工的安全理念进行强化,对安全知识进行教育考核,对安全技能进行培训锻炼,大大调高了员工的安全生产的热情和信心,对企业的安全持续长久的发展起了至关重要的作用。但是,这是一项长期的工作需要不断的进行巩固,不能松懈。
第四,做好安全器材和劳动防护用品的发放更新工作。安全器材为突发状况的第一道防线,当出现突发的安全状况能够在最近的区域找到对应的防护器材才能在最短的时间里对员工进行保护进而对突发状况进行控制;劳保用品是员工生产的安全保障,它们的存在为员工的安全提供第一步的保护工作,尤其是安全帽,劳保手套的使用,一定要杜绝使用不符合安全规范和损坏的劳保用品因为这些都是不合格用品只是“徒有其表”不能够为自身提供保护工作,却能够让佩戴者麻痹大意,忽视自身所受到的威胁。
切实做好安全生产工作,是企业不断发展的力量之源,也是每一位员工不断实现自我价值的基础,只有每一位企业成员明确了自己的责任,掌握了相应的安全知识和技能才能为企业的健康,发展贡献力量。
第16篇:安全生产技术管理意见及建议
安全生产技术管理工作建议
为认真落实科学技术是第一生产力,全面提高我公司安全生产技术管理工作,畅通安全生产技术人员参与企业全面管理、为企业发展献计献策的渠道,切实发挥安全生产技术人员的积极性、主动性和创造性,促进发耳煤业有限公司安全有效持续发展。根据《关于征集安全生产技术管理工作的建议和意见的通知》要求,对我公司安全生产技术管理工作提出以下几点建议: 1.安全生产技术管理工作需要改进哪方面工作
各业务科室应进一步加强安全生产技术管理工作,设立专人负责安全生产技术资料的管理工作。将所有涉及安全生产技术的资料重新梳理一遍,并整理归档,以免出现迎接各类检查时资料准备不齐全、不到位等现象。
2.技术人员的职称评定和待遇
应通过各种渠道鼓励符合晋升条件的工程技术人员进行职称晋升,并与山东本部矿井接轨,让具有职称级别的工程技术人员享受职称待遇,以进一步激发工程技术人员的工作热情。
3.地质“三书”、采掘作业规程的评比和相关优秀技术人员的评选。建议公司每半年对地质“三书”及采掘作业规程评比一次。通过各专业领导评审,对优秀地质“三书”及采掘作业规程编制人员进行奖励,对地质“三书”及采掘作业规程编制极差的人员进行处罚。通过定期评比、专业评审、奖优罚劣的方式,不断提高工程技术人员的工作责任心及地质“三书”、采掘作业规程编制水平。
*********公司
二〇一四年十二月十八日
第17篇:安全生产月心得与建议
“安全生产月”活动心得与建议
近年来,新闻报道经常提及很多企业发生的安全事故,令人触目惊心。由于没有做好日常工作的安全管控,导致发生悲惨乃至惨烈事故,带来极大的经济损失,甚至夺取了很多家庭的幸福生活。所谓“安全无小事”,但平时我们却经常忽视了一直存在的安全隐患。尤其现在正值夏季,公司安全生产形势更为不容乐观,下面就如何保障安全生产提出几点建议。
一、建立较为完整的安全体系
公司为劳动密集型生产制造企业,面临的安全压力较科技型企业更重,涉及到生产安全、消防安全、员工人身安全、车辆安全、饮食安全、机械设备安全、用水用电用气安全等,因此建立较为完整的安全体系显得尤为必要。建议安全体系应涵盖安全监督管理职能组织架构、运行模式,制定安全规章制度、安全管理流程、安全执行手册等规定文件;建立安全事故应急救援处置机制,定期组织开展安全隐患排查及整治;依照公司组织架构设置,建立安全责任制度,成立安全责任组,把每项工作明确安全责任,加强领导对安全的重视程度,加强员工对安全的关注程度,保障全体员工安全权益;落实每日安全管理,设立专门安全巡查组,监督职工的安全操作,规范安全行为,发现安全问题,违规操作,及时报告整改。
二、细化安全规章制度和操作流程
安全隐患往往存在于细微工序细节中,容易被我们忽视,发生
的诸多安全事故大都是非故意事故,均是“千里之提,溃于蚁穴”式的集中体现,所以在日常工作中防范安全隐患是杜绝安全事故的有效手段,并且要常抓不懈。建议公司在建立了较为完整的安全体系基础上,针对不同部门不同岗位不同工种,制定细化的安全规章制度和操作流程,规范每位员工日常工作中的安全操作,提高员工安全意识。
三、建立安全培训常态化机制
预防安全事故更多的需要每一位公司员工时刻紧绷安全这个弦不放松、筑牢安全防范关不放松,需要利用培训手段常态化宣贯,唯有广大员工识别辨识安全隐患能力提升了,安全问题才会“经常被发现、时刻被整改”。公司人力资源部应当对新员工进行入职安全培训,对老员工加强安全意识培训,对管理人员深化安全管理培训,不断增强和规范员工安全意识,提高员工安全防范素质。特别对新员工入职安全培训尤为重要,新员工刚进入公司对很多操作不熟悉,安全意识不够系统,可能会出现违规操作,可能造成不可避免的安全事故,所以公司对于新员工的安全培训必须要开展且常态化开展。
四、利用宣传手段,融安全入工作
企业文化宣传是配合公司制度流程管理、促进公司平衡发展的有力手段。公司应当根据员工组成特点,提炼一套易懂、易记、易于接受的核心安全文化理念,通过核心安全理念的培育,利用多种形式不断强化全体员工对核心安全理念的认识,可以通过举办不同形式的活动激励员工强化安全意识。比如,可以通过开展安全知识
竞赛等活动,使每位员工都清楚自身在安全方面依法享有的权利和义务,强化员工的安全法律知识,培养员工的自我安全意识;可以定期开展安全讲座和宣传,通过图片展览结合“安全工作重点”进行宣传教育;不定期组织安全主题的安全生产宣传活动,配合全国“安全生产月”活动,发放有关宣传材料,张贴各类安全宣传画等。
宣传的手段丰富多样,但目的只有一个,即使公司员工能够将安全真正融入到实际工作中,让每一位员工都成为安全巡查员、安全整改员、安全宣传员。
五、设置安全监督和奖惩机制
可以建立安全互相监督和奖惩制度,每个人都有安全意识,互相监督,发现不安全操作、不安全现象及时汇报,或发现存在的安全隐患,公司可给予一定的奖励或处罚。
总经理办公室
二〇一八年六月五日
第18篇:《安全生产法》修改意见和建议
《安全生产法》修改意见和建议
鸡西市安监局
《中华人民共和国安全生产法》自2002年公布施行以来,对建立安全生产法律体系,完善安全生产监督管理体制,促进生产经营单位提高安全生产保障能力,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生产和财产安全发挥了巨大作用。但是,随着安全生产工作的日益深化,该法在施行中也遇到一些新情况、新问题。国家安监总局决定开展《安全生产法》修订工作,广泛听取各方意见和建议。近日,鸡西市安监局按照上级部门的要求,征求各方面意见,结合本市安全生产工作实际提出修改意见和建议。不当之处请谅解。
一、增加“生产经营单位”解释:
“第七章 附则 第九十六条 本法下列用语的含义:”中增加“生产经营单位解释”内容:“生产经营单位,是指合法和非法从事生产或者经营活动的基本单元,包括企业法人、不具备企业法人资格的合伙组织、个体工商户和自然人等生产经营主体。”
二、将所有“重大生产安全事故”改为“生产安全事故”。“第四十二条
生产经营单位发生重大生产安全事故时,”、“第五十三条
县级以上地方各级人民政府……对本行政区域内容易发生重大生产安全事故的……”、“ 第七十二条
有关地方人民政府……接到重大生产安全事故报告后……”、“ 第九十一条
生产经营单位主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时……”中的“重大生产安全事故”均改为“生产安全事故”。
三、增加“其他建设项目安全设施“三同时”管理的规定”
“第二十五条”内容改为“下列建设项目在进行可行性研究时,生产经营单位应当分别对其安全生产条件进行论证和安全预评价:
(一)矿山建设项目;
(二)非煤矿矿山建设项目;
(三)生产、储存危险化学品(包括使用长输管道输送危险化学品,下同)的建设项目;
(四)生产、储存烟花爆竹的建设项目;
(五)化工、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、军工、公路、水运、轨道交通、电力等行业的国家和省级重点建设项目。
上列以外的其他建设项目,生产经营单位应当对其安全生产条件和设施进行综合分析,形成书面报告,并按照本办法第五条的规定报安全生产监督管理部门备案。”
“第二十六条”增加第三款:“其他建设项目的安全设施设计,由生产经营单位组织审查,形成书面报告,并按照本办法第五条的规定报安全生产监督管理部门备案。”
“第二十七条”增加第三款:“其他建设项目的安全设施竣工验收,由生产经营单位组织实施,形成书面报告,并按照有关规定报安全生产监督管理部门备案。”
建议修改:将“职业健康”纳入安全生产工作范畴,确保安全生产监管部门能够依法行政,解决职业健康监督无法律依据的问题。
理由:2008年《国务院关于机构设置的通知》(国发[2008]11号)明确了由国家安全生产监督管理总局负责作业场所职业健康的监督,而《安全生产法》中并未对此进行及时修改,导致各地安全生产监管部门履行职业健康监督职能时无法律依据。
第19篇:消防安全生产建议
调四班消防安全生产建议
建议
1、加大对部门的消防设施定期检查力度。
部门应组织开展专项排查整治,对于管辖楼区内损坏的消防设施要及时修理,而没有完善消防设施的应及时督促相关部门安装,以消除安全隐患。
2、加大违法占用管辖区域内消防通道纠正力度。规范消防通道内的物资摆放,不同物品合理区域摆放。
3、加大部门各职工消防安全宣传力度。
联合公司其它部门举办消防宣传周、宣传日、消防知识讲解、消防器材使用演练等活动,让消防意识深入每个员工心中,切实从自身加强消防安全意识,提高自救互救能力。
4、配齐全套消防安全逃生物品。
第20篇:安全生产文化建设的几点建议(推荐)
安全生产文化建设的几点建议
抓好企业安全生产组织机构建设,建立健全安全生产责任制体系,做好各项基础工作固然重要。但要把安全第
一、预防为主、综合治理的方针真正落实在企业的生产一线上,成为全体职工的自觉行动,使广大职工逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的意识转变,进而达到“我会安全”的境界,抓好企业安全文化的创建工作显得十分重要,在这个过程中,安全专业有几点建议。
一、加强班组及职工的安全文化建设
利用“J+T”班组文化建设主题活动、班组安全文化墙建设、班前安全活动、安全技能竞赛活动、温馨家庭工作站相关的亲情教育、张贴安全标语等传统有效的安全文化建设手段,培养全体员工的良好安全心态,强化安全意识,规范操作行为,提高安全技能,从而达到充分利用人的安全意识指导安全行为,用安全行为有效控制生产事故。
二、完善部门人文环境的安全文化建设
采取举办安全宣传墙报、安全生产信息;开展安全生产月活动、安全竞赛活动、安全演讲比赛;组织事故学习报告会;组织员工查提一条安全建议、讲一件事故教训以及我当一天安全监督员等传统有效的安全文化建设手段,深入开展人文环境的安全文化建设。
三、发挥亲情的感染作用,创建企业安全文化
以往的安全教育大多是我说你听,不是大道理满堂灌,就是家长式的训斥。解决安全教育入心入脑的问题,一定要注重情感投入,于细微之处见真情。如采取为职工节日送祝福、交心谈心等亲情教育法,不失时机、潜移默化地向职工宣传安全思想;还可以真诚邀请职工家属参加到安全共保活动中来,充分发挥亲情的感染作用,筑牢安全第二道防线。
四、继续实施激励机制,积极鼓励员工正确行为
不断完善安全之星评比活动,积极鼓励员工正确行为。当员工的正确行为受到鼓励以后,这种行为才能再现,进而成为习惯稳定下来,并逐渐渗透到员工的深层观念之中,让员工感到我们的企业已经开始注重把企业安全文化的塑造更多地落实在行动上,也给其他员工树立了实际的仿效榜样,从而产生模仿效应。因此,对符合企业安全价值标准的行为不断给予鼓励和强化,是巩固企业安全价值
观不可或缺的重要一环。