营商环境，指能对企业同其目标顾客进行成功交易产生影响的所有行动者及其力量。营商环境对一个地区经济发展的重要性不言而喻。随着产业转型升级的推进和经济形势的下行，各地人才、资源、资金、技术、市场等竞争日益激烈，决定这些资源流向的关键，更在于各地区的营商环境软实力。具体来说，营商环境是指企业外部影响企业经营发展的各种因素的总称，包括两大部分：宏观环境和微观环境。宏观环境是企业的外部社会环境，包括政治环境、经济环境、科技环境、社会文化环境、自然环境和人口环境。微观环境是指行业环境因素，包括市场需求因素、供给因素和竞争因素。由于微观环境大都是自发形成不可控的因素，而宏观环境是能从政府角度采取措施进行调节的。营商环境对一个城市的竞争力有比较重要的作用。一方面，营商环境的优劣，深刻地影响着企业的行为；另一方面，营商环境还影响政府绩效和公共服务的质量。对企业的影响表现在两方面：首先，营商环境影响企业经营效率。仅从开办企业来说，如果程序繁琐、手续繁多，必然会影响企业运营。深圳在开办企业便利度方面居全国前列，总共需要8个步骤，最快14天能领到营业执照，需要交纳相当于地方人均年收入10.9%的费用。而全球开办企业便利度居首的新西兰开办企业只需要1个步骤、1天时间和相当于地方人均年收入0.4%的费用。可见，与全球领先国家和地区相比，即便是国内的佼佼者也有很大的改进空间。其次，营商环境影响企业投融资活动，表现在：一个国家金融体系的结构及其发育程度深刻地影响着企业的融资决策与融资结构法制环境与社会秩序也极大地影响企业投融资活动。劳动力因素的影响。若劳动力供应充裕、成本相对较低、具有较高的劳动技能，将有助于企业在较短时间内获得从事正常营运活动所需的足够劳动力，生产出成本低廉、更富于竞争力的产品。可见，营商环境对企业经营乃至城市竞争力有着重要作用，因此企业要通过分析、评价和研究所处地区的宏观、微观环境，认清企业所面临的威胁，找到发展的机遇，从而为企业决策提供参考。
优化营商环境，打造一流的营商环境,提升服务是关键，要切实改变思想认识不到位、服务效率低下等问题，杜绝重复执法、交叉执行、多头执法等现象，为企业营造宽松的市场环境、提供优质的服务,为增强地区经济竞争力营造良好环境。要切实落实全程无偿代办服务，打造重大审批项目“零障碍快车道”；对高科技、创新型企业，提供多元化服务，培育其市场竞争优势和持续发展能力；要更加关注中小企业，很多中小企业栖身产业链底端,虽有向高端迈进的强烈愿望,但或是由于掌握资源有限,或是由于技术储备不足,转型之路走得并不平坦,要营造优良的政策环境,使这些企业在转型升级道路上迈出坚实步伐。要形成强大合力，让优化营商环境政策切实落实。营商环境的优化是多个主体共同来完成的，其中包括政务环境、财税环境、法制环境、市场环境、公共服务环境等，要形成共识，打破利益藩篱，吸纳社会力量参与，努力形成提升营商环境的强大合力。当然，好政策的出台仅仅是优化环境的第一步，利好政策无法及时传达到市场上，或者落实不到位，就会带给企业“没有变化”的印象，我们要给自己上根弦，结合正在开展的教育实践活动，深入企业、群众收集为民便民、服务企业的意见和建议，拟订总体规划以及路线图和时间表，同时加大宣传，让政策得到真正的贯彻和落实。借鉴国内外先进经验可知，构建以公正、开放和效率为导向的市场化法治化国际化营商环境成为打造优质营商环境，提升区域综合竞争力的重要战略举措。一是市场化是营商环境建设的核心。市场化包括市场要素、市场主体、市场运行规则的市场化等方面，强调市场对资源配置的决定性作用。构建一个竞争有序的市场化营商环境，可以进一步释放民营经济发展活力，推动社会资源的优化配置。现阶段，加快政府职能转变，理清政府与市场的关系，对于打造市场化的营商环境至关重要。要突出市场秩序维护和政府简政放权两个重点，重视信用体系的建设，推动投资审批和商事登记制度改革。
二是法治化是营商环境建设的重要保障。法治化意味着推进立法、执法、行政行为、社会管理等方面的法治化建设。构建一个公平正义的法治化营商环境，既与法治政府建设高度契合，为规范的市场秩序提供了重要支撑，也为实现与国际化接轨提供了重要条件。现阶段，政府法治化水平相对较低，行政化的经济干预政策、领导式的政府管理模式的痕迹仍然对营商环境的优化起到了较大的阻碍作用。要突出政府依法办事和保护企业权益的特点，通过加强法治政府建设、加强知识产权等企业权益保护、完善商事纠纷解决机制来营造公平正义的法治环境。三是国际化是营商环境建设的重要追求。国际化的核心体现为投资贸易规则的国际化和经济发展水平的国际化。构建开放包容的国际化营商环境，是增强城市国际竞争力的有力支撑，随着全球经济一体化程度的加深，国际化程度成为评价区域发展潜力的重要指标。今后一段时期，我国要重点推进经贸开放合作和规则接轨，通过积极参与“一带一路”建设、建立与国际接轨的国际商事规则制度体系、加快推动投资贸易便利化、扩大对外开放领域来建立互利共赢的开放环境。
