一是加强基层政权组织建设是维护农村稳定的组织保证。首先，切实转变基层政府的职能。要自觉转变观念，打破全能政府观念，树立有限政府观念，主动从不应该管的事务中退出来，把主要精力用在为经济发展服务上。其次，正确把握基层政权与自治组织的关系。要适度“还政于民”，改变目前村（居）自治组织“无为而治”的局面。第三，加强村级组织自身建设。要坚持和完善党支部领导下的村民自治体制，村“两委”要明确各自职责，使党支部、村委会、村民代表三者之间有序运作。第四，要探索加强村级管理的方式方法。随着城镇化的推进，要求我们在探索中总结经验，转变传统的管理方式方法，提高自治能力。
二是加强农村基层民主制度建设是维护农村稳定的有力措施。首先要强力推行村务公开，规范村务公开内容，建立监督机制，大力推行“四议两公开”的基层管理方法，从而建立起相互信任、相互支持的干群关系。其次要加强农村民主法制建设，增强群众的法制意识和守法观念，促使他们正确认识和处理国家、集体、个人之间的关系，进一步明确权利、义务，积极参与管理集体事务，自觉规范行为，遵纪守法，依法保护自己的合法权益，保证良好的生产秩序和生活方式，巩固和发展长治久安的良好局面。
《加强基层党组织建设.doc》
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