登封市教育体育局文件
登教体„2011‟186号
登封市教育体育局
关于印发登封市2011年教育工作总结的
通知
各乡镇区办中心学校，局直各单位：
现将《登封市2011年教育工作总结》印发给你们，请在认真学习的基础上，做好2011年工作总结，提早谋划2012工作。
二○一一年十二月三十一日
主题词： 教育工作总结通知
2011年，全市教育以学习贯彻落实全国和省市教育工作会议精神、推动《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的全面实施为中心，坚持“一二三四五六”教育振兴战略，积极实施教育改革发展七大工程，均衡城乡教育发展，加大教育投入，改善办学条件，深化教育管理，提高教师素质，努力提高课堂教学效益，促进了我市教育健康持续协调快速发展。
一、高考成绩再创辉煌
2011年高考，我市本科上线2808人。其中，普通类本科上线2682人，比2010年2545人增长137人，在去年超巩义的基础上，今年再超荥阳129人。我市普通类万人本科率42.57，列郑州市郊县第三位。普通类专科一批上线4322人，比去年4032增长290人。这标志着我市教育已稳居郑州市中游。
二、大力实施“一二三四五六”教育振兴战略
一是坚持一条治教方略。认真实施“树立起自信心，激发出积极性；向课堂要效益，以质量论英雄；用表率带作风，靠实干出成效”的三十六字治教方略。二是坚持“两手抓”的工作思路。一手抓制约教育发展的热点难点问题，理顺大家的情绪；一手抓基础工作，为登封教育的腾飞打好基础，修好路。在抓基础工作上，一手抓教育投入，改善办学条件；一手抓内部管理，走内涵发展之路。三是推进三大改革。即改工作作风为“新、细、实”；改管理为“三个三”的改革措施，“三个三”就是“三严”政策、“三限”政策、“三生”政策；改课程标准为“三维”目标（知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观）。四是着力打造四项工程。即教育硬件建设工程、教师素质提升工程、信息化建设工程和校园文化建设工程。五是严格推行机关作风 “五项制度”。即周
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四、五无会日制度、挂牌上岗制度、首问负责制度、限时办结制度、责任追究制度。六是健全“六大机制”。即目标考核与督导评估机制、名师机制、教学教研机制、分配机制、奖励机制、用人机制。
三、积极推进教育改革发展七大工程，办好人民满意的教育 1.实施教育规划建设工程，办学条件不断完善。一是“两免一补”和高中学
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生资助工作圆满完成。2011年春秋两季，我市义务教育免杂费、免书作费154165人次，免费资金2667.9万元。补助贫困寄宿生生活费16126人次，补助标准小学每期每人375元、初中500元，春秋两季共发放生活费687.475万元。落实上级资助政策，建立普通高中家庭贫困学生国家助学金制度，资助标准低保家庭子女每人1500元，低收入家庭子女每人750元，其他贫困生每人500元；春秋两季共资助学生5974人次，发放助学金527.64万元。2011年考入大学的低保、低收入家庭子女救助405名学生，资助资金322.4万元。二是“班班通”工程顺利施工 。“班班通”工程我市配套投资1966.2万元，有153所学校，2022个教学班级安装“班班通”教学设施(追加安装32个教学班)。安装完成了1套市级平台、52套校级平台、144个学校，共计1877个教室，校园网完成144个学校，已经全部通过校极验收。“班班通”工程应用培训教师6980人次。我市参加第十二届全国中小学电脑制作活动，嵩阳高中机器人参赛队再次获得河南省一等奖。三是各项教育建设工程顺利实施。
——校舍安全工程。推进2010年资金建设项目12个，投入资金1961.26万元，建筑面积23202.43平方米。实施2011年资金建设项目12个，投入资金1980万元，建筑面19801.66平方米。
——滨河路小学扩建二期工程建设。综合办公楼、大门及地面硬化已全部竣工，建筑面积3119.16平方米，完成投资409.19万元；运动场、消防泵房基本完工，完成投资102.15万元。
——实验高中运动场建设。规划占地61.88亩，建筑面积9690平方米，总投资3806.45万元，拟建项目有400米塑胶跑道，4个篮球场，2个排球场，一个体育馆。目前，正在筹备开工事宜。 ——登封新区中强学校建设。该项目规划占地118.3亩，设计规模60班，建筑面积60050平方米，计划投资1.6亿元。2011年10月10日，我市在登封新区举行了中强学校建设工程开工典礼。
——北区小学建设。北区小学选址于嵩阳办嵩山安置小区西北角，面积23.3亩。计划投资2934万元，总建筑面积12556平方米。目前，可行性研究报告编制已完成，正在进行征地。
——聋哑学校教学综合楼建设。计划投资260万元，建筑面积2188.38平方米，正在进行装饰工程。
2.实施素质教育推进工程，教育质量不断提升。一是德育工作成效显著。召开了登封市2011年德育暨三个示范校创建工作现场会，表彰了2010年度的校园文化建设示范校10所、行为规范示范校10所，每校奖金5000元；国学经典诵读示范校20所，奖励经典诵读优生学生书籍6万元。2011年3月，在全市中小学开展了“弘扬雷锋精神，做有道德的人”主题教育及文明礼仪教育活动。“六一”前夕，全市各少先大队统一开展了“红领巾心向党”主题队日活动；“烧火丫头” 刘振鹏被评为全国美德少年、全国优秀少先队员。教体局组织开展了“情系教育，感恩家乡” 主题教育，广大师生纷纷学习张国臣同志“情系教育，感恩家乡”的赤子情怀。二是素质教育深入推进。深入开展登封市第四轮课堂教学达标评优活动，全市有153人被评为登封市达标课教师，397人被评为登封市优质课教师。我市评选了课改先进学校10所、课改先进教研组33个、优秀教研组长33名，充分发挥了学科教研组服务教学、研究教学、指导教学的作用，把校本教研推向了纵深。我市申报郑州市教科研重点课题8 个，一般课题 181个；评选优秀教科研成果70项，优秀教科研论文223篇。2011年4月7日—6月5日，对7万名中小学生进行了健康体检。4月7日—13日，我市在嵩阳高中进行了2011年中招理化生实验操作考试和体育测试。其中，理化生实验操作考试15分，体育测试（四项：男子1000米（女子800米）、篮球、一分钟跳绳和少林连环拳。）50分，分别计入中招总分。三是新课程改革实验扎实开展。充分发挥高中、初中、小学（幼儿园）教学指导组及教学教研东、西协作区的指导、示范引领作用，开展课堂教学评研活动21次，促进了教师专业成长，促进了教学质量的大面积提高。全市开展细化解读课程标准研讨活动20次，形成了各学科有实用参考价值的60万字材料，推进了细化解读课程标准工作。四是道德课堂建设深入开展。以构建道德课堂、提高生命质量为主线，我市召开了学科教研专题研讨会议58次，听课调研64所中小学 ，案例分析320次，模式推介26个项目，进行教学质量检测与分析评价11次；道德课堂子课堂立项57项，中期结题35项。在全市各级各类学校继续推行
了推门听课制度，对落实情况进行了4次督查通报。 3.实施教师素质提升工程，教育发展动力不断增强。一是教师管理不断加强。我市教育系统推行事业单位岗位设置管理工作按照统一部署、分类指导、分级管理、稳步推进的工作原则，积极推进，教育事业单位岗位核定和审批已全部完成。我市协议招聘了39名师范类本科及以上学历的毕业生；公开招聘农村中小学、幼儿园教师154名。每月对城乡交流教师工作情况进行了测评，举行了登封市城乡教师交流工作座谈会。二是作风建设常抓不懈。我市教育系统开展了以“我把青春献给党”为主题的师德教育活动，通过师德师风先进校创建等活动，进一步增强了广大教师职业荣誉感和社会责任感；按照《登封市中小学、幼儿园教师职业道德考核办法》，对全市中小学、幼儿园全体教职工进行了师德考核，引导和鼓励广大教师爱岗敬业、关爱学生，进一步规范了教师从教行为，建立了师德管理长效机制。教体局以创建学习型机关为契机，构筑多元学习的平台，不断提高了局机关干部的综合素质。以“登封教育新跨越之我见”为主题，开展了登封教育发展大调研大讨论活动。2011年，教体局办理答复市人大代表议案建议5件、市政协委员提案12件；办理答复网上事项119件，郑州市ZZIC信件9件，领导批示件15件；及时报送并在《教育工作简报》公示每月工作要点及完成情况24期、每周工作要点48期。根据全市工作要求，教育系统建立并完善了绩效考核机制，制定了实施方案，教体局与各二级机构签订了《2011年度教育工作目标责任书》，实施绩效考核加快了我市教育改革的步伐。三是教师专业化水平迅速提高。2011年，登封市教师素质讲坛以有效课堂为主题，邀请了张思明、唐豫翔、徐菁、孙红保等省内外教育教学专家就课堂教学进行了具体指导和引领，共举办8期10场，培训教师7862人次。举办中小学校长论坛2期，培训学校管理干部681人次。选派12名幼儿园园长参加郑州市幼儿园园长培训，127名教师参加了省、市级骨干教师培训和高层次培训，培训民办幼儿园园长65人、骨干教师77人，提高培训体音美教师211人，培训心理咨询师90名，1023名高中学科教师参加了高中新课程培训，803人参加“国培计划”培训，组织825名小学教师进行了第四周期岗位培训，组织81名幼儿教师、713名初中教师和119名高中教师进行了第三周期岗位培训，登封市教师进修学校被评为河南省示范性教师进修学校。第五届农村中小学青年教师技能竞赛，全市有581名中小学政治学科教师和中学生物学科教师参赛。2011年7月16日—7月26日组织全市中小学校长92人赴四川大学，进行了为期10天的校长高级研修；评选出登封市第五届教学能手117名、第三届教坛标兵25名，7月31日—8月8日组织全市中小学名师93人赴上海华东师范大学进行了为期一周的高级研修；8月21日、22日组织4608名教师进行了登封市教师业务素质测试。四是基层一把手述职制度提升了领导综合素质。各乡镇中心学校校长、中心初中和中心小学校长、局直各单位负责人、局机关各科室科长（主任）分批次向教体局党委进行了述职，局领导班子按照述职、提问、评议等程序对述职人进行了测评，并公示结果，评议结果作为对领导干部考评和使用的重要依据。2011年，共进行18次，72人参加。
4.实施学前教育促进工程，学前教育整体水平不断提升。一是学前教育发展规划顺利实施。我市出台了《登封市学前教育三年行动计划》（登政„2011‟29号），行动计划明确了我市学前教育的发展目标，重点实施学前教育发展六大工程，即公办幼儿园创建工程、民办幼儿园达标升级工程、学前教育政府扶持工程、幼教师资补充工程、幼儿师资提升工程和幼儿教师待遇保障工程。二是积极实施公办幼儿园建设。市政府印发了《登封市幼儿园三年规划建设实施方案》，科学规划城乡学前教育布局。2011年，全市新建公办幼儿园13所，201班，可容纳幼儿6030人，计划投资6096.4万元，总占地面积98357平方米，总建筑面积51081平方米。改扩建公办幼儿园3所，增加27班，计划投资636万。目前，中岳办事处直属幼儿园、唐庄乡中心幼儿园已完工投入使用；基本完工6所，正在进行主体建设的8所，总投资额和建设进度位居郑州市前列。三是开展2010—2011学年全市幼儿园年审、办园秩序整顿暨新办幼儿园审批工作。对全市123所注册备案幼儿园及25所新办幼儿园进行了办园秩序整顿、年度审验与审批。通过听取汇报、随堂听课、实地察看、查阅资料、简要反馈等方式，对全市参加审验的幼儿园的园务管理、师资队伍、办园条件、安全管理、保教质量、财务管理等方面进行了全面的年度审核。其中优秀等级16所，合格75所，限期整改27所，不合格3所，停办2所。今年，有25所幼儿园申请办证，经过教体局的逐园勘查，有19所幼儿园达到办
园条件，通过了审批。四是首次对全市幼儿园进行等级评定。通过园长汇报、答辩、家长代表问卷座谈、教师问卷座谈、教师业务素质测试、听课、查阅档案、实地查看等形式进行，现场进行反馈。2011年，我市评出了省级示范性幼儿园1所，郑州市示范性幼儿园11所，郑州市一级幼儿园18所，郑州市二级幼儿园17所。
5.实施职业教育园区化发展工程，职业教育服务城市建设的能力显著提高。一是职业学校办学水平不断提高。在全市中等职业学校开展了市级优质课评选活动。组织中等职业学校参加郑州市“文明风采”展示活动，参展作品79份。组织30名中等职业学校文化课、专业课骨干教师参加了国家、省、市级骨干教师培训；安排职业学校教师35人参加教育技能提升培训。2011年，参加郑州市教学质量评估，我市有6所学校被评为优秀，优秀率位居郑州县市第一。二是职业学校办学条件得到改善。登封中专投资400万元新建了学生实验楼，建筑面积4061平方米；鹅坡武术中等专业学校筹资800万元，新建综合教学楼，建筑面积4381平方米；投资360万元，为登封中专机电专业装备数控车床实训设备；登封二中专筹资10万元，配置了西餐实习实训设备。三是联合办学、校企合作取得新突破。登封中专与中州大学联办的“3+2”大专班第二届71名毕业生，已全部通过考试进入中州大学学习。登封中专与我市知名企业联合设立“专业委员会”，聘请企业领导、总工程师担任学校专业顾问，促使职业学校专业设置和教学内容与社会需求、企业生产实际相接轨。登封二中专与北京科技职业学院联合举办航空专业“3+2”大专班；与迪欧咖啡签订联合办学协议，创办迪欧西餐特色班。我市职业学校2011年共完成订单培养253人，顶岗实习683人次，就业324人。四是筹建登封市职业教育中心（园区）。登封市职教中心拟占地300亩，建筑面积88900平方米，年培训在职职工和务工人员2000人以上；学校专业设置计算机技术应用等20余个专业。计划2011年完成除征地外的有关手续，2012年10月开工建设。目前，征地款3000万元已到账9个月，因选址未确定，正在进行前期工作。五是成人学校办学条件不断改善。2011年，君召乡成人学校、宣化镇成人学校被评为河南省示范性成人文化技术学校；大冶镇成人学校、卢店镇成人学校被评为郑州市规范性成人文化技术学校。我市有4篇论文参加郑州市成人教育优秀论文评选；有4人参加郑州市成人教育优质课评选，其中1名教师被推荐参加河南省成人教育优质课评选。
6.实施民办教育规范化工程，民办教育规范发展。2011年，市教体局对所审批管理的民办学校(教育机构)进行了年检，评出合格单位27所，基本合格单位10所，限期整改单位7所，停办单位4所，新批学校12所。我市把民办学校教师的业务进修培训、职称评定、评先表优等纳入了教体局统一安排，统一管理；我市有3所学校被评为郑州市民办教育十佳单位，2名校长被评为郑州市民办教育杰出人物，4名教师被评为郑州市民办教育优秀教师；10名教师被评为登封市师德先进个人，10名学生被评为郑州市三好学生或优秀干部，78名学生被评为登封市级三好学生或优秀干部。
7.实施平安校园建设工程，教育和谐发展氛围浓厚。一是继续坚持 “316”安全监管机制。制定完善了《登封市教体局关于加强师生集体外出活动管理的通知》、《登封市教育体育局校园突发事故灾难应急预案》等安全应急制度。实行了校园安全工作月抽查评比通报制，层层签订了安全工作责任书，落实学校安全工作责任一览公示牌。二是加大对接送学生车辆的治理。建立完善了校车使用的各项安全管理制度，排查整治黑校车93辆，为全市56辆校车安装了GPS卫星定位系统，对全市校车的运行状况进行了实时监控。三是落实安全隐患排查制，加强校园安全综合治理。对排查出各类安全隐患250处，建立安全台帐，进行跟踪督察，限期整改，消除安全了隐患。四是把安全教育纳入学校的教程。要求幼儿园每周不少于两课时；初中、小学每周不少于一课时；高中、中专间周一课时，同时在学科教学和综合实践活动课程中渗透安全教育内容。五是积极开展防“灾减灾宣传周”和“安全生产月”活动活动。紧紧围绕“防灾减灾从我做起”和“安全责任，重在落实”的主题，组织全市各中小学幼儿园系列活动。设置安全知识宣传板面125块、咨询台40个，发放灾减灾和应急小册子15000余份，全市各中小学幼儿园累计开展防灾减灾活动主题班会2520班次、悬挂宣传横幅585条、创办防灾减灾内容的宣传板报1026块、组织防灾减灾应急演练856次。
四、着力做好全市工作部署，确保教育持续协调发展 1.深入推进创先争优活动，加强基层党建工作。一是积极开展了选树典型活
动。教育系统分别评选出优秀共产党员标兵20人，党建示范点5个，表彰优秀党员71名、优秀党务工作者23名和 “五好”党支部14个。其中，实验高中党支部被评为郑州市“五好党支部”。二是组织开展了建党90周年征文比赛。以“党在我心中”为主题的征文活动，收交作品425篇，评选获奖作品60篇。三是建成了教体局党建文化场长廊，分为“单位概况、目标任务、班子成员公开承诺、先进典型、便民措施、社情民意、党务公开、党建知识”八个版块，全体党员亮明身份，挂牌上岗，忠诚践诺，提高了党员干部的服务意识。四是举办了“我为党旗添光彩”演讲比赛，教育系统的36位选手参赛，最后评出一等奖2名、二等奖5名、三等奖7名。五是认真做好纪检信访工作。完成了2011年度民主评议学校工作，查处违纪案件9期。召开了信访稳定工作会议，制定了目标考核办法，签订了信访稳定责任书。安排部署了“双节”和国家“两会”期间的信访稳定工作。2011年，教体局接待群众集体上访五批70人次，接待群众来访（个访）80人次，接听群众举报电话98次，报结上级转办案件5期，查结自立案件8期。党务政务公开工作出显成效，各单位做到了“五有”：有领导组、有制度、有办公室、有公开栏、有流动字幕。
2.积极开展工会工作。我市教育工会开展了春节送温暖活动，对160名困难教职工进行了帮扶，对72名老干部进行了慰问。为960名女职工办理了安康互助保险，为2470名教职工办理了团体人身意外伤害互助险。3月5日，教育系统开展了庆“三八”女子趣味健身活动，参加郑州市第五届“百万妇女健身活动”比赛，市直一幼健美操队获得了郑州市一等奖，市直二幼在秧歌大赛中，以全场最高分夺得第一名。2011年母亲节征文，共收到征文514篇，评选出获奖作品180篇。参加第七届绿城读书节获奖21篇。利海春雨助学行动，我市共有127名高中女生获得资助资金12.7万元、“一对一”爱心助养金2.28万元。
3.认真做好计划生育工作。始终认真贯彻执行党和政府的计划生育法规、政策，对计划生育宣传工作目标、人口统计、健康检查等做了程序和制度规定，计划生育实施规范化管理。认真落实计划生育“三项治理”活动，完成了育龄妇女定期康检工作，男教工证明收交率达100%。
4.积极开展国家卫生城市复验暨环境卫生集中整治工作。教体局制订了《登封市教育体育局创建迎审实施方案》、《登封市教育体育局创建迎审考核细则》，坚持每周上好路长工程，组织开展了城乡环境卫生整洁行动专项检查，在2011年登封市创卫暨建设工作会议上，教体局荣获登封市行业创建卫生工作先进单位。
5.扎实做好关工委工作。召开了全市教育系统关工委工作会议，定期召开了全市家长学校工作会议，健全了家长学校各项制度。在“光辉的旗帜”读书征文主题教育，我市上交征文2000篇，受到郑州市教育局关工委的表彰。投资
2.6万元更新了老干部活动室设备，投入53万元为2094名退休教师进行了体检。
6.积极开展教育宣传工作。2011年，我市教育系统在《教育时报》等报刊网络媒体上报道发表文章200篇。其中，2011年6月，由中共河南省委主管主办的《党的生活》（2011年第6期）杂志，发表了市教体局党委书记、局长李成林的思想漫笔《领导干部的“十八字”素养》一文；我市教育信息在中国登封机关信息网刊发12条，《登封信息》（第
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48、50期）刊发5条，《政府工作快报》（第
34、42期）专刊印发2期，为领导决策提供了依据，产生了较大影响。教体局编印《教育工作简报》111期、《登封教育通讯》20期。教育信息管理中心抓住社会关注的教育热点，发挥了舆论的正面引导作用。
五、存在问题
1.市区中小学大班额现象严重。我市市直小学3所，平均班额75人，超国家规定标准每班达30人；市直初中3所，平均班额58人，超国家规定标准每班8人；普通公办高中7所，平均班额68人，按55人标准班额计算，每班超13人。应加快市区小学、初中和普通高中建设，以满足人民群众对教育的需求，并实现国家规定的班额标准。
2.农村办学条件有待进一步改善。我市部分农村中小学宿舍、食堂、运动场地、卫生室、仪器设备、体音美器材等都有待改善， 146所中小学理科教学仪器配备，达到一类标准的仅18个，整体配置水平较低。我市应进一步加大投入，加大危房改造力度，改善农村学校办学条件，促进教育均衡发展。 3.学前教育投入不足。我市现有公办幼儿园数量偏少，目前全市幼儿园共137所，公办幼儿园仅有13所，仅占总数的9.5%。部分幼儿园园舍陈旧，设施简陋，
玩、教具数量不足，达不到合格幼儿园标准；部分民办幼儿园教师不具备幼儿教师任职资格，需要进一步加大幼儿教师培训力度。
4.民办教育管理需要进一步规范。我市民办教育办学条件相对较差、生源素质不高，难以形成积累和发展的良性循环；教师队伍整体素质不高，突出表现在学历、职称层次偏低，部分教师没有教师资格证等；教师待遇与公办学校差距过大，教师队伍流动频繁，生源日益萎缩，学校面临严重的生存危机；民办教育机构管理观念落后，规章制度不健全，缺乏规范性，科学性。
2011年，教体局获得了河南省教育督导先进集体、河南省职业教育教学研究工作先进单位、河南省卫生先进单位、河南省教育宣传先进单位,郑州市校舍安全工程先进集体和郑州市平安校园建设先进单位等荣誉。
