2010年上半年党建工作专项述职报告
东坡街道党工委副书记张毅
今年上半年，东坡街道党工委认真贯彻落实科学发展观，全面落实区委工作会议精神，认真按照区委组工要点的要求，扎实有效开展基层党建工作，现将工作开展情况报告如下：
一、落实党建责任，齐心协力抓党建
一是全面落实党建责任制，构建基层党建责任体系。街道党工委将党建工作列入重要议事日程，不断强化各级党组织书记第一责任人的责任意识，努力构建班子成员各司其职，齐抓共管的党建工作格局。年初，组织召开党建目标分析会，逐一将各项目标分解落实到各社区党委和相关职能科室。加强对党建推进情况的督查，形成月小结、季检查、半年和年度总结考评的工作机制。
二是认真落实党工委班子成员捆绑联系社区党委的工作机制。明确目标任务和工作要求，规定了捆绑联系工作方法。班子成员定期、不定期深入社区开展工作，亲自参与解决社区突出问题，破解社区发展难题，领导和指导社区党委开展基层党建工作。
二、夯实基层基础，完善机制抓党建
一是提升基层治理运行质量。双新路社区在基层自治试点工作中，在街道党工委的具体指导下，最终建立起在社区党组织领导下选举组成的24人社区民主议事会，7人组成的民主监事会。同时，还选举出6个居民院落议事小组。逐步推进社区“两委会”人员和公共事务所人员分离，减少交叉任职。在工作推进过程中，双新路社区党委严把工作推进的各个环节，广泛宣传，提高居民的知晓率和支持参与的热情。同时，采用组织召开坝坝会、入户调查等方式，广泛征求居民意见。
二是社区基层治理作用发挥明显。在社区党组织有力领导下，社区议事会、监事会运行态势良好。双新路社区通过议事会在充分征求居民群众的意见后，对社区5个院落斥资40余万元进行了标准化综合整治，大大改善了居民居住环境；清水河社区根据议事会提出的在川粮大修厂宿舍修建非机动车停车房的建议，修建了1500平方米的停车用房，解决了居民长期无正规场所停车的难题；贝森路社区议事小组在搜集社情民意时，发现21世纪花园业委会和物业公司续聘物管发生激烈矛盾，社区积极介入协调，最终成功化解矛盾，《成都商报》对这起纠纷调解给予了充分肯定并作了正面宣传报道。
三是切实关心解决社区硬件建设，加大对社区工作的支持力度。截止今年6月，三个社区办公、活动用房已全部解决。
加大规划已修建社区用房“归位”工作力度，大力推进已规划但未按照规定动工修建的公共服务设施，平台的建设。
四是提前为社区“两委”换届作好充分准备。首先，重视社区后备人才的培养。按照街道党工委制定的《社区后备人才培养工作计划》，确定5名后备人才进行全面培养。其次，加强对各社区矛盾纠纷的排查。通过摸底排查发现，贝森路社区小区业委会选举和物管续聘矛盾较为集中和激烈，街道和社区及时介入，成功化解21世纪花园物管续聘问题，稳定了博瑞都市花园因业委会选举居民意见不统一而产生的情绪对立等突出问题；清水河社区因拆迁安置遗留问题较多，居民上访和重点人员脱控现象时有发生，街道采用领导包案的方法，将东坡小区、川粮大修厂宿舍等重点部位列入信访维稳重点地区，确定专人予以解决；双新路社区在排查过程中，接到青森小区居民反映居民小组侵占公共绿地，财务开支不透明、议事会和监事会选举不透明等问题后，立即组织工作组入驻该小区，调查核实和上门解释，并及时回复反映问题的居民。第三，街道党工委对各社区“两委”班子运行情况进行了实地调研，对书记人选进行了初步酝酿，并对是否实行书记、主任“一肩挑”拟采用区别不同情况进行考虑。目前，街道正在对三个社区的财务
收支情况、主要负责人经济责任进行审查。同时，组织调研班子，再次对社区“两委”班子的运行情况进行深入调研和考察。
五是切实加强组织建设和党员队伍建设，我们对辖区17家规模以上非公企业进行了全面走访，已有9家建立了党组织，另外8家计划在今年10月前完成党组织组建。今年上半年，已发展党员5名，下半年计划再发展7名。
三、狠抓干部队伍建设，提升素质抓党建
一是从严管理干部队伍。对违反《东坡街道办事处行政效能问责试行办法》一名科级干部进行了组织处理并调离东坡街道工作。对履职不到位、导致重点维稳对象脱控的一名科级干部作出调离工作岗位的处理。二是对中心组学习作出专题安排，将贴近街道实际的4个专题14个方面的学习内容作为中心组学习的重要内容列入中心组学习计划。三是创新干部学习方式。上半年组成4个学习考察小组赴外地考察学习，形成了《东坡街道考察学习调研文集》。 四是加大了各社区学习交流力度。上半年组织三个社区工作经验交流会，三个社区书记分别就社区党建，社区资源利用、社区文化建设进行了主题发言，街道和社区干部利用经验交流会进行了很好地互动交流学习。五是按照区委的要求，认真落实党风廉政建设责任制，加大了对干部反腐倡廉教育，利用正反典型教育广大干部廉洁奉公。
四、创先争优，突出实效抓党建
一是按照全区的统一安排，街道和社区制定了创先争优活动方案，并对各级党组织和广大党员进行了宣传动员；二是在活动开展中街道党工委明确提出要体现东坡特色，努力做到一支部一特色，一社区一特色；三是按照活动要求抓好关键环节的工作。双新路社区党委在活动开展中，提出班子成员带头参加社区活动、带头帮扶困难家庭、带头协调邻里关系、带头维护社区治安、带头创建文明社区，用“五个带头”起好表率；清水河社区党委通过活动的开展，努力创建“运动清水河、健康新生活”特色示范社区；贝森路社区党委努力探索创先争优活动的实现载体，努力创建新型睦邻和谐小区。
东坡街道创先争优活动成效明显。清水河社区党委急群众之所急，为协调区相关部门为瑞联路249号院修建了长80米，宽2米的水泥道路，解决了该院居民出行不便的问题；双新路社区党员尹向东积极响应双新路社区党委的号召，积极创办“尹记连锅”饭店，实现辖区7名失业人员再就业；贝森路社区党委在区国投公司的支持下，成功解决了社区办公用房问题。
五、存在的主要问题和下步工作打算
存在的主要问题：一是街道对社区的党建工作指导还需进一步加强，特别是要加强对社区基层治理规范化运行指导；二
是各社区兼职委员作用发挥还不够充分；三是干部的能力素质离建设“世界现代田园城市”的要求还有一定差距。
下步工作打算：一是切实抓好社区“两委”换届工作，选好配强社区“两委”班子，选准配优社区书记；二是继续深入开展创先争优活动，突出创先争优的工作实效；三是深化“两新”党组织工作力度，加大“两新”党组织覆盖率。
青羊区东坡街道党工委
二〇一〇年八月二十四日
