眉山现代工业新城总部经济区 PPP建设运营项目情况汇报
根据四川省住建厅一朋友的推荐，近期我拜访了四川京府投资有限公司，与该公司负责融资的副总裁王利进行了交流。这里将相关情况汇报如下。
项目名称：眉山现代工业新城总部经济区（A区）PPP建设运营项目。
项目地点：位于眉山市中心城区城市规划区范围内,京昆(成乐)高速以西、醴泉河以东、省道106线以南，毗邻天府新区成都片区，规划面积约2.2平方公里。 项目性质：新建。
项目所处阶段：项目执行阶段。
项目范围和内容：总部经济区8.2平方公里的项目策划、控制性详细规划以及总部经济区（A区）约2.2平方公里的修建性详细规划与城市设计编制、土地一级开发、投资融资、规划建设、产业发展、市场运作、人才支撑、运营管理等。 项目区内总投资规模：122亿元人民币。
合作期：12年（含6年建设期），建设期以修建性详规批准起算。
项目实施机构：眉山市人民政府
项目公司（SPV公司）：四川京府投资有限公司 社会资本：中景恒基投资集团 出资股东：中景恒基实业投资（北京）有限公司 （中景恒基集团为该项目专门成立的集团全资子公司，出资3.5亿元，持股SPV公司70%股权。）
政府出资股东：眉山市工业投资有限公司（眉山市政府为该项目专门成立的政府平台公司，出资1.5亿元，持股 SPV公司30%股权）。
截止2016年12月31日，双方股东 已按比例向四川京府投资有限公司实际到位注册资本金共计2858万元（基本上花得差不多了）。
此项目的亮点：
1.项目进入国家财政部、四川省财政厅PPP库； 2.政府安排资金购买本项目服务和公共产品项目的结算价由成本价（含资金成本等）和合理收益组成。即政府结算价覆盖掉融资成本。
3.政府用整个片区收益保障将土地一级开发及公共服务设施项目付费资金逐年纳入财政预算，将项目区的税收和规费收入也纳入财政预算支持产业发展。 4.项目公司自己编制控详规，确保出地率。
5.土地性质：出地预计1769亩：商业服务业设施用地 1083.45亩，居住用地686.4亩。有利于出让土地和产业导入。 该项目需要直接投入土地一级开发建设投资预计18.16亿元；公共服务设施投入预计13.84亿元。由于资本方融资能力的问题，资金一直不能解决。所以资本方一直在寻找合作方。
目前资本方提出的合作方案有三种：一是财务性投资，二是股权合作，三是项目收购。
鉴于集团今年大力发展PPP项目，此项目前期工作已经完成，如东旭集团能利用上市公司的优势，解决资金问题，持有此项目，则可以迅速做大PPP规模，进入实施阶段，为集团创造出更大价值。
张逸飞
二〇一七年五月二十四日
