仁寿县北斗中心畜牧兽医站
关于加强畜禽养殖污染治理的实施意见 各乡镇畜牧兽医站：
随着畜牧业的快速发展，畜禽养殖污染已成为制约畜牧业健康、快速发展的重要因素，而且与提高广大人民生活质量、全面建设和谐社会也不相适应。为切实减轻畜禽粪便对环境的污染，改善人民居住、饮用水环境质量安全，实现畜牧业可持续发展，根据眉山市委、市政府《关于加快水利改革发展的实施意见》（眉委发【2011】1号）文件精神，现对北斗辖区畜禽养殖污染提出如下治理意见：
一、指导思想
根据《畜牧法》、《畜禽养殖污染防治管理办法》和《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》的要求，切实树立科学发展观，逐步转变畜禽养殖增长方式（从数量性增长到质量性增长），科学配置资源，以最少的资源消耗、最低的环境污染追求最大的经济效益，坚持综合利用优先、末端治理为辅和资源化、无害化、减量化的原则，推广先进治理技术，实现养殖业和种植业相结合的模式，走良性循环发展的路子，推进农村生态环境的保护与畜牧业可持续、快速、健康、科学的协调发展。
二、目标任务
加大畜禽养殖污染治理的工作力度，实现主要河流（球溪河流域）、水库等禁养区范围内实现禁养，限养区和宜养殖区范围
内的畜禽养殖污染物，实施资源再生利用，基本实现畜禽养殖污染物的“零排放”或养殖污染物达标排放，逐步走上农牧结合的良性循环道路，整体改善生存环境，提高生态环境质量，实现畜牧业可持续的良性循环发展。
三、治理内容
按照雨污分流、干湿分开、饮污分离、种养结合、节水养殖、达标排放、循环利用的原则，规模养殖场（户）自行进行配套治理。具体内容如下：
1、采用自动饮水器等节水措施，从源头上减少污水的日产生量，淘汰水冲粪工艺而采用干清污染物分别处理的工艺，实现干湿分离，减少污水排放。
2、分别铺设污水和雨水收集专用管道系统，污水采用暗沟、雨水采用明沟排放，落实雨污分流措施。
3、建设具有相应容积的沼气池和污水处理调节池，污水经污水专用管道进入沼气池,经沼气池流出的污水进入污水调节池,经处理后用于农田灌溉或水产养殖,不得排放外部水系。沼气池按生猪存栏100头12立方米建设,调节池按每头存栏生猪0.5-1立方米建设。
4、建造防淋、防流失的干粪堆场（池），将干粪经生物发酵、高温灭菌后，用于肥田或以商品肥形式出售，禁止随意排入河道和随意堆放。堆积场（池）可参考存栏100头生猪需堆积空间5立方米。加强环境综合整治，保持养殖场整洁。
四、治理方法
根据全辖区的畜禽生产实际，具体治理方法如下：
1、资源化利用。通过建立畜禽粪便回收利用渠道，由畜禽粪便处理企业对附近区域的畜禽粪便统一回收，生产有机生物肥料，解决粪便污染问题。
2、沼气化处理。大中型规模养殖场（户）原则上要建立与其饲养规模相适应的沼气池，解决污物污水问题，实行畜禽养殖的良性循环发展。
3、三格式处理。小规模养殖场（户）利用三格式化粪池处理畜禽污水，实现达标排放。
4、种养结合。养殖业与林果、花木、蔬菜等农业生产相结合，直接将畜禽粪便经堆肥发酵后肥田利用，提高有机肥的施用率，减少化学肥料的施用量。
五、综合治理措施
1、加强宣传提高认识。各乡镇畜牧兽医站要站在建设社会主义新农村、确保辖区畜禽养殖业健康稳定快速发展高度，加强对村组干部、养殖从业人员的宣传教育，认真宣传贯彻《畜牧法》、《畜禽养殖业污染防治管理办法》等有关文件精神，强化生态农业建设，提高畜禽养殖场（户）环保意识，积极宣传、推广使用有机肥料，改变农户用肥习惯。
2、合理规划优化布局。根据《畜禽养殖业污染防治技术规范》要求，积极实施“两头在内、中间在外”的畜牧产业发展总体
战略（即种置资源产业，加工业在内，养殖生产在外），坚持发展、规划、治理同步进行的方针，进一步规范现有养殖场（户）的生产和管理。发展畜牧养殖必须坚持规划优先，乡镇、集镇规划控制区外500米范围内、重点河道两侧各300米范围内作为禁止饲养区域，一律不得建造新的养殖场；原有的养殖场不再扩能发展，必须在规定期限内内逐步外迁。其他区域内新发展的养殖场（户），在办理土地使用等相关手续前，应邀请有关专家对建设方案、卫生防疫和环保措施等进行可行性论证，并由畜牧、环保等部门严格审核把关。
3、强化领导落实责任。各乡镇畜牧兽医站必须按属地治理、分级负责的要求，强化领导，成立班子，全面推进，对本辖区范围内确定的重点督办规模化养殖场（户）以块为主，由乡镇畜牧兽医站协助乡人民政府督促治理，其他由各养殖业主自行负责具体治理。
4、强化制度。各乡镇畜牧兽医站所属养殖场（户）因环保问题造成上访上告一次扣乡站年度考核1分，该养殖户终身不纳入项目建设，并限期整改，整改不达标者上报有关部门予以取缔。
二〇一一年八月二十五日
附件：
仁寿县北斗中心畜牧兽医站
畜禽养殖污染治理工作领导小组名单 组长：张碧文
副组长：杨德清
张学超
办公室主任：李桂芳
成员：
钟丽王东陈建文
李九和李茂云李晓燕
备注：
领导小组办公室设在中心站值班室，李桂芳负责处理畜禽养殖污染治理领导小组的日常工作，陈建文负责北斗镇畜禽养殖污染治理日常工作，其余3乡畜禽养殖污染治理日常工作由乡站长负责。
