伊通全力推进特色城镇化建设
近几年来，伊通满族自治县以融入长春半小时经济圈、建设长春市卫星城为发展方向，坚持规划先行、产业支撑、多元融资，加快城镇基础设施建设，不断提升城镇的承载、辐射和带动能力，全力推进特色城镇化建设。
坚持规划先行，城乡一体发展。高标准规划是推进城镇化的前提。伊通县城总体规划为“三城、一带、两区、五组团”的布局结构。三城，即南部新城、滨河新城和中心老城；一带，即伊通河景观带；两区，即河南片区和河北片区；五组团，即城北工业开发区、城北仓储物流区、城北滨河生活岸线区、城南西部生活组团和城南东部生活组团。农村完成了节点镇、中心镇和20个新农村推进村发展总体规划。按照城乡发展总体规划，坚持新城开发与旧城改造同步推进，加快南部新城区和滨河新城区开发，有序推进中心老城区改造。2010年以来，重点实施了南部新城区和滨河新城区建设。目前，西库仑大路已全线打通，东库仑大路正在积极推进，职教中心、体育馆等一批公建项目基本建成。对老城区11个棚户区进行改造，拆迁208万平方米，建设面积176万平方米，目前已完成60%改造任务，2.5万户居民喜迁新居。
强化产业支撑，增强拉动能力。没有产业支撑，城镇将失去发展活力和生命力。伊通坚持把产业支撑作为推进城镇化的重点，立足伊通的资源禀赋和区位优势，大力发展县域工业、生态农业、特色旅游业、第三产业。深入实施工业强县战略。充分发挥经济开发区的载体作用，打造特色产业园区。伊通开发区规划建设面积15平方公
里，分三期建设。为了积极承接长春的辐射带动，正在规划建设长伊一级公路，把公路两侧15平方公里作为开发区的扩展区，使开发区总面积达到30平方公里。大力发展特色旅游业，打造民俗风情、自然观光、生态农业等旅游区，带动了居民增收和城镇发展。
加快基础设施建设，提升公共服务水平。近年来，累计投入城乡建设资金40多亿元，新上一批基础设施建设项目。改造建设县级公路近百公里，实现了村村通水泥路。实现了县城集中统一供热，供热面积达到200万平方米。投资7676万元完成了县城给水工程，日供水量达1.5万吨，使县城居民吃上了优质水。投资1.5亿元，兴建了7个垃圾压缩厂、一座污水处理厂和一座垃圾处理场，城市生活垃圾实现了无害化处理。
实行多元化融资，破解资金短缺难题。资金是困扰城镇化进程的最大难题。伊通坚持走多元化融资之路，多渠道筹集资金。一是政府收储土地换取一部分。建立土地收购储备制度，县政府共收购国有土地250公顷，实行“招、拍、挂”，把土地有偿使用收入专项用于城镇土地开发建设和基础设施建设。二是搭建平台贷款解决一部分。成立了城镇建设投资有限公司，从省发行贷款4亿元，用于伊通河改造和库仑大路征地拆迁。三是引导房地产开发商投入一部分。坚持“直接受益、合理负担”、“谁投资、谁受益、谁负责”的原则，引导鼓励开发商建设城镇基础设施和公共服务设施。四是县财政支出增加一部分。在财政预算中逐年增加对城镇基本建设投入，为推进城镇化提供财力支持。
编后：
城镇化是实现经济社会健康较快发展和可持续发展的重大战略举措。城镇化水平低、增速慢，不仅制约投资需求，也制约消费需求；不仅制约经济发展，也制约民生改善。加快推进城镇化，既是转变经济发展方式、推进新一轮发展的重要引擎，也是促进社会公平、让城乡居民生活得更加美好的可靠保障。
伊通立足区位、人文、资源等特色优势，以融入长春半小时经济圈、建设长春市卫星城为发展方向，坚持规划先行、产业支撑、多元融资，加快城镇基础设施建设，不断提升城镇的承载、辐射和带动能力，全力推进城镇化建设，有特色、有成效。其经验和做法，值得学习和借鉴。（摘录于2013年5月22日《四平日报》）
